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江宇:“資本不干政”是中國的制度優(yōu)勢(shì)
關(guān)鍵字: 亞當(dāng)斯密國富論習(xí)近平:構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系中國資本政治權(quán)力“資本不干政”是中國的制度優(yōu)勢(shì)改革開放之后,中國的私營部門也迅速發(fā)展起來,并成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。對(duì)于如何看待中國的私有制經(jīng)濟(jì),有兩種不全面的看法。一種是夸大私營部門的作用,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是因?yàn)楦鎰e了公有制、引入了私有制,并以此來指導(dǎo)當(dāng)前的改革;而另一種則是把當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的假冒偽劣、市場(chǎng)秩序混亂、收入差距擴(kuò)大等歸因于私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這兩種看法都有一定的道理,但是都不全面。
今天中國的私營經(jīng)濟(jì),已經(jīng)同舊中國的私營經(jīng)濟(jì)、西方國家的私營經(jīng)濟(jì)有著顯著的區(qū)別。這種區(qū)別的核心就是,中國的私營部門是具有一定的社會(huì)主義因素的私營經(jīng)濟(jì),從而可以成為中國特色社會(huì)主義制度的組成部分。
中國的私營經(jīng)濟(jì)在政治上必須接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義制度,這是其同資本主義私營經(jīng)濟(jì)的根本不同。盡管私營企業(yè)黨組織并不如國有企業(yè)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用那樣突出,但是畢竟可以保障黨的思想理論和路線影響企業(yè)。甚至有一大批有著黨政部門和國有企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的民營企業(yè)家,在黨的建設(shè)方面也很規(guī)范和重視,把黨的政治和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為規(guī)范企業(yè)管理、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
更重要的是,中國政府和私營資本之間是一種新型的關(guān)系,在資本和權(quán)力之間有一道防火墻。不同于西方國家,大型壟斷資本可以直接影響和操縱政權(quán),中國的制度不允許資本影響政權(quán),盡管目前也確實(shí)存在著資本和權(quán)力進(jìn)行交易的狀況,但是這種做法在中國是不合法的,也是不符合黨的紀(jì)律的。
2016年3月,習(xí)近平同志將其概括為“親”、“清”二字概括的新型政商關(guān)系,“親”就是黨政部門和民營企業(yè)之間的合作關(guān)系,幫助企業(yè)發(fā)展,搞好服務(wù);“清”就是劃清資本和權(quán)力的界限,遵紀(jì)守法辦企業(yè),不能通過權(quán)錢交易介入政治權(quán)力。這是中國制度的優(yōu)勢(shì),可以避免形成資本“贏者通吃”。
堅(jiān)持一個(gè)能夠代表人民利益的政府,關(guān)鍵是要在政權(quán)和資本之間建立防火墻。
2016年9月,全國人大常委會(huì)臨時(shí)召開會(huì)議,對(duì)遼寧省全國人大代表賄選案進(jìn)行查處。遼寧賄選案,是新中國成立以來首次在省級(jí)人大層面發(fā)生的嚴(yán)重案例。選舉產(chǎn)生全國人大代表的遼寧省十二屆人大代表總數(shù)為619名,涉及此案的有523名,占84%。遼寧省十二屆全國人大代表通過賄選產(chǎn)生的有45名,其中42人為企業(yè)家,遼寧賄選案令人震動(dòng)。
查處遼寧賄選案,從根本上說就是要堅(jiān)持中國的制度優(yōu)勢(shì),筑牢資本和權(quán)力之間的防火墻,防止資本勢(shì)力滲透到政權(quán)當(dāng)中。因此,張德江委員長在十二屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上說:“遼寧拉票賄選案是對(duì)我國人民代表大會(huì)制度的挑戰(zhàn),是對(duì)社會(huì)主義民主政治的挑戰(zhàn),是對(duì)國家法律和黨的紀(jì)律的挑戰(zhàn),觸碰了中國特色社會(huì)主義制度底線和中國共產(chǎn)黨執(zhí)政底線”。這條執(zhí)政底線,就是中國共產(chǎn)黨只能代表人民的利益,而不能將資本轉(zhuǎn)化為權(quán)力。
當(dāng)然,上述這些優(yōu)勢(shì)要在制度上予以規(guī)范和定型,還有很長的路要走,既需要中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持自己的宗旨,也需要民族資本堅(jiān)持正確的發(fā)展方向,那就是擁護(hù)社會(huì)主義、維護(hù)民族利益、堅(jiān)持社會(huì)責(zé)任,不做為了追求經(jīng)濟(jì)利益而損害國家主權(quán)和人民利益的事情。如果能夠始終堅(jiān)持這些,那么中國的民營經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義就不是對(duì)立關(guān)系,而是中國特色社會(huì)主義制度的一部分。如果民營經(jīng)濟(jì)突破了這些底線,那么也就和中國特色社會(huì)主義的基本制度產(chǎn)生了沖突。這是長期堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的基礎(chǔ)和前提。
(本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“共和國經(jīng)濟(jì)史”)
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- 責(zé)任編輯:李泠
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