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國(guó)新辦舉行設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制新聞發(fā)布會(huì)(持續(xù)更新)
關(guān)鍵字:易會(huì)滿:這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)李超副主席回答。
李超:設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制是資本市場(chǎng)的一項(xiàng)增量改革,希望通過(guò)這個(gè)改革增加資本市場(chǎng)的包容性和競(jìng)爭(zhēng)力,與此同時(shí)我們還在一系列制度方面進(jìn)行了改革、創(chuàng)新、改進(jìn),這里包括注冊(cè)制本身,以及發(fā)行、定價(jià)、交易、信息披露、退市等等方面,這些都涉及到資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度改革。通過(guò)這些改革希望進(jìn)一步增強(qiáng)包括科創(chuàng)板在內(nèi)資本市場(chǎng)的資源配置作用,進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。從這個(gè)角度來(lái)講,設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制對(duì)資本市場(chǎng)中長(zhǎng)期是一件好事。
大家也關(guān)心科創(chuàng)板是不是會(huì)對(duì)二級(jí)市場(chǎng)產(chǎn)生影響,畢竟資本市場(chǎng)既是一個(gè)融資場(chǎng)所同時(shí)也是一個(gè)投資場(chǎng)所,所以大家關(guān)心它對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的影響也是正常的,也是合理的。設(shè)立科創(chuàng)板,我們研究論證過(guò)程中已經(jīng)高度關(guān)注這件事情,所以在一系列的制度、規(guī)則層面作了相應(yīng)安排,比如投資者適當(dāng)性等等做了一系列的制度安排。同時(shí)大家前期比較擔(dān)心的是科創(chuàng)板既然實(shí)施了注冊(cè)制,是不是意味著大量企業(yè)可以比較寬松地上市。我這里要說(shuō)明的是科創(chuàng)板還是有嚴(yán)格的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)程序,不是說(shuō)隨便誰(shuí)想上市就可以上市的。同時(shí)科創(chuàng)板注重市場(chǎng)機(jī)制,市場(chǎng)機(jī)制就包括了市場(chǎng)的約束,只要市場(chǎng)各方,包括中介機(jī)構(gòu)、發(fā)行人、投資者等等,當(dāng)然也包括監(jiān)管部門的我們?cè)趦?nèi),各方歸位盡責(zé),相信科創(chuàng)板不會(huì)出現(xiàn)大水漫灌的局面。
對(duì)下一步科創(chuàng)板具體落地,社會(huì)各界貢獻(xiàn)了很多好的意見(jiàn)和建議,下一步重點(diǎn)有幾項(xiàng)工作需要做:一是制度規(guī)則體系。前期已經(jīng)公開(kāi)征求意見(jiàn)了一部分,這些現(xiàn)在到了收尾階段,我們會(huì)根據(jù)社會(huì)各方意見(jiàn)盡快修改后正式發(fā)布。除了公開(kāi)征求意見(jiàn)的制度和規(guī)則之外,還有一部分配套的規(guī)則,包括證監(jiān)會(huì)還有配套的規(guī)則、指引,上交所也有一系列的配套的規(guī)則、指引,它們是專門針對(duì)具體的問(wèn)題和事情的,這里面還有大量工作要做,這個(gè)過(guò)程中希望社會(huì)各界、市場(chǎng)各方繼續(xù)貢獻(xiàn)你們的智慧,使我們的制度規(guī)則體系能夠更完整、合理、有效。
二是技術(shù)系統(tǒng)的準(zhǔn)備。包括上交所、登記結(jié)算公司以及證券公司各方的技術(shù)準(zhǔn)備,現(xiàn)在在有序和緊鑼密鼓地推進(jìn)。
三是市場(chǎng)組織工作。除了交易所下一步正式接受申請(qǐng),對(duì)相關(guān)的申請(qǐng)上市的企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的審核之外,還有后續(xù)的詢價(jià)、定價(jià)、配售等一系列相對(duì)復(fù)雜的工作。證監(jiān)會(huì)將指導(dǎo)和督促相關(guān)機(jī)構(gòu)和各方,大家努力做好工作,使得科創(chuàng)板能夠按照預(yù)期比較平穩(wěn)的落地。
今天借這個(gè)機(jī)會(huì)談一點(diǎn),對(duì)設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制現(xiàn)在市場(chǎng)各方給予非常高的關(guān)注,希望大家能夠比較理性的去理解,按照相應(yīng)要求和標(biāo)準(zhǔn),科創(chuàng)板準(zhǔn)備上市的企業(yè)存在著技術(shù)迭代快,甚至有些還未盈利,也就是相應(yīng)的不確定性要比傳統(tǒng)行業(yè)、企業(yè)的不確定性要大??苿?chuàng)板相應(yīng)的一系列的制度創(chuàng)新也需要磨合期、試驗(yàn)期,不排除科創(chuàng)板初期可能出現(xiàn)個(gè)別公司定價(jià)并不完全符合市場(chǎng)各方的預(yù)期,也不排除科創(chuàng)板開(kāi)板初期部分股價(jià)出現(xiàn)一定波動(dòng)甚至是比較大的波動(dòng),同時(shí)也不排除個(gè)別公司,市場(chǎng)各方也許會(huì)質(zhì)疑它是不是完全符合科創(chuàng)板的定位,因?yàn)閯?chuàng)新科技方面本身大家的認(rèn)知上就不見(jiàn)得完全一致。對(duì)于方方面面可能出現(xiàn)的這些問(wèn)題,希望大家多給予一定的包容度和寬容度。當(dāng)然從中國(guó)證監(jiān)會(huì)的角度將努力工作,使得科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制能夠平穩(wěn)推出,穩(wěn)健運(yùn)行。謝謝。
彭博新聞社記者:在對(duì)外開(kāi)放方面除了已經(jīng)出臺(tái)的措施,現(xiàn)在研究的方向是否可以進(jìn)一步介紹?還有什么可以期待的?易會(huì)滿:請(qǐng)星海副主席回答。
方星海:對(duì)外開(kāi)放正像剛才易主席介紹的是我們重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)工作,要實(shí)現(xiàn)以開(kāi)放促改革、促發(fā)展的目的,這也是我們國(guó)家40年來(lái)發(fā)展所總結(jié)的一條成功經(jīng)驗(yàn)。今年在資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放方面,我們會(huì)在更高層次、更廣范圍、更多方式實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。中國(guó)的資本市場(chǎng)規(guī)模很大,發(fā)展速度又很快,增長(zhǎng)速度也很快,所以對(duì)于全球市場(chǎng)機(jī)構(gòu)有很強(qiáng)的吸引力。所以在引進(jìn)來(lái)方面我們有很大的優(yōu)勢(shì)。引進(jìn)來(lái)的這些優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)和資金也會(huì)對(duì)我們國(guó)家的資本市場(chǎng)發(fā)展做出貢獻(xiàn),對(duì)我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時(shí)我們也要走出去,我們的機(jī)構(gòu)在走出去方面相對(duì)來(lái)說(shuō)處于初步階段,但今年還要進(jìn)一步的走出去,產(chǎn)品也要走出去。
在“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”同時(shí)推進(jìn)的情況下,不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展,相信也能夠讓中國(guó)資本市場(chǎng)成為對(duì)全世界很多金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)都是新的增長(zhǎng)點(diǎn),能夠惠及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,能夠促進(jìn)全球金融市場(chǎng)的健康發(fā)展,是促進(jìn)的力量。謝謝。
人民日?qǐng)?bào)記者:設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的相關(guān)制度已經(jīng)公開(kāi)發(fā)布并征求意見(jiàn),請(qǐng)問(wèn)意見(jiàn)征集情況怎樣?后續(xù)工作如何推進(jìn)?什么時(shí)候可以看到第一家企業(yè)的正式掛牌?
易會(huì)滿:這個(gè)情況現(xiàn)在上交所在緊鑼密鼓征求意見(jiàn),在分析情況,請(qǐng)紅元同志回答這個(gè)問(wèn)題。
黃紅元:2018年11月5日,習(xí)近平總書(shū)記宣布在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制以來(lái),社會(huì)各界反響非常積極,熱情支持,寄予了厚望,在這里特別感謝媒體朋友傾注很多的心血,組織引導(dǎo)各方參加討論,也介紹了很多國(guó)內(nèi)好的專家學(xué)者的研究,以及國(guó)際同行好的通行做法,給我們的準(zhǔn)備工作給予了極大支持和幫助。上交所的六個(gè)規(guī)則,到本月20號(hào)征求意見(jiàn)已經(jīng)結(jié)束,在整個(gè)過(guò)程中我們主要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),在上交所官網(wǎng)上開(kāi)設(shè)了專門的專欄收集意見(jiàn),以及向個(gè)人投資者發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查,我們選擇了四個(gè)城市:北京、上海、深圳、成都,按片組織了專業(yè)機(jī)構(gòu)召開(kāi)座談會(huì),包括科創(chuàng)企業(yè)代表,基金公司、保險(xiǎn)資管二級(jí)市場(chǎng)專業(yè)投資機(jī)構(gòu),以及PE、VC這些一級(jí)市場(chǎng)的專業(yè)投資機(jī)構(gòu),還有個(gè)人投資者、律師、會(huì)計(jì)師等機(jī)構(gòu),廣泛聽(tīng)取了大家的意見(jiàn)。我們回收了將近4萬(wàn)份個(gè)人投資者的問(wèn)卷調(diào)查,收到的意見(jiàn)建議500多份,總體來(lái)看大家對(duì)交易所的規(guī)則,它的全面性和系統(tǒng)性給予了充分肯定,認(rèn)為這些規(guī)則反映了市場(chǎng)對(duì)設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的總體預(yù)期,也認(rèn)為整個(gè)規(guī)則體現(xiàn)了市場(chǎng)化、法治化的導(dǎo)向,從發(fā)行、上市、交易、退市、信息披露各個(gè)環(huán)節(jié)深化“注冊(cè)制改革”,也體現(xiàn)了科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制要服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提升資本市場(chǎng)對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的包容度和對(duì)支持關(guān)鍵核心技術(shù)的支持力。
意見(jiàn)我們分析下來(lái)都很務(wù)實(shí)、很中肯,聚焦的有七八個(gè)方面,比如說(shuō)希望發(fā)行審核標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)一步細(xì)化,適當(dāng)公開(kāi)。關(guān)心證監(jiān)會(huì)的注冊(cè)和交易所的審核高效銜接,能夠預(yù)期比較合理。關(guān)心投資者門檻是不是適當(dāng),未上市紅籌企業(yè)準(zhǔn)入的條件以及交易機(jī)制的平衡性,“老股減持”的寬嚴(yán)相濟(jì),如何吸引更多的中長(zhǎng)期資金參與這個(gè)市場(chǎng),進(jìn)一步提高造假欺詐上市違法行為的成本。當(dāng)前正在組織專業(yè)人員對(duì)這些意見(jiàn)進(jìn)行分析評(píng)估。下一步在證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)籌指導(dǎo)下我們會(huì)做必要修改,然后履行報(bào)批程序后,很快會(huì)公布實(shí)施。
黃紅元:此外,交易所層面還有一些不需要公開(kāi)征求意見(jiàn)的配套的實(shí)施細(xì)則或者指引,我們也抓緊在行業(yè)征求意見(jiàn)。接下來(lái)會(huì)按照“急用先行”的方式分批分步的發(fā)布。在這兒我想跟大家匯報(bào)的規(guī)則征求意見(jiàn)的情況,涉及到其他方面的準(zhǔn)備工作大概還有兩個(gè)方面,一個(gè)方面是大家很關(guān)心下一步科創(chuàng)板的后備企業(yè),我們俗稱“儲(chǔ)備資源”。一段時(shí)間以來(lái),財(cái)經(jīng)報(bào)道的熱點(diǎn)話題是“首批名單”,我負(fù)責(zé)任地告訴大家目前沒(méi)有首批名單,交易所確確實(shí)實(shí)還是做了很多摸底了解工作,通過(guò)證券公司,各地方政府的金融局、證監(jiān)局了解了科創(chuàng)企業(yè)的儲(chǔ)備情況??傮w來(lái)看,按照科創(chuàng)板的定位和準(zhǔn)入條件,以及這些企業(yè)自身的意愿,后備的科創(chuàng)板可以上市的企業(yè)數(shù)量還是比較適當(dāng)?shù)?。從這些企業(yè)的準(zhǔn)備來(lái)看也是有快有慢,我們有一個(gè)基本判斷,可能不太會(huì)出現(xiàn)大批量的集中申報(bào)。從這些企業(yè)的地理分布來(lái)看,北京、長(zhǎng)三角、珠三角,武漢、成都、西安這些科技企業(yè)集中的城市數(shù)量比較多。從行業(yè)分布來(lái)看,新一代的信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端制造、新材料這些領(lǐng)域的企業(yè)相對(duì)多一點(diǎn)。這些企業(yè)總體的特征是研發(fā)投入比較大,成長(zhǎng)性比較好。這是企業(yè)儲(chǔ)備的情況。
上交所自身也在抓緊準(zhǔn)備,還有不少工作,主要涉及到幾個(gè)方面:第一,完善組織保障。科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制交易所內(nèi)部也做了機(jī)構(gòu)調(diào)整,已經(jīng)設(shè)立了上市審核中心,其下還會(huì)有專業(yè)化的按照職能分配的二級(jí)部門,設(shè)立科創(chuàng)板專門的公司監(jiān)管部以及企業(yè)培訓(xùn)部。此外規(guī)則發(fā)布以后,抓緊組建上市委員會(huì)和科創(chuàng)板的咨詢專家委員會(huì)。第二,要不斷提升專業(yè)人員在審核和監(jiān)管方面的能力。以前交易所沒(méi)有這方面直接參與股票審核,所以我們抽調(diào)了一些專業(yè)人員,過(guò)去有些同志參與過(guò)證監(jiān)會(huì)的發(fā)行審核工作,有點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),有的同事做過(guò)債券發(fā)行的預(yù)審核,還有同事在公司監(jiān)管中我們也采取問(wèn)詢式監(jiān)管。還從市場(chǎng)上招聘了一些專業(yè)人士,包括有證券從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的律師、會(huì)計(jì)師以及投行和投資機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員。當(dāng)前我們這方面的工作主要做兩件事,一個(gè)是培訓(xùn),我們請(qǐng)了科技行業(yè)的專家和創(chuàng)投行業(yè)的投資專家,幫助增進(jìn)對(duì)科技行業(yè)的理解。另一方面我們的同志組成小組專門收集了港交所以及美國(guó)SEC對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的審核案例,從中希望找到一些好的做法。第三,主要是業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng),為配套科創(chuàng)板專門建設(shè)一個(gè)審核系統(tǒng),交易機(jī)制方面做的一些調(diào)整也涉及到交易系統(tǒng)的改造,此外在行情、業(yè)務(wù)系統(tǒng)方面也有一些建設(shè),這方面的工作在抓緊推進(jìn)。下一步,我們還要組織全行業(yè)全市場(chǎng)的聯(lián)調(diào)聯(lián)試,保證盡快上線。
此外,做好科創(chuàng)板相關(guān)工作的廉政建設(shè)。因?yàn)檎麄€(gè)制度設(shè)計(jì)我們突出公開(kāi)性,公開(kāi)透明、技術(shù)保障。與此同時(shí)我們注重廉政的制度建設(shè),我們要建立一個(gè)科創(chuàng)板的上市審核監(jiān)察委員會(huì),審核中心派駐紀(jì)檢專員監(jiān)督落實(shí)有關(guān)廉政制度。從我們工作一開(kāi)始就抓好廉政工作。此外在規(guī)則發(fā)布以后,我們還將組織行業(yè)落實(shí)投資者適當(dāng)性的有關(guān)要求,包括規(guī)則的解讀、風(fēng)險(xiǎn)的提示,還要包括證券公司做好相關(guān)的申報(bào)準(zhǔn)備工作。
剛才記者朋友問(wèn)到第一家什么時(shí)候上?目前不太好估計(jì)。因?yàn)樯婕暗囊蛩睾铜h(huán)節(jié)還比較多。下一步規(guī)則公布以后交易所要啟動(dòng)受理工作。但第一家公司掛牌上市還取決于企業(yè)的準(zhǔn)備情況,投行還要做一些盡調(diào)工作,還有申報(bào)材料的準(zhǔn)備,然后才是交易所的審核。我估計(jì)各個(gè)方面都會(huì)積極加快推進(jìn)。科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制是一項(xiàng)重大改革工作,任務(wù)很艱巨,涉及到一系列的改革舉措,也是新生事物,希望大家多給予我們呵護(hù)、包容和支持,我們一起共同努力保障科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制盡快推出,平穩(wěn)運(yùn)行。謝謝大家。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:能否請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制配套制度的整體框架和制度設(shè)計(jì)的主要特點(diǎn)?謝謝。易會(huì)滿:這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)我們焦津洪首席回答。
焦津洪:關(guān)于配套的制度、規(guī)則體系,在證監(jiān)會(huì)層面我們主要制定了兩個(gè)部門規(guī)章,一個(gè)是科創(chuàng)板首次公開(kāi)發(fā)行股票注冊(cè)管理辦法,這個(gè)辦法為試點(diǎn)注冊(cè)制搭建了一個(gè)整體制度框架。第二個(gè)規(guī)章是科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法,這個(gè)辦法對(duì)科創(chuàng)板上市公司的持續(xù)監(jiān)管作出了差異性安排。這兩個(gè)都是試行的。上交所層面主要的配套業(yè)務(wù)規(guī)則有四個(gè)方面,一是和注冊(cè)制相關(guān)的發(fā)行上市審核方面的規(guī)則;二是科創(chuàng)板市場(chǎng)化發(fā)行相關(guān)的發(fā)行承銷規(guī)則;三是發(fā)行上市后后續(xù)的持續(xù)監(jiān)管上市規(guī)則;四是和二級(jí)市場(chǎng)運(yùn)行相關(guān)的交易規(guī)則。證監(jiān)會(huì)的兩個(gè)規(guī)章和交易所四個(gè)方面的規(guī)則,就是整個(gè)的配套制度和規(guī)則體系。
總的來(lái)看,這一套配套的制度體系主要有三個(gè)特點(diǎn):
第一,是貫徹落實(shí)設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的基本要求。這些制度和規(guī)則嚴(yán)格遵循了黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的基本要求,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、強(qiáng)化市場(chǎng)約束,也堅(jiān)持法治導(dǎo)向,確保每項(xiàng)制度和每項(xiàng)規(guī)則都能夠做到于法有據(jù),并著重提高違法成本。同時(shí)以信息披露為中心促進(jìn)市場(chǎng)各方主體歸位盡責(zé),同時(shí)也體現(xiàn)了科創(chuàng)企業(yè)的特點(diǎn)和合理需求,努力提高這些制度和規(guī)則的針對(duì)性和包容性。
第二,圍繞增量改革的目標(biāo),積極穩(wěn)妥開(kāi)展制度創(chuàng)新。科創(chuàng)板就像一個(gè)試驗(yàn)田,試驗(yàn)田上試點(diǎn)注冊(cè)制,我們本著創(chuàng)新思維和法治思維做了比較大的制度創(chuàng)新和探索,注重把完善資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)性制度和激發(fā)市場(chǎng)活力、保護(hù)投資者合法權(quán)益、保障創(chuàng)新試點(diǎn)平穩(wěn)有序進(jìn)行和開(kāi)展這一系列的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。同時(shí),從我國(guó)資本市場(chǎng)實(shí)際出發(fā),對(duì)一些關(guān)鍵的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題也作了針對(duì)性的回應(yīng)。對(duì)于經(jīng)過(guò)以往市場(chǎng)檢驗(yàn)和市場(chǎng)認(rèn)可的經(jīng)驗(yàn)和做法也保留和吸收,對(duì)境外成熟市場(chǎng)的行之有效的監(jiān)管制度也加以合理借鑒,力爭(zhēng)把試點(diǎn)探索的先行優(yōu)勢(shì)和增量改革的后發(fā)優(yōu)勢(shì)同時(shí)發(fā)揮出來(lái),努力形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和成果。
第三,統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度規(guī)則設(shè)立的相互間的整體銜接。設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)性重大改革,涉及到科創(chuàng)板的板塊建設(shè)和注冊(cè)制試點(diǎn)間的關(guān)系,也涉及到一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)間的關(guān)系,涉及到股票首次公開(kāi)發(fā)行和并購(gòu)重組、退市這一系列的關(guān)系,涉及到市場(chǎng)機(jī)制和監(jiān)管制度之間的關(guān)系,也涉及到發(fā)行人、投資者、中介機(jī)構(gòu)等不同的主體,確實(shí)是一個(gè)系統(tǒng)性的改革。在相關(guān)制度的設(shè)計(jì)和規(guī)則制定中,我們注意做到整體思維、通盤考慮,本著全程監(jiān)管、充分披露、市場(chǎng)約束、歸位盡責(zé)的理念統(tǒng)籌設(shè)計(jì)各項(xiàng)核心制度安排,力求把不同環(huán)節(jié)做到前后銜接貫通,各個(gè)配套間能夠做到邏輯一致,使解決問(wèn)題的各項(xiàng)改革創(chuàng)新措施都能夠有機(jī)銜接,發(fā)揮協(xié)調(diào)性作用。
日本共同社記者:在今天發(fā)布會(huì)的材料中我注意到有一部分是全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,密切跟蹤中美經(jīng)貿(mào)摩擦動(dòng)向。請(qǐng)問(wèn)易主席,證監(jiān)會(huì)如何防范中美貿(mào)易摩擦所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?謝謝。
易會(huì)滿:謝謝你的問(wèn)題,你材料確實(shí)看的很細(xì)。作為證監(jiān)會(huì)以及各個(gè)部門,對(duì)中美貿(mào)易摩擦大家都非常關(guān)注,對(duì)于證監(jiān)會(huì)來(lái)說(shuō)主要是關(guān)注我們上市公司整個(gè)的經(jīng)營(yíng)情況以及摩擦帶來(lái)的影響,我們主要是通過(guò)我們的條線進(jìn)一步了解上市公司的動(dòng)態(tài)。第二,我們也非常關(guān)注,盡管我們現(xiàn)在有一些挑戰(zhàn),但大家從媒體上看到,我們雙方習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)有一個(gè)很好的會(huì)見(jiàn),劉鶴副總理帶隊(duì)到美國(guó),通過(guò)媒體我們也看到,取得了非常好的進(jìn)展。所以,這對(duì)資本市場(chǎng)當(dāng)然也是非常好的事情,主要還是反映在上市公司,對(duì)上市公司的經(jīng)營(yíng)情況應(yīng)該說(shuō)是正面的。我們還要了解上市公司由于經(jīng)貿(mào)摩擦可能帶來(lái)的股票質(zhì)押、債券發(fā)行以及其他的不確定因素,我們也會(huì)根據(jù)企業(yè)的情況,進(jìn)一步分類施策,按照市場(chǎng)化、法治化原則進(jìn)一步研究應(yīng)對(duì)舉措。對(duì)證監(jiān)會(huì)工作主要是這幾個(gè)方面。
方星海:中美經(jīng)貿(mào)有摩擦,但是也有很強(qiáng)的合作。從資本市場(chǎng)來(lái)看我們要加大力度,加強(qiáng)中美資本市場(chǎng)的合作,進(jìn)一步扭緊雙方的利益紐帶,我們認(rèn)為這項(xiàng)工作也是有利于兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
胡凱紅:時(shí)間關(guān)系,最后一個(gè)提問(wèn)。
第一財(cái)經(jīng)記者:易主席剛才你也提到到今天上任是31天,你完成了這樣的角色轉(zhuǎn)換。你一開(kāi)始從事的間接融資市場(chǎng)和直接融資市場(chǎng)有一些區(qū)別,銀行做資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)候往往去掉很多泡沫和估值,但資本市場(chǎng)是講估值的,這樣的轉(zhuǎn)換是否對(duì)你履職新角色帶來(lái)挑戰(zhàn)和影響?此外這次科創(chuàng)板也是首次引入了市值上市的標(biāo)準(zhǔn)。請(qǐng)問(wèn)科創(chuàng)板開(kāi)通初期會(huì)不會(huì)采取一些措施防范高估值可能帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?謝謝。
易會(huì)滿:你這個(gè)問(wèn)題問(wèn)的非常具體。確實(shí)銀行業(yè)和證券業(yè)還是有很大區(qū)別的,所以剛才一開(kāi)始的時(shí)候也講到到一個(gè)新崗位,角色轉(zhuǎn)換,要適應(yīng)新環(huán)境、研究新問(wèn)題、接受新挑戰(zhàn)。實(shí)際上銀行業(yè)從事的間接融資主要是看現(xiàn)在,資本市場(chǎng)也是一種融資,但是更多是看未來(lái),所以才有估值、才有倍數(shù)、才有杠桿,以及帶來(lái)一系列資本市場(chǎng)相應(yīng)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。所以這兩個(gè)確實(shí)從出發(fā)點(diǎn)到最后的基本規(guī)則是不太一樣的。對(duì)我來(lái)說(shuō)到了證監(jiān)會(huì)以后也會(huì)不斷地學(xué)習(xí),不斷地研究。這么專業(yè)的問(wèn)題,一方面我們會(huì)里有強(qiáng)大的專業(yè)化團(tuán)隊(duì),另一方面資本市場(chǎng)是一個(gè)生態(tài)體系,什么叫市場(chǎng)?應(yīng)該是依靠市場(chǎng)各參與者、調(diào)動(dòng)市場(chǎng)各參與者,按市場(chǎng)規(guī)律來(lái)辦事。我們遵循市場(chǎng)規(guī)律,實(shí)際上就是要高度來(lái)認(rèn)識(shí)按照它的規(guī)律來(lái)辦事。一個(gè)人能力是非常有限的,還是要靠我們這支專業(yè)團(tuán)隊(duì)、靠全市場(chǎng)的參與方,能夠培養(yǎng)一個(gè)健康的生態(tài),這比什么都重要。好的生態(tài)的這種考驗(yàn)和要求,比專業(yè)顯得更為重要。生態(tài)建設(shè)好了,資本市場(chǎng)的健康發(fā)展才有保證。
剛才說(shuō)起科創(chuàng)板整個(gè)市值的問(wèn)題,請(qǐng)李超同志補(bǔ)充回答。
李超:你提到的主要是估值問(wèn)題,的確過(guò)去對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的估值,從世界各國(guó)來(lái)講實(shí)際也是難題,到底是估高了?還是估低了?其他資本市場(chǎng)也出現(xiàn)過(guò)上市以后大漲的局面,同樣也出現(xiàn)過(guò)上市以后紛紛跌破發(fā)行價(jià)的情況,這都表明對(duì)于創(chuàng)新型企業(yè)的估值本身是一個(gè)難題。這些年社會(huì)各界特別是投資行業(yè)普遍重視科技創(chuàng)新型企業(yè)的投資,所以在一級(jí)市場(chǎng)實(shí)際上部分出現(xiàn)了估值的泡沫。這次科創(chuàng)板我們更加需要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,而不是靠證監(jiān)會(huì)、上交所去判斷它的價(jià)值和估值,而且在發(fā)行環(huán)節(jié)買賣雙方有詢價(jià)、路演這一系列的制度性安排,希望能夠通過(guò)這些安排,市場(chǎng)的約束機(jī)制能夠促使科創(chuàng)企業(yè)的估值更加合理。當(dāng)然這有賴于市場(chǎng)各方共同努力,才能達(dá)到這個(gè)情況和目的。
胡凱紅:今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝易主席,謝謝其他四位發(fā)布人。
標(biāo)簽 易會(huì)滿- 原標(biāo)題:國(guó)新辦舉行設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制新聞發(fā)布會(huì)
- 責(zé)任編輯:呂棟
- 最后更新: 2019-02-27 17:41:30
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