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江宇舟: 歷史告訴我們,中國不必懼怕全球貿易保護主義回潮
最后更新: 2024-08-27 07:44:09二、總結經(jīng)驗,無需懼怕保護主義與逆全球化的回潮,推動高水平對外開放行穩(wěn)致遠
通過對上文歷史的回顧,如何看到自由貿易與保護主義之間的沖突,筆者認為可以提煉出以下幾方面內容:
(一)理清基本脈絡,并沒有絕對意義上的“自由貿易”。也沒有絕對意義上不沾染保護主義的國家。
正如市場不是簡單與“松綁”畫等號,經(jīng)濟全球化也不能簡單地去與“自由貿易”畫等號?;仡櫄v史,結合本文一開始所列舉的貿易保護主義種種手段,結論顯而易見:
在過往的歷史中,沒有任何一段不含上述手段的自由貿易歷史,也找不到任何一個摒棄上述手段的自由貿易國家。各國都是在不同的歷史階段、政策動機和發(fā)展條件中,動態(tài)選取自己的貿易措施和對外開放政策。一般來說,越是處于前期發(fā)達地位、越是在生產(chǎn)和外銷環(huán)節(jié)保有存量優(yōu)勢、越是有能力開拓海外市場的國家,越會傾向于自由貿易。而且對于這樣的國家,發(fā)生貿易糾紛反而是國家上升期的正?,F(xiàn)象。
當然,這種傾向也并非一成不變。政策制定有其慣性,也會形成相應的利益集團,美國在工業(yè)產(chǎn)值超過英國三四十年后,依然充斥著保護主義,就是明證。此外,即使如美國、德國這樣的國家,已經(jīng)躋身世界頭部列強時,為了特定的“趕超登頂”目標,一樣也會傾向于保護主義。
更有甚者,就是傳統(tǒng)霸主對競爭者的不擇手段。歷史經(jīng)驗表明,發(fā)達資本主義國家面對有趕超之勢的后發(fā)國家,哪怕是不動搖核心利益的細分領域優(yōu)勢,也會時不時揮舞貿易保護主義大棒去敲打。依然還是以美國為例,上文提到它們都把自由貿易無限拔高到道德的高度,但一旦遭遇趕超,不管是面對甘當小弟的日韓、人多勢眾的歐盟,還是同文同種的英國加拿大,可以隨時以“國家利益”為由構筑壁壘、槍林彈雨,從高新科技到基礎大宗的貿易戰(zhàn),其實從未停歇。
總之,并非像某些觀點所兜售的那樣,是自由貿易決定了發(fā)展,反而是發(fā)展起來才有條件去開展和倡導自由貿易。我們應當將被某些教條所顛倒的歷史擺正回來。
(二)樹立評判標準,需要兼顧本國發(fā)展和世界進步潮流的高度,來看待“自貿”與“保護”兩者之間的關系,以科學應對今后對外開放所產(chǎn)生的問題。
如上文所述,在歷史和現(xiàn)實的操作中,很難找到純粹的“自由貿易”,但這并不代表筆者認同逆全球化,尤其是當下某些國家所掀起的保護主義逆流。
筆者始終認為,在理論層面上,自由貿易和全球化在整體上是有利于全人類的根本利益的,這不僅是斯密基于要素流動所認可的實現(xiàn)全球財富與繁榮的最佳途徑,也是馬克思主義所倡導社會化大生產(chǎn)、各要素充分涌流、資源廣泛配置的應有之義,并且在市場將各國聯(lián)結成為一個日益密切的交易綜合體的情況下,也能增進各方的交流合作與互信理解,從而創(chuàng)造更為穩(wěn)定與和平的國際環(huán)境,具有著極強的正外部性。
但是在實際操作中,因為多方原因,確實會存在保護主義的傾向。對此,我們在承認現(xiàn)象無可避免的情況下,也要引入相應的評判機制,來甄別其合理性。
與其他國際公共問題一樣,一方面,是要站在相關國家生產(chǎn)力進步和人民生活水平提升的角度,來評判這些行為是否有利于促進該國發(fā)展。另一方面,則要站在世界進步的潮流,結合當下的歷史時點、存量優(yōu)勢國家的作為、相關國家保護主義的長遠影響,來評判這些行為本身的外部性程度。從而綜合評判相關保護主義的合理成分,為后續(xù)應對提供依據(jù)。
尤其需要指出的是,貿易保護作為發(fā)展本國產(chǎn)業(yè)的一種具體措施,是生產(chǎn)關系的組成環(huán)節(jié)。如果只是單純采取貿易保護,而忽略對生產(chǎn)關系內部更為深層次地調整,單純地將國家外貿的衰退、產(chǎn)業(yè)的流失、就業(yè)的低迷簡單歸咎于貿易政策,那這種觀點不僅是謬誤的,更是反動的,其所造成的資源浪費與傷害不僅會危機本國經(jīng)濟,還會影響全世界發(fā)展,受此影響的國家和市場,是有權利去進行譴責和反制的。
(三)深入經(jīng)濟系統(tǒng),具備全局和前瞻思維,來認知不同貿易政策和執(zhí)行措施所會產(chǎn)生的長尾效應與全局影響。
通過上文,我們可以推知,在外貿政策上,同樣沒有能夠定于一尊、放諸于四時四海皆準的政策,需要在兼顧人民、國家和國際利益的基礎上進行動態(tài)調整。
社會經(jīng)濟運行是一個復雜系統(tǒng)的集成,“貿易保護”的程序輸入將會造成一系列復雜演變,會在一定的歷史周期陸續(xù)實現(xiàn)。通過對歷史的梳理,我們已經(jīng)看到了,貿易保護作為一種具體手段,在生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力制約下,并不一定能夠帶來本國可持續(xù)的生產(chǎn)力發(fā)展、產(chǎn)業(yè)回流和就業(yè)提升。
更有甚者,還有可能會帶來生活成本的上升、生產(chǎn)效率的低迷、就業(yè)與消費的滑落、產(chǎn)融兩方面的危機,最終帶來更大的社會問題。而且相關風險還可能外溢,貽害全球,正如國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心的研究顯示:西方國家的貿易保護主義是造成近階段全球通脹的總根源[16]。
特朗普拿著他的“關稅大棒”網(wǎng)絡圖片
值得一提的是,近年來美國政府在指控中國時,屢屢會提及“中國制造影響美國就業(yè)”的謬論。經(jīng)濟學家達龍·阿西莫格魯?shù)热嗽髁藢Υ擞^點有利的專文,認為從中國進口的增長在1999年后加速增長,是美國同期制造業(yè)就業(yè)減少的主要力量,凈失業(yè)人數(shù)為200萬至240萬。然而,即使這樣,測算出的中國的貿易沖擊占21世紀制造業(yè)失業(yè)權重也僅為10%(若考慮間接影響則約占20%)[17]。
正如哈佛商學院拉斐爾·迪·泰拉教授所概括的:在美國混亂的勞動力市場中,國際貿易和離岸外包所占份額較小。技術變革、自動化以及國內需求的轉變是造成周期性勞動力市場波動和制造業(yè)長期失業(yè)(去工業(yè)化)的主要原因[18]。
這不僅可以作為對上述謬論的有力駁斥,也由此可以窺見經(jīng)濟系統(tǒng)的復雜程度。單純施以粗暴的貿易保護主義,如特朗普之流所吹噓的“關稅加得上、企業(yè)回得來、美國發(fā)大財”是根本不現(xiàn)實的,是會被歷史狠狠打臉的。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 廖一恒 
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