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“制造業(yè)重返美國”、要求調(diào)查鋼鐵進口是否威脅美國國家安全，特朗普的這些政策讓美國本土的鋼鐵企業(yè)大受提振。

據(jù)澎湃新聞5月17日報道，15日，上航移民在上海舉行EB-5實業(yè)項目BRS（Big River Stell）大河特種鋼鐵廠項目中國首發(fā)會，擬通過EB-5投資融資2億美元，募集400位投資人。

大河特種鋼鐵廠位于美國中部阿肯色州奧西奧拉市，毗鄰密西西比河。該項目由美國科氏工業(yè)集團（Koch Industries）、德太集團（TPG）、阿肯色退休教師基金（ATRS）共同投資。其中，科氏工業(yè)集團為第一大股東，占股40%。該項目由松州區(qū)域中心托管，松州區(qū)域中心在中國尋找的合作方是上航移民。

15日，上航移民在上海舉行EB-5實業(yè)項目BRS（Big River Stell）大河特種鋼鐵廠項目中國首發(fā)會

美國總統(tǒng)特朗普上月20日在白宮簽署一份總統(tǒng)備忘錄，要求美國商務(wù)部優(yōu)先調(diào)查鋼鐵進口是否威脅美國國家安全?！拔覀儗⑼ㄟ^對鋼鐵進口進行徹底調(diào)查，為美國工人和美國制造的鋼鐵而戰(zhàn)，”特朗普說。

據(jù)中新網(wǎng)報道，BRS項目的出現(xiàn)正是順應(yīng)了美國大力發(fā)展制造業(yè)需求，創(chuàng)造美國本土就業(yè)崗位的政策。

相關(guān)負責人表示，由于該項目在阿肯色州的經(jīng)濟和就業(yè)中將扮演前所未有的重要角色，其被指定為全州首個“超級項目”，并獲得了諸多融資及稅收方面的優(yōu)惠政策。

該項目于2014年開工，2016年底第一批產(chǎn)品出爐，2017年1月已經(jīng)開始全產(chǎn)能運轉(zhuǎn)，已創(chuàng)造就業(yè)崗位6000多個。

據(jù)澎湃新聞報道，上航移民主要負責移民項目的負責人、專家肖度接受媒體專訪時表示，“阿肯色州靠近密西西比河，密西西比河附近有幾個大型的鋼鐵廠，水陸交通、勞動力成本、土地成本等方面都比較有優(yōu)勢，所以阿肯色州非常希望這個項目能落到他們區(qū)域里面，主動提出減稅等各項優(yōu)惠政策，并通過對鋼鐵類項目的單獨立法來支持發(fā)債等?！?

英國廣播公司（BBC）在2014年年底也曾報道，經(jīng)過多年談判，大河鋼鐵廠落戶奧西奧拉市，主要原因在于當?shù)丶爸菡裰鼽h官員承諾了激勵政策。

資料顯示，大河特種鋼鐵廠項目總投資為16.7億美元，于2014年7月開始建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，2017年3月1日正式開業(yè)。肖度提到，“截至目前，三條生產(chǎn)線有兩條已經(jīng)正常生產(chǎn)，另一條在組裝過程中?！?

位于奧西奧拉市的大河鋼鐵廠

據(jù)大河特種鋼鐵廠官網(wǎng)介紹，該公司主要采用電弧爐煉鋼，設(shè)備供應(yīng)商為全球著名冶金設(shè)備制造商德國西馬克（SMS Siemag）提供，主要生產(chǎn)頂級高強度鋼、高效能電工鋼、能源管道產(chǎn)品等高品質(zhì)特種鋼，設(shè)計年產(chǎn)能為165萬噸。

電弧爐煉鋼是指以廢鋼為主要原料，利用電流通過石墨電極與金屬料之間產(chǎn)生電弧的高溫，來加熱、熔化爐料。電弧爐主要用來生產(chǎn)特殊鋼和高合金鋼，流程較短。相 較于高爐轉(zhuǎn)爐煉鋼，電弧爐具有冶煉設(shè)備簡單、投資少、綠色環(huán)保等優(yōu)勢。電弧爐煉鋼在歐美國家使用率較高，中國受限于電力價格及廢鋼資源的緊缺，電弧爐煉鋼 并不是主流。

大河特種鋼鐵廠此番通過EB-5融資的目標則在2億美元。肖度表示，“這2億美元主要是用來替換過橋融資，也就是以長期的廉價資本來替換短期的相對成本高的資本，而EB-5周期一般都比較長?！?

值得注意的是，上述2億美元的目標人群實際上就是中國投資者。根據(jù)美國官方發(fā)布的2016財年EB-5簽證統(tǒng)計報告（2015年10月1日至2016年9月30日），在此期間，中國人獲得了7516張永居綠卡，占比75.6%。在2014財年，通過該項目獲得永久居留簽證的申請人中，有85%來自中國。

在EB-5項目下，外國投資者只要向美國的低就業(yè)地區(qū)投資50萬美元，創(chuàng)造10個就業(yè)崗位，美國就可以為申請者及其家人發(fā)放永居綠卡，該項目每年發(fā)放約1萬張綠卡。

據(jù)觀察者網(wǎng)此前報道，本月初開始，美國總統(tǒng)特朗普女婿庫什納（Jared Kushner）的姐姐妮克爾·庫什納（Nicole Kushner Meyer）陸續(xù)在中國多個一線城市參加活動，通過EB-5項目吸引中國富豪前往美國投資庫什納家族的一個住宅與商業(yè)項目。