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盧荻:中國(guó)“走出去”,擠壓了世界發(fā)展?
關(guān)鍵字: 中國(guó)走出去對(duì)外投資新自由主義中國(guó)經(jīng)貿(mào)擴(kuò)張中國(guó)因素金融投機(jī)化【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 盧荻】
【作者按:原稿為英文,分上下兩部分。上篇意在厘清中國(guó)“走出去”迄今的主要特性和對(duì)世界發(fā)展的影響。在此基礎(chǔ)上,下篇討論并反駁所謂“中國(guó)‘走出去’具有帝國(guó)主義特性”的論調(diào)。本文為上篇。感謝中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院陳碩穎博士的翻譯,惟作者已就翻譯稿做了相當(dāng)程度的文句和內(nèi)容修改,文章責(zé)任自當(dāng)由作者承擔(dān)。】
中國(guó)“走出去”,怎么走了?
世紀(jì)之交以來(lái),中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力與日俱增。中國(guó)不僅是世界第一大貿(mào)易國(guó),還是投資的主要接收國(guó)與輸出國(guó)。近年來(lái),中國(guó)還倡議啟動(dòng)了一系列旨在重塑世界經(jīng)濟(jì)格局的國(guó)際合作機(jī)制。所有這些動(dòng)向都引發(fā)國(guó)外廣泛關(guān)注中國(guó)“走出去”的性質(zhì)和影響:中國(guó)的這種“走出去”是不是新自由主義全球化內(nèi)在的一部分?如果不是,又是什么?中國(guó)“走出去”對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家有何影響?
現(xiàn)存國(guó)外有關(guān)這方面的研究大都是批判中國(guó)的“走出去”,認(rèn)為中國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)擴(kuò)張從兩個(gè)方面損害了世界發(fā)展:其一,中國(guó)的出口擠壓了其他發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化空間;其二,中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力削弱了世界范圍的勞動(dòng)者的議價(jià)能力。與這個(gè)論點(diǎn)密切相關(guān)的,是一個(gè)論點(diǎn)更加根本的判斷,即是認(rèn)為中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)格局基本上已經(jīng)是新自由主義化了。
要應(yīng)對(duì)上述這些觀點(diǎn),既需要實(shí)證分析,也需要理論澄清。下文的實(shí)證分析表明:其一,所謂“擠壓論”有一定的現(xiàn)實(shí)根據(jù),但其原因不在于中國(guó),不在于中國(guó)的經(jīng)貿(mào)擴(kuò)張;其二,所謂“削弱論”并沒(méi)有現(xiàn)實(shí)根據(jù),因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)貿(mào)擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力是生產(chǎn)率的持續(xù)提升,而非對(duì)勞工的(超)剝削。
外貿(mào)大膨脹的特征
從2009年起,中國(guó)(因?yàn)閿?shù)據(jù)一致性考慮,本文僅指中國(guó)大陸)成為世界第一大商品出口國(guó)。2014年,中國(guó)占世界出口總額的12%,而美國(guó)、日本和德國(guó)分別占9%、4%和8%。2014年,就進(jìn)出口總額而言,中國(guó)、美國(guó)、日本和德國(guó)在全世界的份額分別是11%、11%、4%和7%。如果將經(jīng)由香港地區(qū)進(jìn)行的間接貿(mào)易計(jì)算在內(nèi),則中國(guó)占世界出口總額的比重提升為14%,進(jìn)出口總額的比重提升為13%(數(shù)據(jù)來(lái)自世界銀行《世界發(fā)展指標(biāo)》和亞洲發(fā)展銀行《亞洲太平洋地區(qū)關(guān)鍵指標(biāo)》)。這些數(shù)字無(wú)不顯示出中國(guó)在世界貿(mào)易中的重要地位。
中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易有三個(gè)特征值得關(guān)注:
其一是貿(mào)易增長(zhǎng)。世紀(jì)之交以來(lái),中國(guó)的出口和進(jìn)口都展現(xiàn)出加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。從表1(如下)的數(shù)據(jù)可推算,1980至2000年間中國(guó)出口的年均增長(zhǎng)率為14.0%,進(jìn)口年均增長(zhǎng)率為12.9%;2000至2014年間,出口的年均增長(zhǎng)率躍升至17.4%,進(jìn)口年均增長(zhǎng)率躍升至16.7%。2014年的貿(mào)易順差額為3820億美元,相當(dāng)于中國(guó)當(dāng)年GDP的3.7%。該比值于2015年進(jìn)一步上升為5.4%,在世界主要貿(mào)易體中,只有中國(guó)有這樣的表現(xiàn)。
其二是貿(mào)易平衡。除了在改革開(kāi)放年代的前十年里有持續(xù)的貿(mào)易赤字之外,中國(guó)自1990年代初以來(lái)一直保持巨額的貿(mào)易順差。即便在2005至2014年期間,人民幣對(duì)主要貿(mào)易伙伴國(guó)家的貨幣持續(xù)和快速升值的情況下,中國(guó)依然保持了可觀的貿(mào)易順差。根據(jù)世界清算銀行的數(shù)據(jù),在2005年1月至2015年1月期間,中國(guó)的名義有效匯率升值46%,實(shí)際有效匯率(以消費(fèi)價(jià)格指數(shù)計(jì)算)則升值54%。
其三是出口和進(jìn)口結(jié)構(gòu)。工業(yè)制品出口比其他種類(lèi)出口品的擴(kuò)張速度快得多,工業(yè)制品出口占總出口的比重從1980年的50%上升為2014年的95%。相比之下,工業(yè)制品進(jìn)口占總進(jìn)口的比重只是微弱增長(zhǎng),從65%上升為67%?!皺C(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備”貿(mào)易項(xiàng)下的出口增長(zhǎng)最快,其出口額占總出口額的比重從1980年的5%上升為2014年的46%。該貿(mào)易項(xiàng)的出口對(duì)進(jìn)口的比率從1980年的0.16上升為2014年的1.48。在各個(gè)制造業(yè)行業(yè)中,“機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備”不能歸類(lèi)為勞動(dòng)密集型部門(mén),因?yàn)樵谡麄€(gè)改革開(kāi)放時(shí)代,該部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率與制造業(yè)的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率水平基本上都是持平。
從世界范圍看,這三個(gè)國(guó)際貿(mào)易特征幾乎為中國(guó)所獨(dú)有。這些特征意味著,中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易擴(kuò)張,特別是世紀(jì)之交以來(lái)的大膨脹,既無(wú)法用匯率操縱來(lái)解釋?zhuān)矡o(wú)法簡(jiǎn)單地歸結(jié)為要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)。生產(chǎn)率增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)可能是遠(yuǎn)比這兩個(gè)因素重要的驅(qū)動(dòng)力量。
圖1. 中國(guó)商品進(jìn)出口金額 (百萬(wàn)美元)
(數(shù)據(jù)來(lái)源:世界銀行《世界發(fā)展指標(biāo)》,2016年1月16日登錄獲取。)
與對(duì)世界貿(mào)易總量擴(kuò)張相伴隨的另一個(gè)現(xiàn)象,是圖1所示的,中國(guó)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易增長(zhǎng)更加顯著。在2000至2014年期間,中國(guó)與其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體(即中等收入和低收入經(jīng)濟(jì)體)貿(mào)易額的年均增長(zhǎng)率為23%,相比之下中國(guó)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體(高收入經(jīng)濟(jì)體)貿(mào)易額的年均增長(zhǎng)率只有15%。不僅如此,中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體一直是貿(mào)易順差,對(duì)其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體則一直為貿(mào)易逆差。中國(guó)從其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體大量進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品導(dǎo)致了這種貿(mào)易不均衡的局面。
圖2. 國(guó)際貿(mào)易條件(1980 = 100)
(數(shù)據(jù)來(lái)源: 國(guó)際貨幣基金組織《世界經(jīng)濟(jì)展望》;世界銀行《世界發(fā)展指標(biāo)》,2015年11月9日登錄獲取。)
與此同時(shí),正如圖2所示,在2000至2014年期間,中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易條件(即出口價(jià)格指數(shù)與進(jìn)口價(jià)格指數(shù)的比率)持續(xù)惡化,而其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易條件總體上而言則大為改善。在1998至2013年期間,中國(guó)的價(jià)格貿(mào)易條件大幅降低32%,同期發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體的價(jià)格貿(mào)易條件只略微降低6%,而(包括中國(guó)在內(nèi)的)全部發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的價(jià)格貿(mào)易條件則大幅提高了35%。
中國(guó)躍升為主要的對(duì)外投資國(guó)
自1990年代初期至今,中國(guó)一直是世界上接收外商直接投資最多的國(guó)家之一。而從世紀(jì)之交以來(lái),中國(guó)加快了對(duì)外直接投資的步伐,從幾乎是從零躍升為世界主要輸出國(guó)之一,對(duì)外直接投資金額至近年已經(jīng)與接收外商直接投資持平甚至超過(guò)了。2014年,中國(guó)對(duì)外直接投資1230億美元,占世界輸出總量的9.1%,位列美國(guó)和香港地區(qū)之后,居世界第三。而位列第二的香港地區(qū),所輸出的直接投資,其實(shí)相當(dāng)大的比重也是由內(nèi)地企業(yè)在香港的分公司進(jìn)行的。
中國(guó)的對(duì)外直接投資有三個(gè)特征值得關(guān)注:
其一是地緣分布。迄今,中國(guó)對(duì)外直接投資主要是流向發(fā)展中世界,雖則對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的直接投資在近年增長(zhǎng)加速的趨勢(shì)。在2014年,中國(guó)對(duì)外直接投資的流量中有79%流向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體(另外有1.3%流向轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體);同年年底,中國(guó)對(duì)外直接投資的存量中,有84%位于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。
其二是行業(yè)分布。迄今,中國(guó)對(duì)外直接投資總體而言集中于為貿(mào)易服務(wù)的領(lǐng)域,也即商業(yè)服務(wù)、批發(fā)零售和金融,2014年這三個(gè)行業(yè)加起來(lái)占到對(duì)外直接投資存量的64%。
不過(guò),中國(guó)對(duì)外直接投資的行業(yè)分布在各大洲之間有很大差異。在亞洲,排名前四位的行業(yè)是商業(yè)服務(wù)(40.1%)、批發(fā)零售(13.5%)、金融(13.5%)、建筑(12.4%)。在非洲,排名前四位的行業(yè)是建筑(24.7%)、采掘(24.5%)、金融(16.4%)、制造(13.6%)。在拉丁美洲及加勒比海,排名前四位的行業(yè)是商業(yè)服務(wù)(57.0%)、金融(18.3%)、批發(fā)零售(8.0%)、采掘(5.1%)(數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)商務(wù)部《2014年中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)年鑒》)。
可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)在亞洲、拉丁美洲及加勒比海地區(qū)的直接投資主要與貿(mào)易有關(guān),而在非洲則呈現(xiàn)出典型的“以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)換取資源”的特點(diǎn)。
其三是投資主體分布。迄今,中國(guó)對(duì)外直接投資的主體主要是國(guó)有企業(yè)。在2008年末,中國(guó)對(duì)外直接投資存量的70%來(lái)自國(guó)有企業(yè),該比例于2013年末下降至55%,到2014年末繼續(xù)保持這個(gè)比例,剩下的45%中又有31%來(lái)自國(guó)有企業(yè)控股或參股的有限責(zé)任公司。
國(guó)企在這方面起主要作用,一定程度上反映出國(guó)企與私企之間的分工:國(guó)企規(guī)模較大,利潤(rùn)導(dǎo)向較弱,投資和經(jīng)營(yíng)行為相當(dāng)大程度上是涉及支持國(guó)家戰(zhàn)略,國(guó)企的“走出去”為接下來(lái)私企進(jìn)入市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。
總括而言,中國(guó)在發(fā)展中世界的直接投資,迄今主要還是為國(guó)際貿(mào)易服務(wù)的,而國(guó)際貿(mào)易主要是以工業(yè)制品換取初級(jí)產(chǎn)品。這個(gè)格局不僅是見(jiàn)之于中國(guó)在亞洲和拉丁美洲的直接投資,同樣是貫徹于在非洲的直接投資,只是后者表現(xiàn)為“以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)換取資源”而已。也正是因?yàn)檫@種特性,隨著基礎(chǔ)設(shè)施的落成,非洲在近年還愈來(lái)愈有變成中國(guó)工業(yè)尤其是勞動(dòng)密集工業(yè)轉(zhuǎn)移的目的地的趨勢(shì),這又導(dǎo)致中國(guó)與非洲之間部分地開(kāi)始形成勞資關(guān)系。
“擠壓論”的觀點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)
世紀(jì)之交以來(lái)中國(guó)出口的快速擴(kuò)張,究竟有什么世界范圍的意義,對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么影響,這引發(fā)了國(guó)外學(xué)者的廣泛關(guān)注?!皵D壓論”的焦點(diǎn)是:中國(guó)產(chǎn)品是否在國(guó)際市場(chǎng)上、甚至在它們的內(nèi)部市場(chǎng)上替代了其他發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品?是否其他發(fā)展中國(guó)家本來(lái)可以有推進(jìn)工業(yè)化的空間,卻因?yàn)橹袊?guó)的“走出去”而失去了?
現(xiàn)有的國(guó)外研究文獻(xiàn),對(duì)上述的一個(gè)或兩個(gè)問(wèn)題基本上都是作出肯定回答。這些文獻(xiàn),包括有關(guān)中國(guó)工業(yè)制品出口在亞洲國(guó)家、在撒哈拉以南地區(qū)、在拉丁美洲的替代效應(yīng)的研究,都是對(duì)特定區(qū)域、國(guó)家和行業(yè)的案例研究,也確實(shí)找到廣泛證據(jù)支持他們的肯定性回答。
圖 3. 各類(lèi)經(jīng)濟(jì)體工業(yè)制品出口金額占全世界的比重
(數(shù)據(jù)來(lái)源:世界銀行《世界發(fā)展指標(biāo)》,2016年3月7日登錄獲取。
注:圖中藍(lán)色部分為中國(guó),灰色部分為中國(guó)之外的東亞地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,綠色部分為東亞地區(qū)之外的全部低收入和中等收入經(jīng)濟(jì)體。)
然而,在總量層面,正如圖3所示,在1999年到2014年期間,中國(guó)之外的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)制品出口在全世界的份額事實(shí)上是增長(zhǎng)的,從1999年的11.5%上升到2014年的14.5%??紤]到中國(guó)之外的東亞經(jīng)濟(jì)體在該時(shí)段內(nèi)的工業(yè)制品出口份額基本沒(méi)有變化,這些增長(zhǎng)的份額主要是來(lái)自東亞之外的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。
圖 4. 各類(lèi)經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)生產(chǎn)增加值占全世界的比重
(數(shù)據(jù)來(lái)源:世界銀行《世界發(fā)展指標(biāo)》,2016年3月15日登錄獲取。
注:圖中藍(lán)色部分為中國(guó),灰色部分為中國(guó)之外的東亞地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,綠色部分為東亞地區(qū)之外的全部低收入和中等收入經(jīng)濟(jì)體。)
在生產(chǎn)領(lǐng)域,制造業(yè)附加值的占比也體現(xiàn)出類(lèi)似的趨勢(shì):正如圖4所示,在1999年到2013年期間,中國(guó)之外的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的制造業(yè)附加值在全世界的份額從11%上升到16.2%,中國(guó)之外的東亞發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的份額從2.2%上升到3.9%。因此,盡管現(xiàn)存的案例研究都觀察到中國(guó)出口擴(kuò)張有阻礙其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體推進(jìn)工業(yè)化的跡象,但是總量層面的考察并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)中國(guó)出口擴(kuò)張有這樣絕對(duì)意義上的擠出或替代效應(yīng)。
那么相對(duì)意義上的替代效應(yīng)呢?中國(guó)是否在相對(duì)意義上擠壓了其他發(fā)展中世界的工業(yè)化發(fā)展空間?有關(guān)研究文獻(xiàn)往往指出,因?yàn)閬?lái)自中國(guó)工業(yè)制品出口的激烈競(jìng)爭(zhēng),以及中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家雙邊貿(mào)易的結(jié)構(gòu)特性,很多發(fā)展中國(guó)家都逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?zhuān)門(mén)生產(chǎn)和出口初級(jí)商品。
這些文獻(xiàn)還注意到,中國(guó)的工業(yè)制品出口在全世界的份額的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。在1999至2014年期間,中國(guó)的份額增長(zhǎng)了12個(gè)百分點(diǎn),而其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的份額只增長(zhǎng)了3個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)附加值方面的占比增長(zhǎng)差異更加顯著。在1999至2013年間,中國(guó)的制造業(yè)附加值在全世界的份額增長(zhǎng)了20.3個(gè)百分點(diǎn),而其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體則增長(zhǎng)了6.2個(gè)百分點(diǎn)(其中中國(guó)之外的東亞發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)了1.7個(gè)百分點(diǎn))。
鑒于上述增長(zhǎng)差異,是否可以問(wèn),假如沒(méi)有“中國(guó)因素”,其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)化空間真的就會(huì)更大嗎?
要回答這個(gè)問(wèn)題,需要分析中國(guó)工業(yè)制品出口增長(zhǎng)迅速、以及其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)出口增長(zhǎng)緩慢的主要原因。有理由相信,主要原因是在生產(chǎn)性投資方面的差異。1999至2013年間,中國(guó)的資本形成占世界總量的比重提升了18.5個(gè)百分點(diǎn),而其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的這個(gè)比重只提升了6.6個(gè)百分點(diǎn)(其中中國(guó)之外的東亞發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提升了2.4個(gè)百分點(diǎn))。這樣,一方面是在工業(yè)制品出口和制造業(yè)生產(chǎn)增加值上中國(guó)與其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的顯著差異,另一方是兩者在生產(chǎn)性投資上的顯著差異,這兩方面孰為因果?可以判斷,在投資是因不是果的限度內(nèi),出口和生產(chǎn)上的表現(xiàn)差異,大有可能是與所謂中國(guó)擠壓無(wú)關(guān)。
從表2(如上)可見(jiàn),2000年至2014年期間,中國(guó)的資本形成占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的平均比重是43%,東亞之外的發(fā)展中世界的平均比重是24%(而中國(guó)之外的東亞發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的平均比重是27%)。與過(guò)去幾十年的資本形成占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重對(duì)照,中國(guó)是大幅度攀升了,而除東亞之外的發(fā)展中世界變化不大。因此,無(wú)論就國(guó)際比較還是就歷史比較而言,中國(guó)之外的其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,顯然都是受到生產(chǎn)性投資不足的困擾。
那么,是否有可能現(xiàn)實(shí)是因果倒轉(zhuǎn),即,工業(yè)制品出口和制造業(yè)生產(chǎn)增加值的表現(xiàn)差異其實(shí)是因,而投資表現(xiàn)差異其實(shí)是果?上文引述的“初級(jí)化”論與這個(gè)問(wèn)題直接相關(guān)。“初級(jí)化”論認(rèn)為,正是因?yàn)橹袊?guó)因素,使得其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體被鎖定在出口初級(jí)產(chǎn)品的低端貿(mào)易格局上。如何回應(yīng)這個(gè)判斷?
概念上,從產(chǎn)出表現(xiàn)到投資表現(xiàn)的因果鏈條,可以通過(guò)兩個(gè)途徑實(shí)現(xiàn):一是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)剩余外流導(dǎo)致投資能力不足,另一是因?yàn)橥顿Y誘因不足導(dǎo)致并沒(méi)有外流的經(jīng)濟(jì)剩余沒(méi)有被用于促進(jìn)工業(yè)化。在發(fā)展研究文獻(xiàn)中,“初級(jí)化”壓抑工業(yè)化的經(jīng)典事例,是所謂“舊國(guó)際分工(或殖民主義國(guó)際分工)”的國(guó)際貿(mào)易格局,其中落后經(jīng)濟(jì)體主要是生產(chǎn)和出口初級(jí)商品,以換取從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口的工業(yè)制品。
“中國(guó)因素”——即面臨中國(guó)在世界市場(chǎng)上帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力、與中國(guó)的雙邊貿(mào)易、接收中國(guó)的對(duì)外直接投資,等等——顯然并未導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)剩余從其他發(fā)展中國(guó)家流向中國(guó)。因?yàn)榍懊鎸?duì)中國(guó)“走出去”的總體描述已經(jīng)指出,與中國(guó)出口增長(zhǎng)相伴隨的是,其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際貿(mào)易條件其實(shí)是持續(xù)改善。
以安哥拉和巴西為例,一個(gè)是非洲、另一個(gè)是拉丁美洲向中國(guó)出口大宗初級(jí)商品以換取工業(yè)制品的典型,在2000至2013年間,安哥拉的價(jià)格貿(mào)易條件提高了158%,巴西的價(jià)格貿(mào)易條件提高了26%,而同期中國(guó)的價(jià)格貿(mào)易條件卻下降了25%。
顯然,其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)制品出口和工業(yè)化表現(xiàn)不佳,主要是誘因問(wèn)題,即是它們存在著深遠(yuǎn)的政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,阻礙了它們把從與中國(guó)的雙邊貿(mào)易中所獲取的收入有效地投資于工業(yè)化。
2016年10月5日,投資逾40億美元的非洲第一條現(xiàn)代電氣化鐵路亞的斯亞貝巴-吉布提鐵路正式通車(chē),從投融資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到運(yùn)營(yíng)管理維護(hù),全部采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),這條鐵路通車(chē),標(biāo)志著中國(guó)鐵路首次實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”。
欠缺根據(jù)的“削弱論”
中國(guó)與其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在生產(chǎn)性投資方面的顯著差異,也可以作為證據(jù),反駁上文所述的“削弱論”。該論點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)力主要來(lái)源于廉價(jià)勞動(dòng)力,在這種競(jìng)爭(zhēng)壓力下,其他發(fā)展中國(guó)家(甚至發(fā)達(dá)國(guó)家)只能被迫壓低本國(guó)勞動(dòng)者的工資。于是,一個(gè)“逐底競(jìng)爭(zhēng)”(又稱(chēng)“比賤競(jìng)爭(zhēng)”)的過(guò)程在全球范圍內(nèi)展開(kāi),其底限被認(rèn)為是由中國(guó)的勞動(dòng)條件和工資水平所決定的。
這個(gè)論點(diǎn)顯然不符合前述中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的特征。其一,中國(guó)工業(yè)制品出口中增長(zhǎng)最快、所占比重已經(jīng)達(dá)到一半的產(chǎn)品類(lèi)別是“機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備”,按照相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率標(biāo)準(zhǔn),其生產(chǎn)部門(mén)并不能簡(jiǎn)單歸類(lèi)為勞動(dòng)密集行業(yè)。
其二,在人民幣大幅升值的情況下,中國(guó)的工業(yè)制品出口依然快速增長(zhǎng),中國(guó)依然獲得巨額貿(mào)易順差。
其三,最重要是,在工業(yè)制品出口和對(duì)外投資快速擴(kuò)張期間,中國(guó)的工資水平不僅沒(méi)有下降,反而快速上升。在2000年到2014年的出口大擴(kuò)張期間,中國(guó)城鎮(zhèn)職工的實(shí)際工資年均增長(zhǎng)率為11.2%,農(nóng)民工的實(shí)際工資年均增長(zhǎng)率為10.3%,二者的增速都超過(guò)了實(shí)際人均GDP的9.2%年均增長(zhǎng)率(見(jiàn)圖5)。
圖 5. 人均實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與實(shí)際工資指數(shù) (2000 = 100)
(數(shù)據(jù)來(lái)源:人均實(shí)際GDP和城鎮(zhèn)工資數(shù)據(jù)來(lái)源于各年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》;農(nóng)民工工資數(shù)據(jù)來(lái)源于各年《農(nóng)民工監(jiān)測(cè)與調(diào)查報(bào)告》,以及盧鋒,“中國(guó)農(nóng)民工工資走勢(shì):1979-2010”,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》 2012年第7期,47-67。)
在匯率升值和工資上升的條件下,這段期間的出口大擴(kuò)張和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí),顯然是有賴(lài)于生產(chǎn)率的快速進(jìn)步。事實(shí)上,以平均每一勞動(dòng)者所生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)算,在2000-2014年期間,勞動(dòng)生產(chǎn)率的年平均實(shí)際增長(zhǎng)率達(dá)到超高速的9.3%,顯著地高于之前1978-2000年的7.7%水平??梢韵胂?,出口、產(chǎn)出和勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)加速,是與同一期間生產(chǎn)性投資的增長(zhǎng)加速相聯(lián)系的。
綜上所述,所謂“削弱論”現(xiàn)實(shí)根據(jù)不足,其可信度遠(yuǎn)比不上本文提出的對(duì)立論點(diǎn),即:中國(guó)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和出口競(jìng)爭(zhēng)力提升的主要驅(qū)動(dòng)力是生產(chǎn)性投資。即便其他發(fā)展中國(guó)家確實(shí)有可能在一定程度上迫于中國(guó)工業(yè)制品的競(jìng)爭(zhēng),不得不削減勞動(dòng)者工資,但是導(dǎo)致這種局面的主要原因不是競(jìng)爭(zhēng)本身,而是這些國(guó)家的生產(chǎn)性投資不足。至于投資不足的原因,那應(yīng)該是源自更廣泛的政治經(jīng)濟(jì)背景,也即全球范圍的經(jīng)濟(jì)金融投機(jī)化、新自由主義,這需要另文探討。
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