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如深圳一直是全國(guó)城市出口第一，2024年前兩月出口4414.43億元，增長(zhǎng)高達(dá)53.1%。這么高的增長(zhǎng)，用2023年的低基數(shù)沒法解釋，2023年前2月出口2891.0億元，增長(zhǎng)0.4%，也有一點(diǎn)增長(zhǎng)。出口高增長(zhǎng)，是新能源車、跨境電商等業(yè)務(wù)爆發(fā)了。

深圳是中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力的代表性城市。截至2024年3月5日，深圳戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的A股上市公司高達(dá)172家，這些公司的研發(fā)投入總額從2016年的45.5億，增加到2022年的296.1億，研發(fā)人員從0.6萬人增至7萬人。華為、騰訊、比亞迪、大疆等全球行業(yè)龍頭，都在深圳。

以此為基礎(chǔ)，深圳社科院和前瞻產(chǎn)業(yè)研究院聯(lián)合推出了“新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)力指數(shù)”，深圳得分從2016年的0.32增至2022年的0.88，大幅進(jìn)步。這個(gè)指數(shù)分為科技創(chuàng)新、新型勞動(dòng)者、新型勞動(dòng)資料、新型勞動(dòng)對(duì)象、要素優(yōu)化組合五項(xiàng)，分別設(shè)置權(quán)重。這類指數(shù)肯定有缺陷，但能看出發(fā)展趨勢(shì)，能編制指數(shù)就有相當(dāng)意義。

近來香港興起了到深圳消費(fèi)的熱潮，發(fā)現(xiàn)深圳餐飲、娛樂、醫(yī)療等消費(fèi)性價(jià)比很好。這與深圳優(yōu)秀的新質(zhì)生產(chǎn)力表現(xiàn)分不開，是生產(chǎn)力發(fā)達(dá)的外溢現(xiàn)象。因?yàn)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展好，整體經(jīng)濟(jì)水平高，高收入人群數(shù)量不低，深圳的消費(fèi)檔次并不差，而且還有服務(wù)精神與創(chuàng)新精神。這說明，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅能拉動(dòng)生產(chǎn)，也能拉動(dòng)消費(fèi)。

深圳早就是一線城市。另一個(gè)表現(xiàn)優(yōu)秀的城市是合肥，是原本落后的城市借新質(zhì)生產(chǎn)力逆襲崛起的代表，2023年GDP比2000年翻了26倍之多，是新世紀(jì)全球發(fā)展最快的城市。合肥抓住了科技和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成，推動(dòng)城市跨越式發(fā)展。

合肥有多項(xiàng)成功的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，號(hào)稱是“芯屏汽合、集終生智”。集成電路、新型顯示、人工智能這三個(gè)，入選國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，智能語音產(chǎn)業(yè)是國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。地方上流行的“千億產(chǎn)業(yè)集群”，合肥有新能源汽車、光伏儲(chǔ)能、新型顯示、智能家電、高端裝備、人工智能六項(xiàng)之多。

新能源汽車、動(dòng)力電池、光伏儲(chǔ)能等典型新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)合肥規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超100%。合肥有比亞迪、蔚來、大眾、江淮、長(zhǎng)安、安凱等六家整車企業(yè)，2025年新能源汽車規(guī)劃產(chǎn)能300萬輛，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值7000億，2027年要超萬億，建成國(guó)際新能源汽車之都。

不少地區(qū)對(duì)合肥很羨慕，其成功原因正好與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展理論契合。新質(zhì)生產(chǎn)力要落地在新技術(shù)應(yīng)用上，要源頭科技創(chuàng)新。合肥對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力形成的貢獻(xiàn)在于，知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)、場(chǎng)景等新型生產(chǎn)要素作用突出。

合肥別的優(yōu)勢(shì)不突出，科技資源相對(duì)還算不錯(cuò)，就集中強(qiáng)化政策、資金、要素協(xié)同，全力構(gòu)建科創(chuàng)生態(tài)。合肥的大發(fā)展說明，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，確實(shí)就是科技創(chuàng)新。

打造城市科創(chuàng)生態(tài)，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和人才鏈深度融合，需要懂產(chǎn)業(yè)、懂技術(shù)、懂政策、懂市場(chǎng)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)組織人才。筆者對(duì)此有直接認(rèn)知，合肥干部素質(zhì)相當(dāng)不錯(cuò)，主動(dòng)學(xué)習(xí)各類科技與產(chǎn)業(yè)知識(shí)。合肥是有為政府，與有效市場(chǎng)結(jié)合，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展很好。這也說明了，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要有與之適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。

深圳與合肥等城市的發(fā)展說明，新質(zhì)生產(chǎn)力理論并非憑空設(shè)想，而是從實(shí)踐中總結(jié)出來的。這兩個(gè)城市發(fā)展非常好，也說明了新質(zhì)生產(chǎn)力的威力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大機(jī)會(huì)。

中國(guó)整體上，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有非常好的機(jī)會(huì)。各地都有些優(yōu)勢(shì)資源，不少地方有科技產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，還可以引進(jìn)發(fā)展要素。

招商引資是各地政府?dāng)?shù)十年來的核心發(fā)展“套路”，多少有些經(jīng)驗(yàn)。如果對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力理論理解得好，就知道如何改進(jìn)招商引資的工作辦法。一些地區(qū)沉迷于搞到巨量資金上馬工程、大項(xiàng)目，如果新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展一般，就會(huì)出現(xiàn)可持續(xù)性的問題。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力理論對(duì)于地方上找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，非常重要。

新質(zhì)生產(chǎn)力理論，將歷史上科技產(chǎn)業(yè)革命的特性，與中國(guó)宏大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐融合。理論提出的時(shí)間還不長(zhǎng)，但已經(jīng)展現(xiàn)了豐富的內(nèi)涵，各地一定會(huì)有很多優(yōu)秀實(shí)踐案例出現(xiàn)。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力的概念與要點(diǎn)

上節(jié)深入探討了新質(zhì)生產(chǎn)力的一些實(shí)例，下面再來探討理論。2024年1月31日，中共中央政治局就扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)，《人民日?qǐng)?bào)》總結(jié)了其中的要點(diǎn)（見下面的幾張圖）。我們可以解讀要點(diǎn)如下：

1.新質(zhì)生產(chǎn)力的概念

新質(zhì)生產(chǎn)力是先進(jìn)生產(chǎn)力，先進(jìn)是和舊的生產(chǎn)力對(duì)比。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)力發(fā)展，讓中國(guó)有了巨大的進(jìn)步，但一些增長(zhǎng)方式和發(fā)展路徑已經(jīng)有很大問題，需要擺脫了。不能憑空學(xué)習(xí)新質(zhì)生產(chǎn)力，要先認(rèn)識(shí)舊生產(chǎn)力、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的問題。

為了解決舊的問題，有時(shí)是靠“技術(shù)革命性突破”，如新能源產(chǎn)業(yè)的光伏、動(dòng)力電池。有時(shí)有“生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置”，如汽車行業(yè)國(guó)產(chǎn)品牌紛紛建立龐大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，再如多地出現(xiàn)了先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。有時(shí)“產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)”，如煤炭工業(yè)、火力發(fā)電，已經(jīng)進(jìn)行了深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，和過去的高污染很不一樣了。