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【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 劉成良】

“洪魔肆虐，家鄉(xiāng)告急！”

近日，隨著南方洪水席卷湖北、江西、安徽等多個(gè)省份，不少地區(qū)出現(xiàn)救災(zāi)人員告急的窘境。江西省九江市江洲鎮(zhèn)更是寫(xiě)信呼吁18至60周歲之間在外父老鄉(xiāng)親速回抗洪，甚至有人發(fā)出感慨：1998年抗洪時(shí)也沒(méi)見(jiàn)村里人手這么緊缺啊。

洪災(zāi)面前，誰(shuí)來(lái)保衛(wèi)家鄉(xiāng)？空心化的村莊究竟承載的是鄉(xiāng)愁，還是農(nóng)民的退路？在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，村莊發(fā)展向何處去，空心村如何實(shí)現(xiàn)有效治理？這些都是橫亙?cè)谵D(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)中的一道難題。

不完整的村莊社會(huì)結(jié)構(gòu)

對(duì)于生活在中西部大多數(shù)普通農(nóng)業(yè)型地區(qū)農(nóng)民而言，其在本地發(fā)展主要受制于以下三個(gè)方面：

一是在人均耕地面積相對(duì)有限的背景下，依靠傳統(tǒng)的大田作物種植的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以支付家庭發(fā)展的各項(xiàng)支出；二是縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，本地務(wù)工機(jī)會(huì)相對(duì)稀缺；三是教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)公共服務(wù)難以滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)美好生活的期待等。基于此，農(nóng)民不得不選擇離土離鄉(xiāng)的發(fā)展模式。

農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出對(duì)村莊帶來(lái)最直接的影響就是社會(huì)結(jié)構(gòu)的不完整，這種不完整性又深刻改變了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的生活和交往模式。老人照料、子代教育等由于缺乏年輕人的參與而容易產(chǎn)生一系列的危機(jī)，尤其是對(duì)于那些空心化較為嚴(yán)重的地區(qū)來(lái)講，一些關(guān)于留守者自殺或犯罪等惡性事件也深深地刺痛了社會(huì)神經(jīng)。

過(guò)去村莊社會(huì)的婚喪嫁娶等集體性活動(dòng)主要通過(guò)鄰里互助而得以自主性完成，其中的禮俗秩序因?yàn)榇迩f社會(huì)結(jié)構(gòu)的完整得以有效傳承。而村莊空心化帶來(lái)的直接影響就是這些儀式性活動(dòng)，因?yàn)槿狈τ行У膭趧?dòng)力參與而不得不停辦、簡(jiǎn)辦，或者通過(guò)市場(chǎng)化的一條龍服務(wù)來(lái)尋求支持。除此之外，村莊治理因?yàn)樯鐣?huì)結(jié)構(gòu)的不完整而面臨著治理精英匱乏、群眾參與不足、發(fā)展乏力等問(wèn)題。

由于村莊空心化程度的不同，以上問(wèn)題的表現(xiàn)也存在差異性的特征?；诩彝グl(fā)展目標(biāo)以及勞動(dòng)力技能的差異，農(nóng)民也會(huì)對(duì)家庭勞動(dòng)力進(jìn)行更有針對(duì)性的分工。比如，有的地方對(duì)于子女的教育更為重視，因此男性是外出務(wù)工的主力，婦女則承擔(dān)起照料老人、教育子女的任務(wù)，而有的地方更為注重經(jīng)濟(jì)資源的獲取，因此夫妻同時(shí)外出務(wù)工的現(xiàn)象會(huì)比較普遍，由此帶來(lái)的留守問(wèn)題則會(huì)更加突出。

高速城鎮(zhèn)化的另一面

長(zhǎng)期以來(lái)，城鎮(zhèn)化快速擴(kuò)張與村莊空心化日漸嚴(yán)重是中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系變遷的一體兩面。如果以常住人口為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，截止到2019年中國(guó)的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)突破了60%，實(shí)現(xiàn)了從鄉(xiāng)土中國(guó)向城市中國(guó)的轉(zhuǎn)型。而在1949年建國(guó)初期，我們的城鎮(zhèn)化率僅有10.64%，一直到1998年，城鎮(zhèn)化率都在緩慢的增長(zhǎng)，近20年來(lái)，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率可以用狂飆突進(jìn)來(lái)形容，這在世界城市化史上也是非常罕見(jiàn)的奇觀。

進(jìn)城是改革開(kāi)放以來(lái)城鄉(xiāng)關(guān)系的核心主題。城市社會(huì)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、完善的公共服務(wù)、豐富的教育和醫(yī)療資源等構(gòu)成了強(qiáng)大的吸引力，使得農(nóng)村人口源源不斷地向城市遷徙，過(guò)去鄉(xiāng)村社會(huì)勞動(dòng)力過(guò)密化的問(wèn)題因此得到很大的紓解，進(jìn)城的內(nèi)涵也隨著時(shí)間的變化在不同年齡段的農(nóng)民身上展現(xiàn)出別樣的意義。

在2000年以前，農(nóng)民進(jìn)城主要是為了務(wù)工，鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展機(jī)會(huì)較為稀缺，大量的勞動(dòng)力只有在城市中才能找到合適的工作。因此，從改革開(kāi)放之后，隨著社會(huì)管制的放松，農(nóng)民漸漸走出鄉(xiāng)村社會(huì)到外面尋找發(fā)展機(jī)遇。

然而，盡管進(jìn)城逐漸成為主流，對(duì)于第一代農(nóng)民工而言，其生活的面向終究還是鄉(xiāng)村，打工收益取代農(nóng)業(yè)收益而成為支撐家庭發(fā)展的重要資源。雖然不排除一部分群體趁著改革紅利實(shí)現(xiàn)了從村莊人到城市人的身份轉(zhuǎn)型，但是大多數(shù)人在奮斗多年后還是回到了故鄉(xiāng)繼續(xù)生活。也正是因此，從數(shù)據(jù)上來(lái)看，在2000年之前，城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)幅度并不是特別大。

在2000年之后，隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織，制造業(yè)迎來(lái)了更大的發(fā)展契機(jī)。由于農(nóng)村社會(huì)仍然有大量的勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，人口紅利使得中國(guó)在發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)時(shí)有著無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)，正是這些優(yōu)勢(shì)助推中國(guó)成為了世界工廠(chǎng)。

對(duì)于2000年以后進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民而言，其生活和發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)逐漸開(kāi)始轉(zhuǎn)型，不同于父輩僅僅將城市作為獲取收入的重要場(chǎng)所，進(jìn)城買(mǎi)房生活成為了大多數(shù)家庭的發(fā)展目標(biāo)。與此同時(shí)，伴隨著國(guó)家的分稅制改革以及90年代末的城鎮(zhèn)住房市場(chǎng)化改革，地方政府將經(jīng)營(yíng)與發(fā)展城市作為重點(diǎn)工作，在土地財(cái)政的助推之下，城市版圖迅速擴(kuò)張。在此背景下，中國(guó)的城鎮(zhèn)化速度實(shí)現(xiàn)了快速的增長(zhǎng)，短短二十年間就已經(jīng)較為徹底地改變了以往厚重的鄉(xiāng)土中國(guó)底色。