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11月12日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，全力抓好當(dāng)前疫情防控處置工作有關(guān)情況。如何理解各類措施，針對(duì)一段時(shí)間以來(lái)封控期間暴露出來(lái)的物資保障問(wèn)題，有哪些可以改進(jìn)的地方？

我們繼續(xù)邀請(qǐng)流行病學(xué)從業(yè)人員邱溱來(lái)做進(jìn)一步分析。

【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 邱溱】

一、還需要做哪些充分的準(zhǔn)備？

醫(yī)療資源缺乏，且分布不均衡

我們國(guó)家面臨著發(fā)展既不充分也不均衡的問(wèn)題，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間差異比較大，就醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的資源來(lái)看，我們總量上也是相對(duì)不足的，中國(guó)每千人口的醫(yī)療床位達(dá)到6.7張，每10萬(wàn)人口的重癥醫(yī)療床位才不到4張，這些指標(biāo)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間還是有不少差距（美國(guó)和德國(guó)的數(shù)據(jù)達(dá)到每10萬(wàn)人口30張重癥床位）。

需要NPI（非藥物干預(yù)）措施控制感染人數(shù)

疫情防控中，我國(guó)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，我們才能夠贏得盡可能少的人感染、盡可能少的人發(fā)展成重癥、危重癥，更少的人出現(xiàn)死亡。

各級(jí)防控工作人員付出了艱辛的努力，他們守在了預(yù)防的前線，對(duì)于后端的診療才能夠減少相應(yīng)的壓力。

目前低死亡率的前提是各地互助

另外，一旦一個(gè)縣、一個(gè)區(qū)發(fā)生疫情，我們往往是以一個(gè)地市級(jí)城市作為基本應(yīng)對(duì)單元，甚至在有些地方是動(dòng)用全省的力量，集中全國(guó)的力量進(jìn)行救治，才取得了低死亡率的結(jié)果。

二、關(guān)于封控區(qū)域物資供應(yīng)問(wèn)題

商務(wù)部提出“將根據(jù)地方需要，加強(qiáng)跨區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供協(xié)調(diào)”。

最近有內(nèi)蒙烏蘭察布（氣溫0℃左右）網(wǎng)友留言：

1.每天全員核酸已經(jīng)一個(gè)月了，還有新增的。

感染者是封控在小區(qū)里的無(wú)外出軌跡人員。流調(diào)軌跡就是早上做核酸然后回家，就莫名其妙陽(yáng)了。

2.保供超市菜都搶不上。

一開(kāi)始美團(tuán)配送的，結(jié)果過(guò)幾天因?yàn)槔骊P(guān)系，美團(tuán)出局，被一些奇奇怪怪的本地跑腿公司給承包了。物資包還很難搶到。

3.本地很難買到新鮮產(chǎn)品，且價(jià)格偏高。

雞蛋12塊錢一斤，疫情前就算漲價(jià)也就四五塊，豬肉30塊一斤。

4.電商配送體系基本癱瘓。

無(wú)法網(wǎng)購(gòu)。

原因分析：

1.我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品物流體系還處于相對(duì)原始的狀態(tài)，跨城物流為薄弱環(huán)節(jié)，很難對(duì)抗疫情。

長(zhǎng)途販運(yùn)商販承擔(dān)了主要的供應(yīng)任務(wù)，當(dāng)目的地有疫情的時(shí)候，他們很少愿意繼續(xù)前往有疫情地區(qū)保持供應(yīng)，導(dǎo)致部分品種的供應(yīng)中斷。

2.本地小公司配送人員防疫管理不到位。

在上海疫情期間，就有配送人員帶疫工作，造成了無(wú)疫情小區(qū)的感染。

3.本地物資加工、分揀環(huán)節(jié)成為疫情傳播主要路徑。

在封控區(qū)域也有較多人員活動(dòng)，活動(dòng)量最大的是物資配送人員。

大多數(shù)情況下，蔬菜水果、肉類還需要在本地進(jìn)行加工分割，才能打包成物資包。加工分割場(chǎng)所、分揀場(chǎng)所可能成為疫情的放大器，如果出現(xiàn)疫情，則可能順著配送路線進(jìn)入無(wú)陽(yáng)性的小區(qū)，造成二次感染。

二次感染顯著拖長(zhǎng)了封控時(shí)間。

4.傳統(tǒng)電商模式在疫情期間健壯性不足，無(wú)法持續(xù)供應(yīng)。

物資需要在區(qū)域大型倉(cāng)庫(kù)完成分撥，再送到社區(qū)站點(diǎn)，最后交由騎手配送，節(jié)點(diǎn)多，需要人員多，且人員軌跡復(fù)雜，疫情期間比較脆弱。如果單點(diǎn)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，很可能擴(kuò)散到全局。

例如2022年4月，京東上海倉(cāng)庫(kù)被疫情癱瘓：