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按照“事事有著落、件件有回音”的要求，市委督查室認(rèn)真做好市委領(lǐng)導(dǎo)批示的督促落實(shí)工作。根據(jù)市委督查室2007年8月3日一項(xiàng)《關(guān)于近期習(xí)近平同志批示督促落實(shí)情況匯報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示，從2007年6月下旬至8月2日，市委督查室共收到習(xí)近平批示37件，截至8月2日，已反饋落實(shí)22件，正在辦理15件。正在辦理的批示件也在一個(gè)月內(nèi)全部辦結(jié)。

按照習(xí)近平的要求，市委督查室把市委常委會(huì)工作要點(diǎn)全部分解到具體責(zé)任部門，明確推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，按季度全面匯總工作進(jìn)展情況；還圍繞工作落實(shí)中存在的困難和問(wèn)題開展督查調(diào)研，訪談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員，了解不能落實(shí)的深層次原因，并提出供領(lǐng)導(dǎo)決策的建議，發(fā)揮了較好的作用。

當(dāng)時(shí)，習(xí)近平在調(diào)研中聽(tīng)到一些反映，說(shuō)的是在干部管理中存在一些不規(guī)范的問(wèn)題。比如，有的干部一身兼兩個(gè)身份，既保留黨政干部身份，又是某個(gè)國(guó)企的高層，拿的是企業(yè)的高工資，退休時(shí)又以公務(wù)員身份退，兩邊的好處都占了。

習(xí)近平明確要求：干部管理不能“一干兩制”，當(dāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部就不要考慮掙錢。

市委組織部立即給全市干部發(fā)通知，要么留在企業(yè)，要么回歸公務(wù)員，必須做出選擇。之后，這個(gè)現(xiàn)象得到了有效制止。

2007年5月1日，習(xí)近平看望普陀區(qū)宜川清掃班工人。

2007年8月10日，上海召開全市黨政負(fù)責(zé)干部大會(huì)。習(xí)近平在會(huì)上指出，在社會(huì)主義初級(jí)階段，在我們反腐敗的體制機(jī)制還不完善的情況下，任何地方都不可能是一片凈土。他還說(shuō)，腐敗案件的發(fā)生警示我們，任何一名領(lǐng)導(dǎo)干部都沒(méi)有天然的免疫力。

這兩個(gè)重要判斷，對(duì)上海紀(jì)檢監(jiān)察干部觸動(dòng)很大。時(shí)任上海市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察委主任顧國(guó)林說(shuō)，這是對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要鞭策，促使我們紀(jì)委加快反腐的體制機(jī)制建設(shè)。

那幾年，上海土地批租領(lǐng)域貪腐案件時(shí)有發(fā)生，紀(jì)檢監(jiān)察工作就從土地市場(chǎng)管理著手。當(dāng)時(shí)，上海土地批租都在區(qū)縣層面操作，漏洞較多。在有關(guān)部門的努力下，只用了幾個(gè)月時(shí)間，到2008年3月，上海土地交易市場(chǎng)開張，全市所有的經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地等土地交易活動(dòng)，都通過(guò)這一集中的交易平臺(tái)公開進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一交易場(chǎng)所、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一運(yùn)作監(jiān)管。這對(duì)規(guī)范全市土地批租領(lǐng)域的市場(chǎng)秩序起到了重要作用。顧國(guó)林說(shuō)，這說(shuō)明，習(xí)書記當(dāng)時(shí)的判斷非常準(zhǔn)確，加強(qiáng)反腐倡廉，首先要完善制度、堵塞漏洞，形成一整套嚴(yán)密的制度體系。

同樣在那次會(huì)上，習(xí)近平還指出，在一段時(shí)間里，對(duì)干部的教育，往往是正面教育較多，警示教育較少，教育的震撼力不夠。

這又點(diǎn)到了痛處。以往，上海開黨風(fēng)廉政會(huì)議，都是請(qǐng)幾位正面典型上臺(tái)發(fā)言，對(duì)黨員干部的觸動(dòng)不夠。那次大會(huì)之后，市紀(jì)委開始拍攝“貪欲之害”系列警示教育片，基本上每個(gè)發(fā)生在上海的貪腐大案，都要拍攝反腐警示片，在全市各級(jí)黨組織做專題放映，起到了很好的警示作用。

習(xí)近平一到上海，就要求盡快安排黨建調(diào)研。市委組織部建議，安排去上汽集團(tuán)調(diào)研國(guó)企黨建，去靜安區(qū)調(diào)研社區(qū)黨建包括商務(wù)樓宇和“兩新”組織黨建。習(xí)近平對(duì)這個(gè)建議很滿意，認(rèn)為體現(xiàn)了上海的特點(diǎn)。

2007年4月17日，上海大雨。習(xí)近平冒雨前往靜安區(qū)，專題考察國(guó)企和基層黨建情況。

在上汽集團(tuán)公司，時(shí)任上汽股份外籍執(zhí)行副總裁墨斐告訴他，“共產(chǎn)黨員是企業(yè)中最有責(zé)任心的群體，是最好的員工。”習(xí)近平聽(tīng)了十分高興。

那天，習(xí)近平冒著雨、撐著傘來(lái)到江寧路社區(qū)黨員服務(wù)中心看望基層黨員干部，讓大家很激動(dòng)。習(xí)近平進(jìn)門后，和在場(chǎng)的每個(gè)人一一握手。街道負(fù)責(zé)人向習(xí)近平介紹，為了充實(shí)黨的社會(huì)工作隊(duì)伍，靜安區(qū)探索建立了“社會(huì)化招聘、專業(yè)化培訓(xùn)、契約化管理、職業(yè)化運(yùn)作”人才隊(duì)伍機(jī)制。時(shí)任江寧路街道黨群工作者黨支部書記滕霞瑾就是靜安區(qū)首批招募的社區(qū)專職黨群工作者，習(xí)近平走上前，關(guān)切地詢問(wèn)滕霞瑾：“黨員服務(wù)中心工作條件怎樣？”

“區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委非常重視，為我們創(chuàng)造了很好的工作環(huán)境?！彪艰f(shuō)。

“黨建工作的模式是怎樣的？”

“我們社區(qū)黨員服務(wù)中心在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作?！?

習(xí)近平繼續(xù)問(wèn)：“你們的工作任務(wù)是什么？”

“走進(jìn)樓宇、凝聚黨員、服務(wù)白領(lǐng)、組織開展各類活動(dòng)?！?

“上海的黨建重點(diǎn)是樓宇，杭州的重點(diǎn)是園區(qū)，希望你們把黨建工作做得更好！”習(xí)近平聽(tīng)后說(shuō)。

10年過(guò)去，這段對(duì)話過(guò)程滕霞瑾至今歷歷在目，“習(xí)書記說(shuō)話的聲調(diào)平穩(wěn)，讓我們感到很親切，也很實(shí)在”。

2007年4月17日，習(xí)近平在靜安區(qū)調(diào)研。

在調(diào)研基層黨建工作時(shí)，習(xí)近平深入街道社區(qū)、“兩新”組織一線，和基層黨建工作者深入交流，他平易近人的形象，給大家留下了深刻印象。

淮安居委會(huì)就在江寧路社區(qū)黨員服務(wù)中心旁邊，那天計(jì)劃中沒(méi)有安排這個(gè)點(diǎn)，習(xí)近平臨時(shí)決定要上門看望居委會(huì)干部，令大家喜出望外。

習(xí)近平見(jiàn)到了正在參加健康測(cè)試和老年書畫班的社區(qū)居民，得知這些活動(dòng)都是居民自己組織的，每周一次時(shí)，他微笑著點(diǎn)頭。他走進(jìn)了時(shí)任淮安居民區(qū)黨總支書記薛芳華的辦公室，說(shuō)道：你們辛苦了！薛芳華沒(méi)想到習(xí)近平會(huì)進(jìn)來(lái)，一時(shí)有些緊張，連忙回答：書記辛苦！

習(xí)近平仔細(xì)詢問(wèn)居委干部的待遇和工作強(qiáng)度如何，工作經(jīng)費(fèi)是否有保障，他鼓勵(lì)大家，工作做得很好，開展“六助”“結(jié)對(duì)共建”等很有成效，并對(duì)大家說(shuō)：“居委會(huì)的工作是我們黨的工作基礎(chǔ)，潛力很大，要做得更好?！?