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然而，安置非法移民和解決非法移民的生存狀況需要耗費大量的資金，這在共和黨尤其是“茶黨”看來是絕對不可以接受的。另一方面，非法移民還要擠占現(xiàn)有的公共福利、公共資源和本來就相當緊張的就業(yè)環(huán)境，這也是大多美國白人最大的顧慮。與此同時，共和黨方面擔心“特赦”非法移民會變相鼓勵非法移民輸出國更多向美國輸送移民，這將對美國本土的族群結(jié)構(gòu)、安全狀況以及就業(yè)狀況構(gòu)成深遠影響。事實上，美國白人所占人口比例已經(jīng)從1960年的85%下降到了2010年的63%，而這一數(shù)字在未來半個世紀可能會低于50%。因此，共和黨反對奧巴馬政府移民改革的立場也為其吸引到了一定的固定票倉。

隨著共和黨相繼拿下眾議院和參議院的多數(shù)席位，民主黨想在本屆奧巴馬政府任內(nèi)通過立法實現(xiàn)移民改革的計劃基本可以宣告流產(chǎn)。因此在2014年奧巴馬迫不得已“背水一戰(zhàn)”，采用行政命令的方式“開閘泄洪”，解決非法移民身份問題。這一舉措也引發(fā)了兩黨更為激烈的矛盾與斗爭，前眾議院議長博納公開指責奧巴馬越過國會強行上馬移民改革，不僅忽視民意，更體現(xiàn)奧巴馬不受法律約束妄為。

這一行政命令在地方上也受到了強烈抵制，二十多個州把聯(lián)邦政府告上了法庭，要求裁定奧巴馬的行政命令違憲，誓言與奧巴馬抗爭到底。與此同時，民主黨也不甘示弱，意識到拉丁裔選民對選舉的巨大影響，包括希拉里在內(nèi)的2016總統(tǒng)大選民主黨候選人都公開表態(tài)支持奧巴馬的移民政策：希拉里在2015年5月表示，“任何相關(guān)的法案都應(yīng)當包含能夠讓已經(jīng)在美國境內(nèi)的目前沒有持有合法身份的人口最終能夠獲得‘全面的、平等公民身份’的路徑”。這毫無疑問是希拉里在向少數(shù)族裔拋出橄欖枝，以期接替奧巴馬掌握少數(shù)族裔票倉。

雖然敘利亞和其他中東國家的難民和中南美洲的非法移民有著天壤之別，但在共和黨看來，這兩類移民也有許多共性；例如，許多敘利亞難民缺少合法的移民文件，敘利亞動蕩的國內(nèi)局勢以及高度緊張的雙邊關(guān)系也使得美國移民當局對這些難民進行背景審核變得難上加難，盲目接收難民給美國造成的安全威脅是顯而易見的——這些與美國在處理中南美洲非法移民時遇到的困境一定程度上一致。

反對接收難民的漫畫家諷刺奧巴馬歡迎“披著羊皮的狼”

除了敘利亞難民和美國非法移民在某些方面的相似之處以外，共和黨對奧巴馬的“黑歷史”也表示擔憂。鑒于奧巴馬已經(jīng)有“越過”國會“強行”改革移民政策的先例，我們的確很難判斷一旦這一萬名難民成功獲得安置，奧巴馬會不會為了自己的“外交遺產(chǎn)”，在明年大幅度增加接收難民的數(shù)量，使其達到美國接受不了的程度。正因為如此，共和黨在敘利亞難民安置的問題上采取的態(tài)度自然更加保守——正如馬薩諸塞州長貝克所表示的那樣，“在不知道聯(lián)邦政府到底打算怎樣的情況下，我們應(yīng)該格外小心”。

簡而言之，移民問題在今天的美國已經(jīng)完全被兩黨意識形態(tài)和選舉政治綁架，是民主黨和共和黨爭取特定族裔選民支持的主戰(zhàn)場。而中東難民危機的出現(xiàn)“恰逢其時”，成為了美國兩黨斗爭的“連帶傷害”。

同時，共和黨在非法移民問題上也不是鐵板一塊。2016總統(tǒng)大選共和黨候選人之一克魯茲的父親就是古巴難民，而克魯茲本人無疑是二十世紀美國移民政策受益者的一個典型代表。這也是為什么克魯茲在討論到移民問題時的措辭總是遮遮掩掩，畢竟打誰的臉也不能打自己親爹的臉。

雖然美國兩黨在難民問題上打的不可開交，但是在可預(yù)見的未來，最初的一萬名難民應(yīng)該能夠比較順利地落戶美國。其一，正如前文所說，這一萬名難民的絕對規(guī)模并不算大，就算有潛在的安全威脅，也是在一個可控的范圍內(nèi)。其二，美國作為自由世界的“帶頭大哥”，既然要宣傳“普世價值”就勢必要在具體行動上做出表率。在接收難民這種出頭露面的事情上，自然不能落后太多。其三，如果拒絕接收難民，反而會給美國國內(nèi)的少數(shù)族裔尤其是中東裔美國人帶來負面印象，這對于千方百計希望獲得2016大選的民主黨政府而言顯然是不愿意看到的。

因此，短期內(nèi)我們可以期待美國接收這一萬名難民，而明年美國的難民政策也不會做出太大的調(diào)整。然而在中長期的尺度看美國的移民政策和難民政策究竟會有怎樣潛在的變化，還要等2016大選結(jié)果揭曉才能見分曉了。

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