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在油價(jià)下跌、盧布貶值、烏克蘭危機(jī)和西方制裁等背景下，俄羅斯將往何處走倍受關(guān)注，作為未來一年俄羅斯內(nèi)外政策走向的風(fēng)向標(biāo)，普京昨天（4日）發(fā)表的國情咨文發(fā)出了強(qiáng)硬的信號。此次是普京以總統(tǒng)身份發(fā)表的第十一次發(fā)表國情咨文。在這篇西方媒體看來極富挑釁意味、但被39次掌聲打斷的咨文中，普京表示，目前俄羅斯正面臨困難問題，需要民族團(tuán)結(jié)。他說，俄羅斯反對在烏克蘭的武裝沖突，西方國家在烏克蘭問題上觀點(diǎn)不正確，俄羅斯不接受制裁。普京直言，美國直接或者間接地影響了俄羅斯同鄰國之間的關(guān)系。他說，關(guān)于和鄰國的關(guān)系，有的時(shí)候還不如直接和美國政府溝通。

普京表示，一些國家試圖以南斯拉夫劇本解體俄羅斯，對俄分離主義的支持很明顯來自境外；俄羅斯永遠(yuǎn)不會選擇自我孤立和尋找敵人的道路，希望在西方和東方進(jìn)行平等合作。 普京強(qiáng)調(diào)，莫斯科在烏克蘭問題上不會盲目屈服于西方，任何一個(gè)國家都無法取得對俄羅斯的軍事優(yōu)勢，但俄羅斯不打算卷入代價(jià)高昂的軍備競賽，俄國防能力將得到保障。

普京強(qiáng)調(diào)，俄羅斯將維護(hù)世界的多樣性，將向海外傳播真相。積極推動實(shí)業(yè)和人文合作以及科研、教育、文化領(lǐng)域的聯(lián)系。他還說：“甚至是在一些國家政府試圖在俄羅斯周邊打造一個(gè)新的鐵幕的情況下，我們?nèi)匀粚⑦@樣做?！?

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日中午，（北京時(shí)間下午5點(diǎn)）俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京向聯(lián)邦議會兩院發(fā)表年度國情咨文。

根據(jù)傳統(tǒng)，該咨文在克里姆林宮圣喬治廳舉行，聽眾超過1000人。受邀聽眾包括聯(lián)邦委員會成員，國家杜馬議員，政府內(nèi)閣成員，憲法法院以及最高法院領(lǐng)導(dǎo)，各聯(lián)邦主體（俄地方一級行政區(qū)）行政首長、各聯(lián)邦主體立法機(jī)關(guān)代表，宗教界人士，社會活動家，其中也包括重要媒體人士。

俄羅斯總統(tǒng)普京向聯(lián)邦議會兩院發(fā)表2014年度國情咨文。

以下為普京2014年度俄羅斯總統(tǒng)國情咨文全文，觀察者網(wǎng)獨(dú)家翻譯：

普京：

尊敬的聯(lián)邦委員會成員！國家杜馬議員！俄羅斯公民們！

今天的國情咨文，正如你們所預(yù)測，要談我們所處的時(shí)代，環(huán)境和那些我們正面臨的任務(wù)。但是首先我想感謝你們所有人的支持，在這個(gè)對國家未來有決定性影響的命運(yùn)攸關(guān)的時(shí)刻，我感謝大家展示的的團(tuán)結(jié)一致。

今年我們共同應(yīng)對了嚴(yán)峻考驗(yàn)，只有明智、團(tuán)結(jié)，擁有真正主權(quán)和強(qiáng)大國家的民族才能承擔(dān)這種考驗(yàn)。事實(shí)證明，俄羅斯有能力保護(hù)自己的同胞，俄羅斯驕傲的捍衛(wèi)了真理和正義。

感謝你們！俄羅斯公民！我們的國家能做到這一切全靠你們。依靠你們的勞動，依靠我們共同的努力，依靠你們對全民利益共同體的理解！我們用實(shí)踐領(lǐng)悟了支撐祖國千年屹立的凝聚力。

國際局勢和外交部分（小標(biāo)題為觀察者網(wǎng)所加）

當(dāng)然，今天不能回避過去一年的歷史性事件。就像大家所知，今年三月克里米亞舉行了全民公投，半島居民明確表達(dá)了與俄羅斯合并的意愿。之后是克里米亞議會的相關(guān)決議——這里我要強(qiáng)調(diào)，要記住這是2010年選舉的合法議會（意為絕非俄軍進(jìn)占后的議會）——克里米亞最后做出獨(dú)立的決定。最終，克里米亞與辛菲羅波爾歷史性地回歸俄羅斯。

對國家，對我們的人民來說，這意義重大。因?yàn)榭死锩讈喚用袷俏覀兌砹_斯自己人?？死锩讈喸趹?zhàn)略上無可替代，原因正是這里的各個(gè)俄羅斯民族結(jié)合如磐石，這是俄國中央集權(quán)國家的發(fā)源地。在克里米亞（附近）的赫爾松，或者按照俄羅斯的古稱：廓爾蘇尼，偉大的弗拉基米爾大公受洗（帶領(lǐng)羅斯人改變信仰，即著名的羅斯受洗——觀察者網(wǎng)注），之后整個(gè)羅斯地區(qū)接受了東正教。（赫爾松不在克里米亞，是第聶伯河河口城市，在克里米亞北側(cè)——觀察者網(wǎng)注）

血統(tǒng)、語言、共同的物質(zhì)生活方式是俄羅斯民族存在的基礎(chǔ)；除此之外，在那個(gè)國家版圖還很模糊、大公和眾多貴族共治古俄羅斯民族的時(shí)代，東正教成了強(qiáng)大的精神統(tǒng)一力量，促進(jìn)了不同血統(tǒng)的部落結(jié)合為統(tǒng)一的俄羅斯民族，俄羅斯國家由此在東斯拉夫地域中崛起。在東正教這塊精神土壤培育下，我們的祖先首次——也是永遠(yuǎn)地認(rèn)識到作為統(tǒng)一民族的存在。所以，我們有理由認(rèn)為，克里米亞，古廓爾蘇尼，辛菲羅波爾是俄羅斯的文明圣地，正如耶路撒冷對猶太教和伊斯蘭教的地位。從今天開始，直至永遠(yuǎn)，我們都要這樣看待克里米亞。

尊敬的朋友們！

今天，我當(dāng)然會對烏克蘭事件發(fā)表看法，這個(gè)問題無可回避——我們要和全世界的伙伴進(jìn)行交往，烏克蘭事件會影響我們對外交成果的期望。

眾所周知，俄羅斯不僅支持烏克蘭和其他前蘇聯(lián)共和國的主權(quán)訴求，在1990年（蘇聯(lián)解體前夕）也在很大程度上協(xié)助了他們獨(dú)立。幾十年來，我們的立場沒有發(fā)生過變化。

每個(gè)民族選擇自己發(fā)展道路的權(quán)利都不可剝奪，這包括選擇盟友，選擇政體，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保障自己的安全的權(quán)利。俄羅斯現(xiàn)在和將來都會對此表示尊重，對烏克蘭（國家）和烏克蘭兄弟民族來說也不例外。

沒錯(cuò)，我們譴責(zé)了今年二月份發(fā)生在基輔的政變和武力奪權(quán)。烏克蘭當(dāng)前的情況、那些發(fā)生在東南烏克蘭的慘劇完全證實(shí)了我們的觀點(diǎn)。

這一切的源頭在哪里？我今天必須再次回憶這些事件。事件的起因簡直小的無法置信——烏克蘭合法總統(tǒng)亞努科維奇做出了小小的技術(shù)性決定，推遲烏克蘭與歐盟的合作協(xié)議。我同時(shí)必須強(qiáng)調(diào)：決定甚至不是否決這份文件，而僅僅是為了修訂條款而推遲簽約日期。這一做法完全符合一個(gè)全世界承認(rèn)的、絕對合法的國家首腦的憲法職權(quán)。

怎么能因此就支持武力奪權(quán)，暴力和殺戮呢？僅僅就一個(gè)敖德薩慘案（5月2日，反對派燒死40多名親前政府人士，要求加入歐盟的法西斯組織殺害了反對“買單運(yùn)動”的人）就已經(jīng)夠可怕了，多少人活活燒死！在這之后，為什么還有人支持武力鎮(zhèn)壓烏克蘭東南地區(qū)的抗議？當(dāng)?shù)厝酥皇遣毁澩ó?dāng)時(shí)的反對派）那些無法無天的行為罷了。再重復(fù)一遍，怎么能做出支持這一切的決定呢？別再用偽善的口吻談什么人權(quán)和國際法了，這是純粹的厚顏無恥。我相信，烏克蘭人民遲早將為這一切做出公正的評價(jià)。

那時(shí)，我們和美歐國家談這些事情的時(shí)候，他們做了怎樣的反應(yīng)？

我可不是隨便把美國朋友扯到這個(gè)話題的。他們總是直接或間接地插手我們和鄰居的關(guān)系。我有時(shí)甚至很迷茫，到底該和誰來談鄰國關(guān)系呢？是和這些國家的政府？還是他們的美國保護(hù)者？資助者？

在烏克蘭和歐盟的談判中，我們沒有任何發(fā)言的機(jī)會。我說過，當(dāng)時(shí)他們告訴我們：“這事兒和你沒關(guān)系”，通俗一點(diǎn)，就是讓我們滾遠(yuǎn)點(diǎn)。沒人考慮過烏克蘭和俄羅斯是獨(dú)聯(lián)體內(nèi)的鄰國，沒人考慮過我們歷史上農(nóng)業(yè)和工業(yè)的合作，沒人考慮過我們共用一套基礎(chǔ)設(shè)施，他們不僅是沒考慮這些問題，甚至不愿聽我們說句話。

于是我們就表示：好吧，如果你們不想與我們談話，那么我們就被迫以單方面行動保護(hù)自己的合法利益，俄羅斯絕對不為我們認(rèn)為的錯(cuò)誤政策買單。

從最終結(jié)果看：烏克蘭新政府與歐盟合作協(xié)議已經(jīng)簽署，但是其中的商業(yè)貿(mào)易部分被迫推遲到明年年底。就是說，原來我們當(dāng)初的建議才是正確的？

那么我就要問了：烏克蘭這場大亂到底是為了什么？為了什么組織政變？為了什么向人群開槍至今不停？為什么要?dú)⑷?？事?shí)上，這已經(jīng)毀掉了（烏克蘭的）經(jīng)濟(jì)，金融，社保體系，導(dǎo)致了國家破產(chǎn)。

當(dāng)然，沒必要把泛政治化批判進(jìn)行到底，高調(diào)但是空洞的許諾是無用的。烏克蘭問題的當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)行實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)援助——當(dāng)然，同時(shí)需要改革。但我既沒看到西方同事有很高的熱情做這事兒，也沒有看到現(xiàn)在的基輔政權(quán)試圖解決國民的問題。

說起來，俄羅斯過去和現(xiàn)在都向?yàn)蹩颂m提供了巨大的支持。這里重新列舉一下，我們的銀行已經(jīng)為烏克蘭投資了250億美元，俄羅斯財(cái)政部去年給了烏克蘭30億美元貸款。（俄羅斯）天然氣工業(yè)公司向?yàn)蹩颂m “賒款”55億——即便算上最初根本沒有承諾過的折扣，也有44億美元。大家自己算算，總數(shù)加起來有多少了，眼前這些就有325-335億美元。

所以我們有權(quán)利問一聲：在烏克蘭發(fā)生如此之多的慘劇，到底要達(dá)成什么目標(biāo)？難道不能用對話，在法律框架內(nèi)用合法的程序來解決問題，哪怕是有爭議性的問題嗎？

有人現(xiàn)在竭盡全力，企圖說服我們：這些事實(shí)是和諧的，是深思熟慮的政策。我們只需不加思考的盲從便是。

這種事情絕對不會發(fā)生！

對部分歐洲國家來說，民族自豪感是已經(jīng)被忘卻的概念，而主權(quán)是個(gè)過分的奢侈品。但對俄羅斯來說，真正的國家主權(quán)是她存在的絕對必要前提。

這個(gè)原則必須成為俄羅斯人明確的概念。我想強(qiáng)調(diào)：要么我們作為主權(quán)國家而存在——要么就融化，在這個(gè)世界上消亡。當(dāng)然了，其他列強(qiáng)也應(yīng)該明白這個(gè)原則，所有的國際生活的參與者都應(yīng)該明白。明白之后，你們才會強(qiáng)化國際法的作用與地位，就像我們最近經(jīng)常說的那樣做，而不是根據(jù)某些（國家）的利益去修改規(guī)則，破壞國際法的原則，還認(rèn)為周圍都是一群不識字的文盲。

必須尊重所有國際社會參與者的合法利益。只有這樣才能讓用大炮，導(dǎo)彈和戰(zhàn)斗機(jī)下崗，只有這樣才能用法律準(zhǔn)則去保護(hù)世界、避免流血沖突。這樣世界不需要用那些自欺欺人的隔離措施嚇唬誰，或者是用制裁，這些制裁當(dāng)然對俄羅斯有損害的，但是制裁同時(shí)也在損害那些發(fā)起支持的國家。

說起來，美國和盟友對我們發(fā)起了制裁，這絕不是因?yàn)槲覀冊跒蹩颂m事件和政變中態(tài)度而產(chǎn)生的焦慮，甚至和所謂的“克里米亞之春”也無關(guān)。

我想強(qiáng)調(diào)一下。

尊敬的同事們！政治家們！今天在座的每一位先生！

我相信，就算這些事情都沒有發(fā)生，美國也會編造出一些其他的借口發(fā)動制裁，目的是抑制日益強(qiáng)盛的俄羅斯，干涉我們的內(nèi)政，最好還能用來滿足美國的利益。

抑制政策不是昨天才被發(fā)明的。針對我們國家的制裁進(jìn)行了很多很多年——甚至可以說幾十年來一貫如此，如果不是幾百年來一貫如此的話。每當(dāng)有人覺得俄羅斯過分強(qiáng)大和獨(dú)立，就會用咒語啟動這一工具。

但是以暴力語言和俄羅斯談判是無效的。就算在她內(nèi)部問題重重的時(shí)候也不行，比如1990到2000年初。

我們清楚的記得，是誰，用了哪些辦法，在那時(shí)公開向我國分裂勢力提供實(shí)質(zhì)性支持，乃至直接發(fā)動恐怖襲擊。我們記得是誰把那些雙手沾滿鮮血的人稱為“起義者”，給予他們最高規(guī)格的接待?，F(xiàn)在這些“起義者”又在車臣露面了。我相信，當(dāng)?shù)氐男』镒觽?，?dāng)?shù)貓?zhí)法部門會很好的接待他們。今天就是這些小伙子干掉了跳出來的的恐怖分子（12月4日，10名恐怖分子攻擊車臣格羅茲尼出版大樓，被擊斃）。我們將支持他們。

但是再說一次，我們記得，我們記得你們?nèi)绾斡米罡咭?guī)格接待恐怖分子，把他們稱為自由民主斗士。那時(shí)，規(guī)則就很清楚了，我們越退讓，越辯白，敵人就越蠻橫無理，表現(xiàn)出更多的輕蔑和侵略性。

當(dāng)時(shí)（歐美國家）無視了我們前所未有的開放態(tài)度，無視我們準(zhǔn)備在所有尖銳問題上妥協(xié)的態(tài)度。當(dāng)時(shí)我們——你們所有人都知道和記得——把過去的對手視為親密的朋友甚至差不多是盟友。但他們對俄羅斯內(nèi)部的分裂分子的支持?jǐn)?shù)不勝數(shù)：信息領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、他們通過諜報(bào)機(jī)構(gòu)無孔不入。這讓我們清楚地認(rèn)識到，美國就是想愉快地在俄羅斯上演南斯拉夫劇本，把我們推向分裂和滅亡。即使對俄羅斯人民產(chǎn)生毀滅性的后果也在所不惜。

他們沒有成功。我們沒有允許（這種情況發(fā)生）。就像當(dāng)年希特勒也沒有成功。希特勒受反人類思想驅(qū)動，準(zhǔn)備毀滅俄羅斯，把我們趕到外烏拉爾。所有人都應(yīng)該記得這事的結(jié)果。

明年我們將會紀(jì)念偉大的衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利70周年。我們的軍隊(duì)擊潰了敵人，解放了歐洲。但是也不要忘記1941和1942年的慘敗，因?yàn)椴荒茉谖磥碇貜?fù)這些錯(cuò)誤。

（保護(hù)自身的安全）也會涉及到國際安全領(lǐng)域問題。這方面問題很多，包括與我們至今深受其害的恐怖主義作斗爭，我們當(dāng)然也會在國際合作的層面反對恐怖主義，當(dāng)然也會與其他問題，如傳染病作斗爭。

但在這里我想說的是最敏感、最嚴(yán)肅的問題——國際戰(zhàn)略安全領(lǐng)域。從2002年開始，美國單方面退出反導(dǎo)條約，而這條約是國際安全，戰(zhàn)略平衡和穩(wěn)定的基石。美國堅(jiān)持不懈地在包括歐洲在內(nèi)的地區(qū)建立反導(dǎo)系統(tǒng)。這不僅僅是對俄羅斯安全的威脅，也是對整個(gè)世界的威脅——因?yàn)檫@會導(dǎo)致戰(zhàn)略力量平衡的破壞。

而我想，這對美國本身也是有害的，因?yàn)闀?dǎo)致美國產(chǎn)生危險(xiǎn)的無敵幻覺，強(qiáng)化建立單極世界的欲望。就像我們經(jīng)?？吹降哪菢?，輕率決策總是導(dǎo)致額外的危機(jī)。

我們已經(jīng)多次談過這個(gè)事情。不準(zhǔn)備討論細(xì)節(jié)。只是要說一個(gè)，或許是再次重復(fù)了，我們不計(jì)劃被卷入昂貴的軍備競賽，但是在新條件下可靠并且有保障的保證我們的國防能力，這一點(diǎn)是毫無疑問的。這會被做到。俄羅斯既有能力，也有超常規(guī)的手段。

12月4日，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表年度國情咨文。

沒有一個(gè)國家能對俄羅斯保持軍事優(yōu)勢。我們的軍隊(duì)是現(xiàn)代化的，有戰(zhàn)斗力的。當(dāng)然現(xiàn)在也有一個(gè)新的稱號：有禮貌的（這一稱呼來自“克里米亞之春”期間，派駐的俄軍受到當(dāng)?shù)匕傩盏臒崃覛g迎，軍民關(guān)系極好，因?yàn)楫?dāng)時(shí)俄軍沒有正式公開身份，所以也被稱為“禮貌人”。西方媒體對應(yīng)的貶義詞是“小綠人”---譯者注），但是也是恐怖的。為了保衛(wèi)自由，我們有充足的力量，意志和勇氣。

我們會支持一個(gè)充滿多樣性的世界，我們會讓外國人民了解真相，讓所有人都看到一個(gè)真實(shí)、客觀，而不是被扭曲丑化的俄羅斯。我們將積極推動商業(yè)和人文交往，保持科技、教育、文化的聯(lián)系。甚至在部分國家企圖在俄羅斯周圍豎起鐵幕的背景下也會堅(jiān)持這樣做。

我們自己永遠(yuǎn)不會走向自我封閉、仇外、多疑，不會為自己尋找敵人。因?yàn)檫@都是脆弱的表現(xiàn)，而我們強(qiáng)大并且自信。

我們的目標(biāo)是建立更多的平等伙伴關(guān)系——其中包括西方國家，當(dāng)然也包括東方國家。在那些樂于團(tuán)結(jié)的地區(qū)，那些不把政治和經(jīng)濟(jì)混為一談的地方，在那些反過來取消貿(mào)易障礙,促進(jìn)技術(shù)和投資流動，人口自由出入的地區(qū)，我們會強(qiáng)化自身的存在。

當(dāng)然在任何情況下我們都不準(zhǔn)備斷絕和歐美的關(guān)系。與此同時(shí)我們會恢復(fù)和發(fā)展在南美的關(guān)系，繼續(xù)和非洲與中東合作。

眾所周知，最近幾十年里亞太地區(qū)的發(fā)展驚人。俄羅斯作為一個(gè)亞太地區(qū)大國，會全面的利用這一巨大的潛能。

大家也都清楚誰是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)袖和火車頭。其中包括很多我們真正的朋友和戰(zhàn)略伙伴。

從2015年1月1日起，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟（包括白俄羅斯、哈薩克斯坦、俄羅斯、亞美尼亞等前蘇聯(lián)國家）會全面啟動。他的基礎(chǔ)原則是什么？提醒大家一下，首先就是平等，實(shí)用主義和互相尊重，是保護(hù)全部成員國獨(dú)立性和主權(quán)。我堅(jiān)信：緊密的經(jīng)濟(jì)合作會成為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟全體成員強(qiáng)大的發(fā)展動力。

作為這咨文第一部分的結(jié)束語，我再次強(qiáng)調(diào)：健康的家庭和健康的民族，這是由祖先給我們的傳統(tǒng)價(jià)值觀與對未來渴望的結(jié)合；穩(wěn)定是發(fā)展和進(jìn)步的保障；在保障俄羅斯安全和合法利益的前提下尊重其他民族和國家——這就是我們優(yōu)先發(fā)展的方向。