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【文/觀察者網(wǎng) 邵昀】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月18日，美國(guó)哥倫比亞廣播公司（CBS）援引消息人士報(bào)道稱，由于預(yù)計(jì)對(duì)中國(guó)商品加征的畸高關(guān)稅將導(dǎo)致供應(yīng)鏈緊張，美國(guó)特朗普政府內(nèi)部已開始討論組建一個(gè)工作小組，以便在未能與中國(guó)政府談判取得突破的情況下，緊急處理相關(guān)問(wèn)題。

據(jù)消息人士稱，目前有關(guān)該小組的具體情況尚未敲定任何最終細(xì)節(jié)，但小組人員可能包括副總統(tǒng)萬(wàn)斯、財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克、白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任凱文·哈西特（Kevin Hassett）、白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席斯蒂芬·米蘭（Stephen Miran）和貿(mào)易代表格里爾。

報(bào)道還引述一名美國(guó)官員說(shuō)，為了應(yīng)對(duì)關(guān)稅可能帶來(lái)的供應(yīng)鏈問(wèn)題，特朗普政府已經(jīng)開展了一段時(shí)間的工作。特朗普日前將對(duì)華關(guān)稅上調(diào)至145%，部分中國(guó)商品面臨最高245%稅率，中方已實(shí)施反制。CBS指出，這導(dǎo)致藥品、半導(dǎo)體、電子設(shè)備和關(guān)鍵礦產(chǎn)等都面臨供應(yīng)壓力。此外，此舉也引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)美國(guó)通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)放緩的擔(dān)憂。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月10日，美國(guó)華盛頓，在白宮內(nèi)閣會(huì)議室，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在內(nèi)閣會(huì)議上發(fā)表講話 視覺(jué)中國(guó)

此前，特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日在白宮橢圓形辦公室對(duì)記者表示，他不想繼續(xù)提高對(duì)中國(guó)的關(guān)稅了，因?yàn)檫@可能會(huì)使兩國(guó)之間的貿(mào)易陷入停滯。他說(shuō)：“我可能不想讓關(guān)稅再提高，甚至可能不想達(dá)到現(xiàn)有水平。我可能想降低關(guān)稅，因?yàn)?，你知道的，你希望人們?gòu)買商品?！?

被問(wèn)及“與中方談判進(jìn)程”，特朗普17日稱，他認(rèn)為中美將有“充足”時(shí)間達(dá)成協(xié)議，并預(yù)計(jì)最終會(huì)取得成果?！拔艺J(rèn)為在接下來(lái)的三到四周內(nèi)，或許整個(gè)談判就能完成?！睂?duì)于如果未能達(dá)成協(xié)議，特朗普則信誓旦旦地宣稱，“情況也會(huì)好起來(lái)的”。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）上周援引白宮高級(jí)官員披露，特朗普曾要求團(tuán)隊(duì)不要率先與中方接觸，堅(jiān)持要讓中方先來(lái)聯(lián)系美方。這在企業(yè)界引發(fā)擔(dān)憂。美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）16日?qǐng)?bào)道，一名美企高管上周致電白宮詢問(wèn)中美對(duì)話進(jìn)展，白宮方面回復(fù)稱，“中方?jīng)]有打來(lái)過(guò)電話”。這名高管說(shuō)：“從一開始就顯而易見(jiàn)的是，本屆政府嚴(yán)重高估了關(guān)稅賦予他們對(duì)中國(guó)的制約力?！?

CNBC觀察認(rèn)為，雖然中方已表態(tài)“不再理會(huì)美方的關(guān)稅數(shù)字游戲”，但有跡象表明，一系列非關(guān)稅限制措施正成為對(duì)美反制選項(xiàng)。中方此前就擴(kuò)大了稀土礦物出口管制，并將多家美國(guó)公司列入不可靠實(shí)體清單和反壟斷調(diào)查對(duì)象之列。近來(lái)有關(guān)“中國(guó)暫停接收美國(guó)波音飛機(jī)”的消息，也繼續(xù)讓美方“心慌意亂”。

美國(guó)超1000種使用鎵、鍺、銻的武器系統(tǒng)中，87%的供應(yīng)鏈依賴中國(guó)供應(yīng)商 美國(guó)戈維尼公司制圖

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》15日分析，在這場(chǎng)針鋒相對(duì)的較量中，中國(guó)握有多張王牌——日益多樣化的出口市場(chǎng)、巨額美國(guó)國(guó)債、對(duì)關(guān)鍵戰(zhàn)略礦產(chǎn)的掌控，以及應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)國(guó)家體制上的優(yōu)勢(shì)，這些籌碼不僅能讓中方經(jīng)受住考驗(yàn)，還能在談判中突顯出自己的實(shí)力。

美國(guó)彭博社14日也認(rèn)為，貿(mào)易戰(zhàn)的確沒(méi)有贏家，但在這場(chǎng)由特朗普發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)中，一個(gè)事實(shí)正變得愈發(fā)清晰——中國(guó)掌握的籌碼可能比美方預(yù)想的更為有力，尤其當(dāng)人們開始關(guān)注其反制策略之時(shí)。實(shí)際上，在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，美國(guó)對(duì)中國(guó)商品深度依賴，限制進(jìn)口反而成了一種自我傷害。

“最終，只有當(dāng)一個(gè)國(guó)家遭受了足夠多的自我傷害時(shí)，它才可能考慮軟化立場(chǎng)，真正回到談判桌?！狈▏?guó)外貿(mào)銀行大中華區(qū)資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐建偉說(shuō)。

在彭博社看來(lái)，迄今為止，中方的反應(yīng)不僅是在關(guān)稅層面發(fā)起反制，而且在事關(guān)談判的問(wèn)題上有理有據(jù)，堅(jiān)守自身立場(chǎng)。凱投宏觀首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱利安·埃文斯-普里查德（Julian Evans-Pritchard）說(shuō)：“僅從市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看，我認(rèn)為眼下是美國(guó)（痛感更強(qiáng)）……美國(guó)正面臨更大的壓力，試圖坐到談判桌前進(jìn)行談判。”

4月16日，外交部發(fā)言人林劍主持例行記者會(huì)。日本廣播協(xié)會(huì)（NHK）記者就美國(guó)征收關(guān)稅問(wèn)題提問(wèn)，美國(guó)白宮新聞秘書引述特朗普的話稱“球在中國(guó)那邊”、“中國(guó)需要與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，而美國(guó)不需要與中國(guó)達(dá)成協(xié)議”。中方對(duì)此有何回應(yīng)？

對(duì)此，林劍表示，這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)是美方發(fā)起的，中方采取必要的反制措施，是為了維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益和國(guó)際公平正義，完全合理合法。

林劍強(qiáng)調(diào)，中方的立場(chǎng)一直很明確，關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，中方不愿打，但也不怕打。如果美方真的想通過(guò)對(duì)話談判解決問(wèn)題，就應(yīng)該停止極限施壓那一套，停止威脅訛詐，在平等、尊重、互惠的基礎(chǔ)上同中方對(duì)話。

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