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（六）“中國(guó)獨(dú)大論”

中國(guó)作為“金磚”當(dāng)中經(jīng)濟(jì)總量最大的國(guó)家，其GDP甚至超過(guò)其他四國(guó)之和，因此，有人散播說(shuō)“中國(guó)壓制其他四國(guó)”，金磚合作成了“中國(guó)獨(dú)大”。中國(guó)是“大塊頭”沒錯(cuò)，因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)總量來(lái)看，這是事實(shí)。在本世紀(jì)的頭十年里，中國(guó)貢獻(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的近三分之一，到了第二個(gè)十年，中國(guó)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增長(zhǎng)，已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，但是中國(guó)從不采取制裁等手段，阻撓限制他國(guó)發(fā)展，而是秉承互利共贏、共同發(fā)展的理念，共同做大“經(jīng)濟(jì)蛋糕”，讓世界更多國(guó)家搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車，分享中國(guó)發(fā)展的紅利。

同拉美方面，隨著“一帶一路”走進(jìn)拉美，中國(guó)同拉美地區(qū)的合作逐漸深入，中國(guó)已經(jīng)成為拉美地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴國(guó)，在拉美地區(qū)的直接投資顯著增長(zhǎng)，在疫情期間更是展現(xiàn)出了超強(qiáng)的韌性和巨大潛力；同俄羅斯方面，中國(guó)積極推動(dòng)“一帶一路”倡議與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的對(duì)接，以及中吉烏鐵路、跨阿穆爾河的鐵路和公路大橋等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，穩(wěn)固在能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)關(guān)系；同印度方面，2021年，中印貿(mào)易額達(dá)到1256.6億美元，同比增長(zhǎng)43.3%，首次突破千億美元大關(guān)，中國(guó)已連續(xù)兩年成為印度最大的貿(mào)易伙伴；同非洲方面，中國(guó)加大對(duì)非援助力度，非洲是中國(guó)對(duì)外援助的最主要地區(qū)。同時(shí)推動(dòng)雙方貿(mào)易加速發(fā)展。中國(guó)自2009年起連續(xù)12年穩(wěn)居非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位，中非貿(mào)易額占非洲整體外貿(mào)總額比重連年上升，2020年超過(guò)21%。

另外，金磚國(guó)家并不是“以塊頭論英雄”的地方。金磚國(guó)家在內(nèi)部機(jī)制上，并不以經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定話語(yǔ)權(quán)，而是講求民主、追求投票權(quán)的平等。相比于G7機(jī)制中的美國(guó)獨(dú)大，金磚機(jī)制更平等。

圖3：2016-2020年中國(guó)從金磚國(guó)家進(jìn)口總金額（單位：億美元）

數(shù)據(jù)來(lái)源：金磚國(guó)家聯(lián)合統(tǒng)計(jì)手冊(cè)（2021）、人大重陽(yáng)制圖

（七）“金磚顛覆論”

從金磚國(guó)家首次合作開始直到今日，就始終有聲音妄稱，金磚國(guó)家要顛覆原有的世界秩序。實(shí)際上，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人宣言多次重申，金磚國(guó)家“承諾推動(dòng)以聯(lián)合國(guó)為核心，以國(guó)際法及包括主權(quán)平等和尊重各國(guó)領(lǐng)土完整在內(nèi)的《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的，更加包容、公平，更具代表性的多極國(guó)際體系，在互利合作的基礎(chǔ)上構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。在近代歷史上，金磚國(guó)家大都有過(guò)被殖民、半殖民或者被侵略的國(guó)家歷史，因而更加倍加珍惜當(dāng)前當(dāng)今時(shí)代和平發(fā)展的主旋律，維護(hù)當(dāng)今來(lái)之不易的國(guó)際體系，金磚國(guó)家不尋求推倒或者顛覆已經(jīng)形成的受到世界各國(guó)廣泛認(rèn)可的國(guó)際行為準(zhǔn)則。

同時(shí)，不得不看到，當(dāng)今世界，部分發(fā)達(dá)國(guó)家抱著舊有的種族主義、殖民主義觀點(diǎn)不放，一再宣揚(yáng)本國(guó)例外論、本國(guó)優(yōu)先論，企圖限制世界上其他國(guó)家人民過(guò)上好日子，這已經(jīng)成為廣大發(fā)展中國(guó)家深惡痛絕之事。印度學(xué)者在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第26次締約方大會(huì)上痛斥西方“永恒的殖民心態(tài)和殖民結(jié)構(gòu)”，正是這種現(xiàn)象的集中體現(xiàn)。任何國(guó)際治理秩序都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)國(guó)際力量的對(duì)比，隨著廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，國(guó)際秩序的部分改革勢(shì)在必行，霸權(quán)主義思想與殖民主義思想不得人心。近年五國(guó)外長(zhǎng)通過(guò)《金磚國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)和改革多邊體系的聯(lián)合聲明》，正是希望使全球治理更具包容性、代表性和參與性。

第二次世界大戰(zhàn)以后，金磚各國(guó)在發(fā)達(dá)國(guó)家制定的國(guó)際化規(guī)則中發(fā)展建設(shè)了自身，致力于讓本國(guó)人民過(guò)上更好的生活，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。金磚五國(guó)的GDP在全球的占比從2006年不足12%大幅躍升到2021年的近25%，金磚國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上不斷散發(fā)活力，在G20峰會(huì)、氣候變化和其他多邊外交場(chǎng)合都做出了自身莊嚴(yán)的承諾與積極的貢獻(xiàn)。

圖4：金磚國(guó)家名義GDP及占世界比例

數(shù)據(jù)來(lái)源：世界銀行、人大重陽(yáng)制圖

（八）“金磚失和論”

當(dāng)前一些聲音緊盯金磚國(guó)家之間的矛盾與沖突，認(rèn)為金磚國(guó)家之間矛盾沖突激烈，無(wú)法形成有效合作，但實(shí)際上，金磚國(guó)家之間的團(tuán)結(jié)合作才是主流。由于部分差異化的利益取向，不同的歷史發(fā)展進(jìn)程，不可能有國(guó)家之間完全沒有分歧，但只要各方能夠真正尊重彼此核心關(guān)切，能夠在核心議題上形成共識(shí)，就都可以找到相互合作共贏之道。

自2006年以來(lái)，金磚國(guó)家間每年進(jìn)行包括元首會(huì)晤在內(nèi)的數(shù)個(gè)級(jí)別會(huì)談。金磚五國(guó)之間貿(mào)易合作已從2006年的1040億美元升至2016年的近3000億美元，再增至2019年的3942億美元；2020-2021年，僅中國(guó)與其他金磚國(guó)家之間的貿(mào)易總額即達(dá)到4904.2億美元，比2020年增長(zhǎng)39.2%；2017年，在金磚國(guó)家伙伴關(guān)系建立十周年之際，金磚國(guó)家之間就加強(qiáng)金磚伙伴關(guān)系、完善全球治理、促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)出積極信號(hào)，決定共同打造金磚合作第二個(gè)“金色十年”；新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，金磚國(guó)家之間在疫苗、廣泛開展合作；2021年，在金磚機(jī)制成立15周年之際，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人攜手發(fā)布第十三次會(huì)晤新德里宣言，回顧以往豐碩合作成果并為之自豪，同時(shí)思考未來(lái)金磚合作的前進(jìn)道路。

圖5：2006-2019年金磚五國(guó)間貿(mào)易總額

數(shù)據(jù)來(lái)源：世界銀行、人大重陽(yáng)制圖

近日，由中國(guó)作為主席國(guó)主辦的2022年金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤即將舉行，今年金磚國(guó)家還將舉行各級(jí)別會(huì)晤接近200項(xiàng)，伴隨金磚國(guó)家峰會(huì)的舉辦，金磚國(guó)家之間的建設(shè)合作進(jìn)入新的高潮。

（九）“金磚排他論”

由于金磚國(guó)家獨(dú)具特色，要尋找具備金磚特色的國(guó)家客觀上并不容易。既要有足夠的體量，也要有鮮明的特色，更為關(guān)鍵的是對(duì)完善全球治理既要有意愿還要有能力。金磚擴(kuò)員雖然一直在討論，但是具體落實(shí)還是相當(dāng)不容易。由此，自2010年吸納南非進(jìn)入金磚國(guó)家組織以來(lái)，便再無(wú)擴(kuò)員行動(dòng)，基于此，金磚國(guó)家組織就被西方冠以“排他之說(shuō)”。但金磚機(jī)制自成立以來(lái)，至今才走過(guò)十四個(gè)年頭，還是在成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中。相比來(lái)看，G7從1975年成立時(shí)的G6至今，成員國(guó)數(shù)量也并未變化，擴(kuò)張一下又縮減回去。如果說(shuō)排他恐怕金磚國(guó)家還根本輪不上，與G7相比，金磚國(guó)家組織尚處于發(fā)展階段，還存在更大的發(fā)展空間。

與G7作為“富國(guó)俱樂(lè)部”的封閉集團(tuán)性質(zhì)相比，金磚國(guó)家的合作所具有開放性、包容性特征突出，不僅不排他而且正在拓展，突出表現(xiàn)為“金磚+”機(jī)制。這既表現(xiàn)為金磚國(guó)家同其他發(fā)展中大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家組織進(jìn)行對(duì)話，也意味著更多發(fā)展中國(guó)家加入其中。每次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)都會(huì)邀請(qǐng)發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體與會(huì)，廈門會(huì)晤就邀請(qǐng)了印度尼西亞、墨西哥等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參加，2022年金磚國(guó)家主席年也跨區(qū)域邀請(qǐng)更多國(guó)家參與，這顯示將有更多新興國(guó)家加入金磚合作機(jī)制。更重要的是，“金磚+”還代表了金磚機(jī)制為廣大發(fā)展中國(guó)家代言、謀求發(fā)展利益的宗旨。因此，“金磚排他論”并不正確。

圖6：金磚國(guó)家勞動(dòng)力人口占總?cè)丝谥龋?019年）

數(shù)據(jù)來(lái)源：《金磚國(guó)家聯(lián)合統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》2021、人大重陽(yáng)制圖

（十）“金磚務(wù)虛論”

有不少西方國(guó)家認(rèn)為，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)金融合作機(jī)制，金磚集團(tuán)太務(wù)虛了，只“仰望星空”談戰(zhàn)略，卻很少“腳踏實(shí)地”干實(shí)事，這就是“金磚務(wù)虛論”。而事實(shí)上，金磚機(jī)制經(jīng)歷了十多年的快速發(fā)展，不僅完成了完善的機(jī)制化建設(shè)，形成了從領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)到20多個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，還有相應(yīng)工作組及工商領(lǐng)導(dǎo)人及智庫(kù)論壇在內(nèi)的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的架構(gòu)體系，提示也對(duì)金磚擴(kuò)容進(jìn)行深入探討和適時(shí)啟動(dòng)等務(wù)實(shí)合作。更為重要的是拿出了真金白銀，為金磚國(guó)家的發(fā)展和發(fā)展構(gòu)建了貨真價(jià)實(shí)的金融機(jī)構(gòu)，已經(jīng)設(shè)立的1000億美元的應(yīng)急儲(chǔ)備安排，1000億美元注冊(cè)資本的金磚國(guó)家新開發(fā)銀行為促進(jìn)綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防控金融風(fēng)險(xiǎn)提供了重要支撐。通過(guò)金磚國(guó)家平臺(tái)，一種新型的國(guó)際金融開放機(jī)制與宏觀調(diào)控體系正在形成。以金磚銀行為例，金磚國(guó)家首批項(xiàng)目將會(huì)在上海的智慧新能源示范項(xiàng)目、巴西可再生能源轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目、印度可再生能源電力裝機(jī)轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目及南非的輸電網(wǎng)絡(luò)等新能源上推廣應(yīng)用，同時(shí)也有可再生能源發(fā)電轉(zhuǎn)型項(xiàng)目等。在籌資方面，新開發(fā)銀行2016年在中國(guó)首度發(fā)行人民幣債券之后，在金磚國(guó)家發(fā)行本幣債券，推進(jìn)人民幣、盧布、盧布等本幣區(qū)域化和國(guó)際化。

針對(duì)金融危機(jī)、歐債危機(jī)，金磚國(guó)家通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作等務(wù)實(shí)合作行動(dòng)，推進(jìn)包括IMF和世界銀行等金融機(jī)構(gòu)改革，通過(guò)真金白銀的務(wù)實(shí)行動(dòng)推進(jìn)金融回歸本源，切實(shí)支持包括基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓金融回歸到服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、造福人類的天職，這也是國(guó)際金融體系中的“金磚方案”。所以，金磚不僅不是“務(wù)虛”，而是“去虛”。

如果不是故意唱衰，僅基于上述十個(gè)錯(cuò)誤論斷就看衰金磚國(guó)家的未來(lái)，不僅不是對(duì)金磚國(guó)家不了解，而是帶著有色眼鏡看金磚國(guó)家，甚至蓄意唱衰“金磚國(guó)家”。這種論調(diào)也讓人想起了此前被熱炒的“中國(guó)崩潰論”及被“惡意擔(dān)憂”的“一帶一路”。一些人說(shuō)全球貿(mào)易下降了，金磚就不好搞了——大環(huán)境不好，于是國(guó)家合作就不好，這個(gè)邏輯是錯(cuò)誤的。而正是因?yàn)榇蟓h(huán)境不好，才需要金磚國(guó)家“抱團(tuán)取暖”，才需要金磚力量、金磚智慧。

金磚五國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家和新興國(guó)家一道，定能求同存異、互利共贏，克服彼此在地緣、文化、觀念上的種種差異，通過(guò)各項(xiàng)務(wù)實(shí)合作，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更有效貢獻(xiàn)，讓“金磚”永不褪色，而且正發(fā)出耀眼的金磚之光。