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舊的問題解決得不錯，整個行業(yè)就會出現(xiàn)“躍升”，生產組織方式都不一樣了，總體效果是“全要素生產率”大幅提升。也就是說，是不是新質生產力，要看“全要素生產率”有沒有大幅提升。

上一節(jié)介紹了TFP的估算辦法，但是這種估算不一定準。因為資本、勞動力、土地的投入有時也說不清，產出估值不準確，最后對于TFP的估計就不正確。如上圖，中國TFP增長率在2010年以后就比較低了，但各類新技術進展不差，特別是新能源技術突飛猛進。為何TFP表現(xiàn)卻顯得不突出，有些爭議。因此，要提出新質生產力理論，更深入地研究這些問題。

從以上介紹來看，新質生產力是創(chuàng)新、技術進步，最終效果要有“額外的大幅進步”。一些地區(qū)靠高額負債投資拉增長率，不一定好。

對中國經濟來說，勞動力數(shù)量下降、產能過剩、負債影響投資能力，經濟增長率相比過去下降了。有的下滑是因為規(guī)模大了自然下滑，但也有傳統(tǒng)增長方式落后的因素。發(fā)展新質生產力，就可以讓經濟增長有額外動力，抵消舊生產力的拖累，穩(wěn)住經濟增長率。

理想情況下，中國新質生產力發(fā)展得不錯，就可以不用拼資本（負債）、勞動力（人數(shù)、時長）、土地（綠水青山）投入，還能實現(xiàn)產出大幅增加，化解拼投入的內卷式發(fā)展。

2.提出新質生產力理論的動機

如果憑空提出一個理論，人們就會提心吊膽。如阿根廷總統(tǒng)米萊提出夸張的經濟理論，沒什么實踐經驗就上臺大搞改革，不少人不太看好。我國的新質生產力是實踐先行的，而且成效不錯，“展現(xiàn)出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力”，過去10多年有不少令人驚訝的技術發(fā)展成就。

如“新三樣”（電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池），與“老三樣”（服裝、家具、家電）相比，出口增長迅猛，2023年合計出口1.06萬億元，增長29.9%，對外貿增長貢獻巨大。

但是，這些成就并沒有很好地總結規(guī)律。甚至當初有不少唱衰的聲音，說國家搞產業(yè)規(guī)劃不可能成功，要民營自由發(fā)展。

現(xiàn)在總體形勢不錯，中國和世界相比，在制造業(yè)生產上有相當大的優(yōu)勢。因此，要趁熱打鐵，總結理論、指導實踐，加快發(fā)展，是振奮人心的事。不少國家情況糟糕被迫改革，中國不一樣，是發(fā)現(xiàn)有重大機會。

3.發(fā)展新質生產力的核心要素

國際上也發(fā)現(xiàn)，中國出現(xiàn)了新質生產力，以美國為首的西方陣營很恐慌，怕自己的先進產業(yè)受到威脅。如電動車對燃油車的沖擊巨大，日本、德國、美國、韓國、法國等傳統(tǒng)汽車強國，都害怕中國在新能源汽車業(yè)的巨大優(yōu)勢。美國看到中國在移動互聯(lián)網、芯片、人工智能等IT領域的追趕態(tài)勢，感覺霸主地位受威脅。

美國聯(lián)合西方陣營盟友，對中國發(fā)動了兇狠的科技戰(zhàn)。這對供應鏈韌性、產業(yè)鏈安全、自主可控提出了挑戰(zhàn)，斗爭焦點是以芯片為核心的數(shù)字經濟。

新能源產業(yè)是一個正面例子，中國打好了核心技術攻堅戰(zhàn)，有原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，如同當初美國引領數(shù)個產業(yè)發(fā)展一樣，嘗到了甜頭。