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【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】

揚言要對中國廣征60%關(guān)稅的特朗普再度當選美國總統(tǒng)，這被美媒視作印度振興制造業(yè)、成為經(jīng)濟強國的“新機遇”，但也忍不住質(zhì)疑，這個南亞大國能否承接住這波“流量”？

“要想挑戰(zhàn)中國，印度需要消除自身對工廠主的阻礙”，美國《華爾街日報》11月23日以此為題報道稱，印度國內(nèi)繁瑣的審批程序、缺乏國際自貿(mào)協(xié)定等因素，都令印度制造業(yè)發(fā)展受到阻礙。

手續(xù)“令人頭疼”，工廠不敢擴張

在《華爾街日報》看來，印度服裝業(yè)當前面臨的困境就是“前車之鑒”。在印度南部城市班加羅爾經(jīng)營服裝制造公司近30年的達南賈伊（A. Dhananjaya）表示，在新冠疫情之前，他的生意都被中國搶走，最近兩年，規(guī)模更大、報價更低的孟加拉工廠又吸引走其許多客戶，他已經(jīng)被迫陸續(xù)裁減一半員工。

“這種崩潰是實際存在的。”達南賈伊說，“再過五年，我不確定服裝業(yè)是否還能生存下去?！?

究其原因，達南賈伊提及印度復雜的審批程序。他說，自己不敢讓員工規(guī)模超過100人，因為這意味著要填寫更多表格、申請更多許可證，以及繳納更多費用。

達南賈伊稱，因為每次工廠擴招人員，都要跑一趟當?shù)貏趧硬块T更新許可證，他一直刻意將工廠的全職工人數(shù)量保持在一個較小的數(shù)字。但即使如此，他的經(jīng)理也要花大量時間記賬，更新與工廠加班情況、工傷、工資等相關(guān)的幾十種不同的登記文件。他說，這些手續(xù)“令人頭疼”，“抬高了成本，使我們的競爭力下降”。

當?shù)貢r間2023年2月26日，印度新德里，一家服裝廠的工人 視覺中國

據(jù)悉，印度許多邦禁止或限制女性在晚上7點后在工廠工作，而印度男性勞動力相比在工廠輪班，又更傾向于打零工或送快遞，這限制了許多工廠每天只能安排一次輪班。如果接到大訂單，需要增加班次，根據(jù)印度現(xiàn)行規(guī)定，工廠須事先獲得政府批準。

班加羅爾一家服裝廠的老板、42歲的薩米爾·亞達夫（Sameer Yadav）表示，如果他能在現(xiàn)有工廠增加晚班，他的成本會低得多。報道稱，為了承接更多訂單，亞達夫2016年開設(shè)了第二家工廠，但這也讓他在機械、管理、安保和許可證方面的開支翻了一番。

據(jù)亞達夫說，在過去10年間，他已經(jīng)因成本問題損失了大約60%的業(yè)務(wù)。“所有的生意都跑到孟加拉國去了。”亞達夫說，在孟加拉國生產(chǎn)襯衫的成本只有他的一半。

服裝業(yè)只是印度制造業(yè)增長難題的一個縮影。經(jīng)濟學家和業(yè)內(nèi)人士告訴《華爾街日報》，從家具到鞋子，印度經(jīng)濟中最有可能雇用大量工人的許多領(lǐng)域都重復著這種模式，而勞動密集型制造業(yè)恰恰是中國、韓國等國家過往經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)。

世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，在印度，制造業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的貢獻已從20年前的17%左右下降到2023年的13%。報道稱，作為世界上人口最多的國家，印度每年有數(shù)百萬年輕人加入勞動力大軍，印度全國約有6500萬個制造業(yè)崗位，但務(wù)農(nóng)人數(shù)是這個數(shù)字的四倍。

“印度在勞動密集型制造業(yè)領(lǐng)域的表現(xiàn)不盡如人意?！狈▏赓Q(mào)銀行（Natixis）新興市場經(jīng)濟學家阮禎（音，Trinh Nguyen）說，“雖然這是工業(yè)化中不那么有吸引力的一部分，但像印度這樣的大國不可以完全忽視這一領(lǐng)域。”