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彭博新聞社記者：

過(guò)去幾個(gè)月關(guān)于中美關(guān)系的報(bào)道多數(shù)集中在貿(mào)易，以及中美兩國(guó)是否能達(dá)成有關(guān)協(xié)議上，或者是集中在關(guān)于技術(shù)的問(wèn)題上。美國(guó)告誡其他國(guó)家，不要使用中國(guó)的電信設(shè)備，因?yàn)檫@可能被用來(lái)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)視。似乎，中美建交40年以來(lái)，現(xiàn)在兩國(guó)關(guān)系當(dāng)中的猜疑和競(jìng)爭(zhēng)比以往任何時(shí)候都嚴(yán)重?？偫硐壬蚁雴?wèn)您的問(wèn)題是，您如何看待現(xiàn)在的中美關(guān)系，您對(duì)中美關(guān)系未來(lái)的走向持何看法？您能否簡(jiǎn)單談及目前中美面臨的一些具體的沖突點(diǎn)？比如貿(mào)易問(wèn)題，什么樣的貿(mào)易協(xié)議中方可以接受，什么樣的不能接受？在技術(shù)問(wèn)題上，中國(guó)政府是否會(huì)迫使中國(guó)的有關(guān)企業(yè)幫助其監(jiān)視他國(guó)？

彭博社記者提問(wèn)

李克強(qiáng)：

你對(duì)背景的描述和提出的問(wèn)題都比較多，你自己做了一個(gè)歸納，就是到底中美關(guān)系現(xiàn)在怎么樣，未來(lái)怎么走？

我認(rèn)為，中美建交40年來(lái)，兩國(guó)關(guān)系可以說(shuō)是一直向前，取得了豐碩成果。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中曲折不斷、風(fēng)云變幻，但是向前走的大趨勢(shì)沒有改變。因?yàn)橹忻纼蓢?guó)之間有著廣泛的共同利益，我們的共同利益是遠(yuǎn)大于分歧的。中美之間保持穩(wěn)定的雙邊關(guān)系，不僅有利于雙方，也有利于世界。我認(rèn)為，在曲折中前行、繼續(xù)前行這個(gè)大趨勢(shì)是不會(huì)、也不應(yīng)該改變的。

當(dāng)然，中美關(guān)系保持總體穩(wěn)定的同時(shí)，一些矛盾糾紛也經(jīng)常突出地表現(xiàn)出來(lái)。一段時(shí)間以來(lái)，表現(xiàn)比較突出的是中美經(jīng)貿(mào)摩擦，但是中美雙方磋商一直沒有停。在去年二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間，兩國(guó)元首達(dá)成了重要共識(shí)，現(xiàn)在雙方的磋商還在繼續(xù)進(jìn)行。我們希望磋商能有成果，能夠?qū)崿F(xiàn)互利雙贏。我相信，這也是世界的期待。

中美作為兩大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)的發(fā)展、合作，可以說(shuō)已是你中有我、我中有你，想人為地把這兩大經(jīng)濟(jì)體隔開，那是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。我們還是應(yīng)該本著合作比對(duì)抗好，相互尊重、平等互利這個(gè)原則去推動(dòng)中美關(guān)系，包括經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，這樣可以使兩國(guó)人民從中受惠。對(duì)于矛盾和分歧，我們相信，中美兩國(guó)人民是有智慧、有能力來(lái)進(jìn)行化解管控的，去推動(dòng)符合世界潮流的中美關(guān)系保持穩(wěn)定并且向著健康的方向發(fā)展。謝謝。

新華社記者：

總理您好。2018年是中國(guó)改革開放40周年，提出了改革要再出發(fā)，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)加快改革有許多新期待。請(qǐng)問(wèn)總理，今年改革會(huì)有什么具體的行動(dòng)？在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面會(huì)有哪些新舉措？謝謝。

李克強(qiáng)：

改革開放40年來(lái)，中國(guó)發(fā)展取得了巨大的成就，惠及了億萬(wàn)中國(guó)人民。這條路我們會(huì)繼續(xù)走下去，而且應(yīng)該越走越深入、越寬廣。也就是說(shuō)，我們要繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的方向。政府要堅(jiān)持推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化的改革，以實(shí)際行動(dòng)、具體舉措讓改革成果不斷顯現(xiàn)。

政府的改革應(yīng)該是更好地讓市場(chǎng)在配置資源中發(fā)揮決定性作用，也就是說(shuō)要圍著市場(chǎng)做文章，不是老給市場(chǎng)下指令，讓市場(chǎng)做什么，而是要把市場(chǎng)的活力激發(fā)出來(lái)。這次我在參加兩會(huì)的時(shí)候，不少代表委員都提出來(lái)希望繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，給企業(yè)好的營(yíng)商環(huán)境、公平的營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)就會(huì)發(fā)揮自身的力量。應(yīng)該說(shuō)，我們這幾年通過(guò)“放管服”改革，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化是取得成效的。去年有關(guān)國(guó)際組織把中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的排名，提升了30多位。但社會(huì)上也有呼聲，營(yíng)商環(huán)境改善得還不夠，還有較大差距。我們要傾聽這種呼聲，進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境好了，市場(chǎng)的活力和社會(huì)的創(chuàng)造力就會(huì)更大釋放出來(lái)。

改善營(yíng)商環(huán)境，還是要放管結(jié)合并重。放就是要平等地放，不能搞三六九等。我們減少審批程序、辦證辦照時(shí)間，應(yīng)該說(shuō)對(duì)各類所有制企業(yè)，原則是一視同仁的。現(xiàn)在開辦企業(yè)拿營(yíng)業(yè)執(zhí)照的時(shí)間，經(jīng)過(guò)幾年努力，已經(jīng)從22天降到了8.5天，今年要力爭(zhēng)降到5天，有的地方可以降到3天，目前有的發(fā)達(dá)國(guó)家才1天。我到基層去調(diào)研，有不少企業(yè)反映，拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照以后還需要很多證，這是所謂準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)。我們要采取措施，除了涉及公共安全、特種行業(yè)之外，都應(yīng)該拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照以后就可以正常經(jīng)營(yíng)。政府的監(jiān)管部門可以加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，對(duì)企業(yè)的行為進(jìn)行甄別辨別，需要發(fā)證的發(fā)證，不符合資質(zhì)條件的，該逐出市場(chǎng)就逐出市場(chǎng)。

寬進(jìn)就要嚴(yán)管。公平的準(zhǔn)入，公正的監(jiān)管，這是鳥之兩翼，不可偏廢。如果我們監(jiān)管不到位，那些坑蒙拐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣、惡意拖欠款項(xiàng)的行為就有可能肆意妄為。我聽到這次兩會(huì)上一些政協(xié)委員反映，他們遇到的是打官司難、討債難，政府的監(jiān)管不到位。監(jiān)管要把規(guī)則公開透明，讓被監(jiān)管者知道自己該做什么、不該做什么。監(jiān)管不能搞選擇性監(jiān)管、任性監(jiān)管。要形成一種放和管結(jié)合、有效的制度性安排。

說(shuō)到政府的規(guī)則，監(jiān)管要公正，個(gè)人的隱私也要保護(hù)。這就使我聯(lián)想到剛才彭博社記者提了一連串問(wèn)題，其中有一個(gè)問(wèn)題我要明確地回答你。你說(shuō)中國(guó)政府有沒有要求自己的企業(yè)去監(jiān)聽他國(guó)的信息，我不知道指的是監(jiān)聽政府的還是公民個(gè)人的，反正有一條，這樣做不符合中國(guó)法律，也不是中國(guó)行事的方法，現(xiàn)在不會(huì)有，將來(lái)也決不會(huì)有。

回到新華社記者剛才關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的提問(wèn)上。我可以這么說(shuō)，減稅降費(fèi)和簡(jiǎn)政、公平監(jiān)管，這是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、激發(fā)市場(chǎng)活力的兩個(gè)重要的關(guān)鍵舉措。目的還是要讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，而且活力四射。謝謝。

東森新聞云記者：

我想請(qǐng)教的是，今年年初習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話，在兩岸引起廣泛關(guān)注。外界很關(guān)注大陸今年會(huì)具體如何貫徹和落實(shí)，舉例來(lái)說(shuō)像促進(jìn)兩岸共同發(fā)展和兩岸民眾福祉方面。謝謝。

李克強(qiáng)：

今年年初，習(xí)近平總書記在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話，闡述了我們關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的大政方針、原則立場(chǎng)。我們將繼續(xù)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。

兩岸同胞同根相系，我們?cè)敢獬雠_(tái)更多的優(yōu)惠政策，讓臺(tái)灣同胞在大陸不論是投資興業(yè)、就業(yè)就學(xué)、生活居住，都能夠享受到和大陸同胞同等待遇。我們已經(jīng)出臺(tái)了促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的“31條舉措”，現(xiàn)在的問(wèn)題是要把這“31條舉措”扎扎實(shí)實(shí)地落到位，而且在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)有新的舉措。因?yàn)閮砂锻蚕戆l(fā)展機(jī)遇，走得越近越親，兩岸關(guān)系的發(fā)展就會(huì)越好越實(shí)。我們都希望能夠共圓中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想。謝謝。