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中國(guó)海陸大國(guó)的雙重身份與“一帶一路”

如今的中國(guó)不僅是個(gè)陸上大國(guó)，海上貿(mào)易也是它的經(jīng)濟(jì)命脈。他們的大陸力量十分巨大，且在大陸方向上面臨巨大的困難，從這個(gè)意義上說(shuō)，他們?nèi)匀幻媾R著作為歐亞大陸國(guó)家的古老戰(zhàn)略問(wèn)題。在海上，中國(guó)想要確保的僅是在自己的周邊和后院擁有足夠的海軍力量來(lái)保證安全，因?yàn)樗麄內(nèi)匀幻媾R大陸的問(wèn)題：他們?cè)陉懙厣嫌?4個(gè)不同的鄰國(guó)，所有關(guān)系都必須小心處理。所以，海上安全及海軍影響力，只是他們需要處理的龐雜問(wèn)題的一部分。

筆者認(rèn)為中國(guó)人認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。非常有趣的是，在冷戰(zhàn)結(jié)束后，他們所做的第一件事是建立了上海合作組織，這體現(xiàn)了他們對(duì)大陸需求的充分理解。他們?cè)诶鋺?zhàn)結(jié)束時(shí)選擇優(yōu)先保護(hù)大陸邊界的意識(shí)，絕對(duì)是中國(guó)地緣戰(zhàn)略思維的經(jīng)典做法。直到今天，當(dāng)我們考慮美國(guó)從阿富汗撤軍、中亞未來(lái)問(wèn)題以及與伊朗和中東跨越中亞的聯(lián)系時(shí)，這一點(diǎn)仍然意義重大。所有這些都與英美海上霸權(quán)所能應(yīng)對(duì)的世界截然不同。

事實(shí)上，美國(guó)在冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)成為了全球單一的超級(jí)大國(guó)，它原本希望能夠掌握更大的陸權(quán)，如果他們能夠進(jìn)入中東，完全控制中東局勢(shì)，就可以削弱俄羅斯的影響力。為此，美國(guó)采取了非常危險(xiǎn)的行動(dòng)，它進(jìn)入了北非和中東，最遠(yuǎn)到了阿富汗。這一切并非偶然，而是一種普遍的想法：作為世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，就不能僅僅局限于海上利益，而必須同時(shí)參與陸上利益。但很明顯，美國(guó)在大陸上的冒險(xiǎn)并沒(méi)有成功，最終不得不承認(rèn)陸地不是他們可以輕易控制的，現(xiàn)如今，它甚至更加依賴(lài)海上霸權(quán)。

中國(guó)別無(wú)選擇，它必須是一個(gè)擁有足夠海軍防御的陸地強(qiáng)國(guó)，以照顧其在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生存利益。如今的中國(guó)在歷史上第一次陷入了一個(gè)非常復(fù)雜的局面，既要參與大陸事務(wù)，又要參與海洋事務(wù)。找到正確的平衡是中國(guó)人的核心議程，為此，他們發(fā)起了“一帶一路”倡議。

在2013年習(xí)近平主席宣布“一帶一路”倡議之時(shí)，實(shí)際上中國(guó)企業(yè)“走出去”的情況已持續(xù)了至少15年。他們的經(jīng)營(yíng)很多時(shí)候面臨著巨大的不確定性，其結(jié)果總的來(lái)說(shuō)成敗參半。此前，當(dāng)中國(guó)資本開(kāi)始走出去時(shí)，不論是國(guó)企、私企還是混合制企業(yè)，實(shí)際上都在進(jìn)行對(duì)外投資，特別是在西方人不感興趣的領(lǐng)域。這些領(lǐng)域在西方人眼中要么是無(wú)利可圖，要么是盈利機(jī)會(huì)非常不確定，建立穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)過(guò)于困難，然而，許多非常具有冒險(xiǎn)精神和創(chuàng)業(yè)精神的中國(guó)商人冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入這些領(lǐng)域。

南寧打造面向東盟新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。圖源：視覺(jué)中國(guó)

在21世紀(jì)的第一個(gè)10年里，中國(guó)企業(yè)的所有冒險(xiǎn)還沒(méi)有一個(gè)總的名字。中國(guó)政府意識(shí)到了企業(yè)出海有成有敗，并對(duì)其中一部分企業(yè)采取鼓勵(lì)政策，但并沒(méi)有形成聚焦。筆者認(rèn)為，本屆中國(guó)政府已經(jīng)徹底認(rèn)識(shí)到中企出?？梢杂嬲铣梢豁?xiàng)以國(guó)家為中心的、具有戰(zhàn)略意義的事業(yè)。從2013年開(kāi)始，中國(guó)決定采取化零為整的方式，以“一帶一路”為大旗聚集起中國(guó)出海的企業(yè)，更重要的是，中國(guó)政府決定將其變成每個(gè)中國(guó)人都感興趣的大事，每個(gè)省都必須有“一帶一路”項(xiàng)目。

中國(guó)認(rèn)為“一帶一路”是一種更有效或更具指導(dǎo)性的方式，但它沒(méi)有意識(shí)到這個(gè)巨大的建設(shè)實(shí)際上會(huì)引起他國(guó)的警覺(jué)，令很多人感到震驚。局面不再是無(wú)數(shù)冒險(xiǎn)的中國(guó)企業(yè)家散落在各地試圖賺錢(qián)，而是中國(guó)共產(chǎn)黨突然成為“一帶一路”倡議的幕后推手。美國(guó)人認(rèn)為，中國(guó)的成功將使得人們遠(yuǎn)離自由資本主義而轉(zhuǎn)向中國(guó)，這將完全違背美國(guó)的國(guó)家利益。

因此，美國(guó)人借機(jī)聲稱(chēng)中國(guó)“一帶一路”倡議是對(duì)整個(gè)自由民主制度和資本主義的真正挑戰(zhàn)，中國(guó)推行國(guó)家資本主義，或者是國(guó)家對(duì)資本主義的社會(huì)主義接管。也有一些人認(rèn)為，這是中國(guó)利用債務(wù)將各國(guó)與中國(guó)聯(lián)系在一起的極度復(fù)雜的國(guó)家戰(zhàn)略，其最終目的是主宰世界。筆者認(rèn)為這一切都是言過(guò)其實(shí)。也可能會(huì)有一些中國(guó)民族主義者為他們能夠?qū)⑵髽I(yè)出海推進(jìn)到這么遠(yuǎn)而感到非常自豪。

在馬來(lái)西亞、印度尼西亞、泰國(guó)、巴基斯坦或亞非其他國(guó)家，已經(jīng)有很多專(zhuān)家為政府統(tǒng)計(jì)了中國(guó)對(duì)外投資的情況。坦率地說(shuō)，總體而言，人們發(fā)現(xiàn)中國(guó)人并沒(méi)有從中賺到錢(qián)。很多時(shí)候中國(guó)企業(yè)只是在為了繼續(xù)維持經(jīng)營(yíng)、確保不虧本而掙扎，很多時(shí)候他們的經(jīng)營(yíng)面臨巨大的不確定性。

在談?wù)撔碌摹昂Ｉ辖z綢之路”時(shí)，不能把它與陸上的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”分開(kāi)?！耙宦贰敝饕怯缮虡I(yè)利益發(fā)起的，在中國(guó)政府舉起大旗后，一些戰(zhàn)略因素被納入其中。相比之下，連接陸地貿(mào)易的“一帶”，從一開(kāi)始就有較強(qiáng)的戰(zhàn)略和政治意涵。從冷戰(zhàn)結(jié)束后成立的上海合作組織開(kāi)始，中國(guó)人就認(rèn)識(shí)到他們需要以某種方式發(fā)展其西部地區(qū)，并發(fā)展與從蘇聯(lián)分裂出來(lái)的中亞各國(guó)的關(guān)系。

現(xiàn)在，中國(guó)人意識(shí)到海軍力量可以在南海對(duì)中國(guó)進(jìn)行封鎖、圍堵和遏制，但坦率地說(shuō)，中國(guó)這個(gè)巨人對(duì)此幾乎無(wú)能為力。中國(guó)人沒(méi)有忘記這樣一個(gè)事實(shí)：依賴(lài)海洋本身并不安全，他們必須有多種渠道來(lái)接觸市場(chǎng)和資源，他們必須學(xué)會(huì)如何運(yùn)用不同于過(guò)去的方式處理陸地問(wèn)題。他們?nèi)匀槐仨殞W(xué)會(huì)如何做到這一點(diǎn)，不能把所有的雞蛋都放在海洋這一個(gè)籃子里。

所以，他們需要進(jìn)入印度洋的額外通道，這當(dāng)然是通過(guò)陸地而非海洋來(lái)實(shí)現(xiàn)。中國(guó)既通過(guò)緬甸的若開(kāi)邦通往孟加拉灣，也通過(guò)巴基斯坦進(jìn)入印度洋，以方便獲得伊朗和中東的石油。他們還試圖通過(guò)陸路進(jìn)入黑海和地中海，再往北完全通過(guò)陸路抵達(dá)歐盟市場(chǎng)，最遠(yuǎn)到達(dá)歐洲北海。甚至在我們東南亞地區(qū)，“一帶一路”也有一條從老撾到泰國(guó)、再到馬來(lái)西亞和新加坡的純陸上路線(xiàn)，還有進(jìn)入緬甸、老撾和柬埔寨的其他路線(xiàn)。它們都不依賴(lài)于海洋。