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目前臺灣希望的是，在出口不減少的情形下，縮小對美的貿(mào)易順差。美國人希望的是，更多的產(chǎn)品能賣到臺灣來。這次美國要賣含瘦肉精的豬到臺灣，就是要縮短臺美之間的貿(mào)易不平衡現(xiàn)象。所以臺灣跟美國之間談雙邊貿(mào)易協(xié)定，對臺灣而言不見得有利。

另外，雖然美國占臺灣外貿(mào)的第二位，但是問題在于比重已經(jīng)沒有很大。我們最大的比重在于跟大陸的貿(mào)易，我們跟大陸的貿(mào)易占45%左右，跟美國的貿(mào)易不到20%（據(jù)臺灣“行政院”統(tǒng)計，2019年臺灣對美出口占比14%，觀察者網(wǎng)注）。

所以從這個角度來看，擴大跟美國的貿(mào)易并不能夠解決、也不能改善臺灣面對的RCEP沖擊，所以蔡英文這樣的講話是在自欺欺人，并沒有把真正的實情告訴臺灣的民眾。

原本臺灣是可以加入RCEP的，但是由于當初蔡英文他們所發(fā)動的反對服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易運動（即“太陽花運動”），導致我們的ECFA本身沒有辦法走完，而且蔡英文又不承認“九二共識”，所以中國大陸沒有辦法把臺灣納入RCEP，這對臺灣來講當然是不利的。

觀察者網(wǎng)：王文淵的建議在談兩岸，蔡英文的回應(yīng)卻在談臺美，您覺得蔡英文在回避什么呢？

賴岳謙：蔡英文不愿意面對九二共識，因為對于王文淵的提法，我們都很清楚知道，兩岸要正常的交往交流，一定要回到“九二共識”這個基本框架。

蔡英文上臺以后否定了“九二共識”，造成兩岸之間的經(jīng)貿(mào)及各種社會交流沒辦法正常往來，導致很多本能夠繼續(xù)發(fā)展的商務(wù)合作幾乎全部中斷。

在這個背景下，王文淵他們本身代表工商界，壓力非常的大，因為他們確實是熱愛臺灣這塊土地，他們也不愿意他們的產(chǎn)業(yè)被迫必須要外移，造成臺灣產(chǎn)業(yè)真正空洞化。所以他們希望蔡英文能夠思考，為臺灣2300萬民眾的利益福祉來著想，應(yīng)該要回到兩岸可以磋商的前提下。

臺灣工業(yè)總會白皮書2020截圖

當然王文淵本身也考慮到了蔡英文的反應(yīng)，所以并沒有把話說透，但是蔡英文是聽得明白的。由于她聽得明白，所以她就必須要“裝睡”，要裝糊涂。因此她回避了王文淵的提法，取而代之的是給臺灣再畫另外一個餅。

但問題就在于，臺灣廣大的民眾并不知道，我們跟美國的貿(mào)易額已經(jīng)不像過去三四十年前那樣巨大了，臺灣跟美國的貿(mào)易額其實已經(jīng)遠遠不如跟中國大陸的貿(mào)易額了。這一點蔡英文也一直沒有明白地告訴臺灣民眾，臺灣的民眾也并不全然、應(yīng)該講是絕大部分都不知道，我們跟美國貿(mào)易額事實上已經(jīng)沒有那么大了，跟大陸的貿(mào)易額才是最大的，并且我們跟美國的貿(mào)易還不到跟大陸的一半。

在這樣的情形下，蔡英文還要創(chuàng)造一個假象，說我們跟美國的雙邊貿(mào)易談判可以談出結(jié)果來，好像美國更為富有、更為強大，所以臺灣的經(jīng)濟未來前景很大，這都是制造一種假象，那也都在愚弄臺灣的民眾。

觀察者網(wǎng)：最后想問您一個比較開放的問題，您覺得如果拜登上臺，臺美關(guān)系會有怎樣的改變嗎？

賴岳謙：拜登上臺以后，我認為他會延續(xù)奧巴馬時代的中美關(guān)系，因為臺美關(guān)系事實上是建立在中美關(guān)系基礎(chǔ)上的。對拜登而言，會在一個基本框架，也就是在一個中國原則、三個公報、還有臺灣關(guān)系法這個框架下跟中國大陸互動。

從美國國家安全與利益來講，對拜登來說，兩岸之間的九二共識符合美國國家利益。為什么？因為在過去，九二共識帶來的是外交休兵，一旦外交休兵，大陸就不會與處于戰(zhàn)略位置要地的國家進行建交。確保南太平洋和加勒比海相關(guān)國家不與中國大陸建交，這是有利于美國的。所以在奧巴馬時代，九二共識是有利于美國的。

而如果中國大陸繼續(xù)比如跟海地、或加勒比海、南太平洋的其他國家建立正式外交關(guān)系，那么透過外交發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系，再由經(jīng)濟發(fā)展到未來港口的軍事上的合作都是有可能的，這些都不是美國人所樂意見到的。

所以拜登在大戰(zhàn)略上來講，應(yīng)該會比較傾向于兩岸有九二共識所帶來的外交休兵這樣的一個對于美國來講有利的政策。當然美國到底會怎么做很難說，但是中美關(guān)系一旦和緩，美國打臺灣牌的力道就會減弱，臺美關(guān)系也就不會像特朗普時代那樣“緊密”了。

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