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萬青松、馬岳達(dá)、曾維政:烏克蘭危機(jī)與西方的中俄關(guān)系認(rèn)知及轉(zhuǎn)換前景
最后更新: 2024-06-07 21:13:30【文/萬青松、馬岳達(dá)、曾維政】
2022年2月爆發(fā)的烏克蘭危機(jī),被視為近年來最大的“黑天鵝”事件。這場被稱為“21世紀(jì)以來歐洲發(fā)生的最大規(guī)模軍事沖突”,至今已持續(xù)近兩年,依然看不見和平的曙光。雖然戰(zhàn)場在烏克蘭,但戰(zhàn)線卻在全世界。持久化的危機(jī)進(jìn)一步演變成大國關(guān)系競爭、博弈、調(diào)整、演化的催化劑,形成以美國和中俄為代表的新舊兩種力量的較量,朝著競爭與對(duì)抗的方向發(fā)展。在這個(gè)過程中,美國對(duì)中俄的“雙重遏制”步步緊逼,不斷升級(jí)。
烏克蘭危機(jī)以來,從2022年3月美國國會(huì)議員炮制《遏制中俄合謀法案》,4月又拋出《中俄“軸心”法案》,再到5月美西方公開宣布“必須讓普京失敗”(挫敗普京的同時(shí)也意在打擊中國),6月七國集團(tuán)(G7)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)布的聯(lián)合公報(bào)和隨后北約馬德里峰會(huì)通過的《北約2022戰(zhàn)略概念》,以及10月以來拜登政府發(fā)布《新北極戰(zhàn)略》《國家安全戰(zhàn)略》《國防戰(zhàn)略》《核態(tài)勢評(píng)估》等政策文件,都表達(dá)了強(qiáng)化對(duì)中俄的捆綁式打壓、極大地壓縮兩國的生存與發(fā)展空間的意圖。
與政治層面“極限施壓”相伴的是,美西方政策研究界大有借烏克蘭危機(jī)配合一些政客進(jìn)一步唱衰、抹黑、離間中俄關(guān)系的平行聲音,且這些聲音在西方輿論的推波助瀾下儼然成為遏制中俄兩國的“急先鋒”。不過,西方政策研究界對(duì)烏克蘭危機(jī)背景下的中俄關(guān)系的認(rèn)知并非鐵板一塊,在所謂的“主流”之外還有一些值得關(guān)注的“逆流”洞見,更有助于理解西方視野下的“新型”中俄關(guān)系內(nèi)涵。本文重點(diǎn)呈現(xiàn)烏克蘭危機(jī)以來西方研究界對(duì)中俄關(guān)系“雙流”(“主流”與“逆流”)認(rèn)知的三重表現(xiàn),并探討這些認(rèn)知的轉(zhuǎn)換前景。
一、脆弱性與強(qiáng)韌性
西方政策研究界對(duì)中俄關(guān)系“雙流”認(rèn)知的第一重表現(xiàn),可以用“脆弱性”與“強(qiáng)韌性”來概括。
脆弱性(vulnerability)這個(gè)概念在政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)等領(lǐng)域受到越來越多的關(guān)注。[1]在國際關(guān)系領(lǐng)域,美國學(xué)者約瑟夫·奈和羅伯特·基歐漢在他們1977年出版的專著《權(quán)力與相互依賴》中較早運(yùn)用了“脆弱性”概念,并將其定義為“行為體因外部事件(甚至是在政策發(fā)生變化之后)強(qiáng)加的代價(jià)而遭受損失的程度?!盵2]這就有別于試圖改變局面而做出變化之前受外部強(qiáng)加代價(jià)影響程度的脆弱性,更加突出行為體受到壓力或沖擊這一前提。脆弱性既適用于社會(huì)政治關(guān)系,也適用于政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
“強(qiáng)韌性”則是美國著名作家納西姆·尼古拉斯·塔勒布(Nassim Nicholas Taleb)在他的著作《反脆弱》中提出的概念,塔勒布認(rèn)為,面對(duì)不確定的環(huán)境,特別是存在黑天鵝事件的突發(fā)危機(jī)環(huán)境中,不同事物/系統(tǒng)表現(xiàn)出三種反應(yīng):脆弱性—強(qiáng)韌性—反脆弱性。[3]其中,“強(qiáng)韌性”至少包括雙重含義:既是遭遇重創(chuàng)時(shí)的抗打擊能力,又是走出逆境的恢復(fù)力;既是“百折不撓”的堅(jiān)韌,又具備“以柔克剛”的靈活。[4]“脆弱性”與“強(qiáng)韌性”顯然與危機(jī)有著緊密的關(guān)聯(lián),因而也更適合考察烏克蘭危機(jī)背景下的中俄關(guān)系及其變化特征。
美國著名作家納西姆·尼古拉斯·塔勒布與他的著作《反脆弱》(圖片來源:網(wǎng)絡(luò))
(一)主流:烏克蘭危機(jī)與中俄關(guān)系的脆弱性
長期以來,西方中俄關(guān)系研究界存在著一種具有巨大影響力的論調(diào),認(rèn)為中俄之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是脆弱的,充滿局限性。有專家將西方這種“主流”論調(diào)稱為“有限論”。[5]在以烏克蘭危機(jī)為代表的歐亞地緣政治沖突凸顯的今日,這一老生常談的論調(diào)再度在西方政策界、學(xué)術(shù)圈和輿論場活躍起來,并且斷言中俄關(guān)系的未來走向:要么分道揚(yáng)鑣,要么實(shí)力虛弱的一方淪為強(qiáng)大一方的附庸。
基于這種二元對(duì)立的判斷,此類論調(diào)給西方政策界開出的“應(yīng)對(duì)藥方”,往往傾向于主張采取拉攏一方打壓另一方的方式分化、離間中俄關(guān)系。具體而言,西方對(duì)中俄關(guān)系脆弱性的主要認(rèn)知包括以下內(nèi)容。
第一,中俄關(guān)系的脆弱性來自兩國在安全與發(fā)展方面相互需求的錯(cuò)位。西方學(xué)者重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)烏克蘭危機(jī)背景下中俄在安全和經(jīng)濟(jì)問題上對(duì)彼此的需求不相稱,雙邊關(guān)系缺乏平等互利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
歐洲政策分析中心總裁兼首席執(zhí)行官、約翰·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國際研究學(xué)院基辛格全球事務(wù)研究中心高級(jí)研究員阿林娜·波利亞科娃(Alina Polyakova)指出,烏克蘭危機(jī)后俄羅斯希望獲得中國在政治和軍事方面的強(qiáng)有力支持,這無疑會(huì)讓中國在國際上陷入不利地位,因?yàn)橹袊谝獾暮献鲗?duì)象是西方發(fā)達(dá)國家,而俄羅斯目前的國際角色無助于增進(jìn)中國與西方之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。[6]
曾任奧巴馬執(zhí)政時(shí)期國務(wù)院政策規(guī)劃辦公室成員、美國天主教大學(xué)歷史學(xué)教授邁克爾·金麥芝(Michael Kimmage)認(rèn)為,中俄關(guān)系受制于雙方矛盾的價(jià)值觀和俄羅斯超出中國預(yù)期的軍事行動(dòng),雙方都不愿意為對(duì)方做出犧牲,更不用說向同一方向努力了。因此,中俄兩國既不是伙伴關(guān)系,更不是同盟關(guān)系。[7]
英國格拉斯哥大學(xué)社會(huì)與政治科學(xué)學(xué)院安全研究講師馬辛·卡茲馬斯基(Marcin Kaczmarski)也認(rèn)為,俄羅斯與中國在綜合國力、特別在經(jīng)濟(jì)潛力方面的不對(duì)稱性不斷擴(kuò)大。過去幾年,俄羅斯大膽而有效的外交政策行動(dòng)縮小了這種不對(duì)稱范圍,但是俄羅斯在烏克蘭危機(jī)中的“重大挫敗”損害了軍事強(qiáng)國的形象。隨著沖突遷延和西方制裁加碼,這種不對(duì)稱性變成了事實(shí)上的結(jié)構(gòu)性因素,將越來越多地決定兩國關(guān)系的發(fā)展趨勢。[8]
第二,中俄關(guān)系的脆弱性來自兩國對(duì)彼此威脅的感知。也有西方學(xué)者通過刻意放大中俄之間硬實(shí)力的巨大差距,借“威脅平衡”等視角來強(qiáng)調(diào)兩國關(guān)系的脆弱性。
比如,美國卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)的兩位資深俄羅斯問題專家尤金·魯默(Eugene Rumer)和理查德·索科爾斯基(Richard Sokolsky)提到,美國國家安全界在烏克蘭危機(jī)之前普遍認(rèn)為,俄羅斯忽視“中國威脅”、強(qiáng)化對(duì)華合作的戰(zhàn)略是短視且被誤導(dǎo)的;從中長期來看,俄羅斯的真正“威脅”將來自中國而不是西方。因此,美國的政策不應(yīng)該再強(qiáng)調(diào)與俄羅斯的競爭,而是在尋求應(yīng)對(duì)中國“共同威脅”的基礎(chǔ)上與俄羅斯建立伙伴關(guān)系。[9]
曾任克林頓政府國家安全委員會(huì)歐盟事務(wù)主任、美國外交關(guān)系委員會(huì)高級(jí)研究員、喬治城大學(xué)國際事務(wù)講席教授查爾斯·庫普錢(Charles A. Kupchan)也認(rèn)為,烏克蘭危機(jī)加深了俄羅斯對(duì)中國的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)依賴,以及中俄伙伴關(guān)系的不對(duì)稱性,使得俄羅斯對(duì)中國在俄羅斯遠(yuǎn)東、北極和中亞日益增長影響力的擔(dān)憂增多。[10]
第三,中俄關(guān)系的脆弱性還將導(dǎo)致一國對(duì)另一國依附更深或“分道揚(yáng)鑣”。西方專家認(rèn)為,中俄關(guān)系的不對(duì)稱性會(huì)造成兩國伙伴關(guān)系僅局限于較低水平、特定領(lǐng)域,未來兩國關(guān)系要么破裂疏遠(yuǎn),要么較弱一方淪為附庸。
美國卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)俄羅斯與歐亞研究中心主任亞歷山大·加布耶夫(Alexander Gabuev)認(rèn)為,在與西方的艱難對(duì)抗中,俄羅斯不但喪失了戰(zhàn)略選擇的自主空間,還因經(jīng)濟(jì)、科技和外交等領(lǐng)域遭受制裁而被迫以不利地位向中國的產(chǎn)品、貨幣和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開放,最終可能會(huì)淪為一個(gè)依附中國的孤立、貧窮、落后的國家。[11]
在里加斯特拉金什大學(xué)中國研究中心主任、拉脫維亞國際事務(wù)研究所新絲綢之路項(xiàng)目負(fù)責(zé)人烏娜·亞歷山德拉·貝爾津娜-切倫科娃(Una Aleksandra Berzina-Cerenkova)看來,中俄關(guān)系高調(diào)的官方敘事只能視作動(dòng)機(jī)宣示或未來展望,甚至更多僅著眼于國內(nèi)宣傳需要。實(shí)際上,中國對(duì)結(jié)盟的謹(jǐn)慎態(tài)度未能符合俄羅斯的預(yù)期,俄羅斯也一直擔(dān)憂自己缺乏對(duì)中國外交和安全政策的影響力,因此,在高調(diào)宣傳下,兩國事實(shí)上的疏遠(yuǎn)并非不可能。[12]
第四,中俄關(guān)系的脆弱性為西方離間兩國關(guān)系提供操作空間。
前英國《金融時(shí)報(bào)》莫斯科分社社長凱瑟琳·席勒(Kathrin Hille)、前美國外交政策和國防編輯卡特里娜·曼森(Katrina Manson)、布魯塞爾分社社長亨利·福伊(Henry Foy)、原北京通訊員克里斯琴·謝潑德(Christian Shepherd)聯(lián)合撰文指出,中俄的互信合作僅僅是因?yàn)殡p方都決心挑戰(zhàn)美國,但中俄并非正式的同盟關(guān)系,仍有各自的戰(zhàn)略利益和對(duì)國際秩序的不同看法,因此美國有機(jī)會(huì)尋找中俄關(guān)系的弱點(diǎn),挑撥兩國關(guān)系。[13]
美國網(wǎng)絡(luò)安全公司CrowdStrike聯(lián)合創(chuàng)始人德米特里·阿爾佩羅維奇(Dmitri Alperovitch)和約翰·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國際研究學(xué)院基辛格全球事務(wù)中心杰出教授謝爾蓋·拉琴科(Sergey Radchenko)則提醒,俄羅斯應(yīng)該意識(shí)到,中國的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自己的利益,而非俄羅斯的利益。因此他們認(rèn)為,西方國家都希望俄羅斯能擺脫對(duì)中國的依賴,轉(zhuǎn)而尋求與西方國家的合作,以實(shí)現(xiàn)自己的利益,而不是成為中國的附庸或乞求者。此外,美國可能會(huì)提供某種形式的激勵(lì),以鼓勵(lì)俄羅斯在當(dāng)前的中美戰(zhàn)略競爭中保持中立,而不是與中國結(jié)盟。[14]
在這方面提出更大膽的公開建議的是查爾斯·庫普錢,他向拜登政府建言,可以通過離間中國的主要合作伙伴——俄羅斯,來限制其崛起的影響力,具體包括“七步走”:美國放棄以“民主與專制”的框架來構(gòu)建對(duì)外戰(zhàn)略;敦促美國盟友與俄羅斯進(jìn)行對(duì)話;幫助俄羅斯減少對(duì)中國日益增長的經(jīng)濟(jì)依賴;在應(yīng)對(duì)氣候變化和擺脫經(jīng)濟(jì)對(duì)化石燃料的依賴方面,為俄羅斯提供幫助;主動(dòng)發(fā)起戰(zhàn)略穩(wěn)定對(duì)話;強(qiáng)化與俄羅斯在北極地區(qū)的合作;鼓勵(lì)和幫助莫斯科遏制中國在發(fā)展中地區(qū)日益增長的影響力。[15]
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 德力格爾 
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