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（九）衛(wèi)生治理的新力量

肆虐全球的新冠疫情為全人類帶來前所未有的沖擊，由此帶來的不確定性將影響聯合國可持續(xù)發(fā)展議程的推進。中國彰顯大國擔當的舉措無疑成為全球衛(wèi)生治理的新力量。

攜手金磚國家積極推進疫苗可及。中國在2020年5月最早承諾將新冠疫苗作為全球公共產品、支持疫苗知識產權豁免、同發(fā)展中國家開展疫苗生產合作。截至目前，中國已經向120多個國家和國際組織供應超22億劑新冠疫苗；向20多個國家轉讓疫苗生產技術，新冠疫苗海外年產能高達10億劑，引領國際抗疫合作。根據國際疫苗監(jiān)督機構“人民疫苗聯盟”(The People’s Vaccine Alliance)，截至2021年10月，高收入國家承諾的18億劑新冠疫苗捐贈中，僅2.61億劑為實際交付，占比僅14%，相比之下，中國以實際行動落實了將疫苗惠及全球的承諾。2022年3月，金磚五國共同啟動了金磚國家疫苗研發(fā)中心，商議疫苗合作，延續(xù)中國提出的將疫苗作為全球公共產品的倡議，保障疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負擔性。

圖11：金磚國家與歐美等主要經濟體的感染率（累積確診/人口總數）

數據來源：世界銀行、世界衛(wèi)生組織、人大重陽制圖

從統(tǒng)計數據來看，以累積確診人數與人口總數（以2021年數據為準）之比作為感染率來比較，截至到6月12日，金磚國家普遍比歐美國家低。感染率超過10%的只有巴西和俄羅斯，而南非和印度只有個位數，中國最低，感染率不到0.2%。數據證明了金磚國家在抗擊疫情的成效，中國的表現尤其優(yōu)異。

聯結多方為全球抗疫注入中國動力，構建人類衛(wèi)生健康共同體。截至2022年5月上旬，中國已累計向153個國家和15個國際組織提供了46億件防護服、180億人份檢測試劑、4300余億個口罩等抗疫物資；還向34個國家派出37支醫(yī)療專家組，與180多個國家和國際組織分享疫情防控經驗，協助各方提升自主抗疫能力，展現大國責任擔當。2022年5月，金磚國家傳統(tǒng)醫(yī)藥高級別會議在北京和漳州召開，會議以“加強金磚國家傳統(tǒng)醫(yī)藥合作，攜手抗擊新冠疫情，共同助力構建人類衛(wèi)生健康共同體”為主題，致力于推進金磚國家在傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)療、教育、科研以及藥材資源方面的廣泛合作。

（十）全球發(fā)展的新理念

金磚國家則在領導人峰會中認同并踐行人類命運共同體理念。2012年，中國首次提出“人類命運共同體”意識，并指明人類命運共同體旨在“追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關系”。世界足夠大，容得下各國共同發(fā)展繁榮。人類每年現在消耗的能源，只相當于太陽對地球輻射量的萬分之一；而地球相比于人類探索甚少的浩瀚太空中的資源相比，更只是滄海一粟。無論從長遠來看，還是著眼于眼前，金磚國家之間、世界上不同國家之間，彼此利益合作的空間遠大于彼此相互之間的分歧。

無論是從安全、經濟還是文化交流的角度來看，當今世界各個國家、各個民族之間的命運早已緊密地聯系在一起，一榮俱榮，一損俱損，世界共同安全、共同發(fā)展、共同繁榮的大方向勢不可擋。世界貿易總額從2000年的6.5萬億升到2021年的28.5萬億美元；2019年，世界上有約14.5億人次完成過出境游，與本世紀初的2000年相比增幅超過100%。因此，世界經濟的大海是無法回避的，任何國家都不可能關起門發(fā)展。同時，國家間富者愈富、窮者愈窮的局面難以持續(xù)，也有違公平正義。

在金磚合作進入更為廣闊的第四個五年之際，只要金磚國家繼續(xù)做知行合一的行動隊，不斷推動務實合作高質量發(fā)展一定能應對共同挑戰(zhàn)，展現金磚擔當，打響金磚“金字招牌” ，“金磚褪色”“金磚崩潰”等論調就不攻自破。

作為2022年金磚主席國，中方將同各成員一道，以金磚國家領導人第十四次會晤為契機，弘揚開放包容、合作共贏的金磚精神，加強各領域務實合作，攜手踏上金磚合作新征程，開啟金磚合作新時代。

在后疫情時代、地緣沖突和氣候變化背景下，世界經濟復蘇、金磚合作和全球可持續(xù)發(fā)展也面臨著新挑戰(zhàn)。對此，金磚國家更應倡導和踐行真正的多邊主義，維護以聯合國為核心的國際體系，促進全球治理朝著更具包容性、代表性、參與性，更具效率和效力的方向演進，在宏觀政策、公共衛(wèi)生、氣候變化、信息通信、人工智能等領域加強合作，從經濟、社會和環(huán)境等多個方面，以平衡、全面的方式落實聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，構建高質量伙伴關系，共同推動世界經濟走出危機，實現強勁、可持續(xù)、平衡和包容的疫后經濟復蘇，共創(chuàng)全球發(fā)展新時代。

中國人民大學重陽金融研究院

金磚國家研究組

報告負責人：

王   文，中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長

報告執(zhí)筆人：

劉   英，中國人民大學重陽金融研究院院務委員合作研究部主任、研究員

蔡彤娟，中國人民大學重陽金融研究院宏觀研究部副主任、研究員

申宇婧，中國人民大學重陽金融研究院副研究員

徐天啟，中國人民大學重陽金融研究院助理研究員

方菏陽，中國人民大學重陽金融研究院助理研究員

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