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趙燕菁:平臺經(jīng)濟(jì)的制度演進(jìn)——一個平臺經(jīng)濟(jì)的分析框架
最后更新: 2021-04-14 09:04:47千萬不要以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來看,以為平臺壟斷了,我們就要給它拆分,認(rèn)為應(yīng)該讓它們充分競爭,比如電廠、電網(wǎng)、通訊等。它們都具有平臺的特性,但是大家看我們中國的電網(wǎng)是統(tǒng)一的,除了南方電網(wǎng)很小的一塊以外,基本上全都是國網(wǎng)。我們來對比是中國的國網(wǎng)更有競爭力,還是美國的電網(wǎng)更有競爭力?
德州暴風(fēng)雪造成水管破裂,人們靠瓶裝水度日(圖源:REUTERS)
德克薩斯這一次大斷電是什么原因?為什么全美國沒斷電,就德克薩斯斷電?因為它是一個孤立的電網(wǎng)??瓷先ニ孟癯浞指偁幜耍詈蠛蠊褪撬械娜顺杀救刻岣吡?,一旦有個風(fēng)吹草動,危機(jī)的時候它提供的成本就要翻好幾倍。所以規(guī)模經(jīng)濟(jì)下,是不是要把我們這些平臺都拆了,就問大家我們中國是分成好幾大塊好呢,還是大家合在一起好?實際上道理是一樣的,它本質(zhì)都是平臺。
平臺和社會企業(yè)的關(guān)系是什么?打個比方來說,平臺企業(yè)是什么,平臺企業(yè)就像下棋的棋盤,上面的棋子就是社會企業(yè)。棋子無數(shù)都行,但是平臺必須有一個。你不能拆分這個平臺,把這個棋盤拆成兩個,這樣這些棋子就沒法下了。但是棋子不能壟斷,棋子和棋手,就要自由選擇,充分競爭,但是棋盤就要壟斷,最好把所有的都?xì)w一個棋盤才好,所以這就是它的不同。
實際上大家理解平臺企業(yè)和社會企業(yè),一定要放在兩個維度里面考慮,兩者規(guī)則不一定相同,適合這個的規(guī)則不一定適合另一個,或者正好相反。兩者一個需要競爭一個不能競爭,所以有的時候是正好相反。平臺和社會企業(yè),我做了一個簡單的區(qū)分,就是社會企業(yè)要向右,越充分競爭越好,要自由,少管它。如果棋子在上面走的時候,棋盤老干涉它,它肯定不愿意,一定要充分的自由,要有充分的選擇。
但是它之所以能夠充分的選擇,是因為它必須是輕資產(chǎn),如果它是重資產(chǎn)就沒選擇的自由,所以政府干得越多,即平臺干得越多,上面社會企業(yè)才能越充分越自由,所以社會企業(yè)要私有化,要反壟斷,要自由。如果給它變成集體,比如所有的工廠變成集體企業(yè),然后全部歸國有,那它就沒效率。
但是反過來如果它是平臺,平臺必須是壟斷的,必須全民所有。因為平臺壟斷了,棋子沒法和你討論,那對不起,這個平臺不能隨便亂變,棋子要想改變得棋盤說了算。棋子在平臺上面玩,要是三天兩頭地改變規(guī)則,怎么玩?
平臺一定要民主,說自由是在市場經(jīng)濟(jì)社會,是市場經(jīng)濟(jì)里邊的社會企業(yè)要自由,平臺企業(yè)必須民主,你自己說了不算,我們大家說了算。平臺企業(yè)也一定是重資產(chǎn),因為重資產(chǎn)把規(guī)則全部統(tǒng)一,全承擔(dān)在一個主體身上,社會企業(yè)才能自由移動。
但這難在什么地方,難就難在其實你非常難區(qū)分什么是平臺企業(yè),什么是社會企業(yè),所以我們實際上要真正去研究的,是怎么區(qū)分這兩種企業(yè),然后我們再回答它的所有制是什么。兩種企業(yè)的所有制怎么過渡,比如說這個社會企業(yè)應(yīng)該是私有制,但如果這個社會企業(yè)變成了一個平臺以后,怎么把它變成公有制,這個變的過程,實際上是非常困難的。
由于現(xiàn)實中缺少能夠把平臺和社會企業(yè)區(qū)分開來的制度,所以最后政策制定人要不就全都搞成平臺,連私人企業(yè)也全都搞成平臺?;蛘呔褪侨甲兂勺杂?,平臺不要,因為它只有兩種選擇,所以大家只能選擇說要計劃還是市場,或者是要社會主義還是資本主義,或者是要自由還是要民主,好像都是兩個對立的。
其實這在一個維度下面是對的,可能在另一個維度下面是錯的。但現(xiàn)在的問題是,我們怎么區(qū)分這個維度,它屬于哪一維呢?這是我后面所要講的,就是我們的難處。我們的制度按照剛才的組合,就變成了四個象限、四種組合。一種是平臺公司,就相當(dāng)于我們這棋盤,它是公有的,私人說了不算,大家說了算。還有一種是社會公司,相當(dāng)于棋子。
四個象限、四種組合
形成了一組組合,就形成了一個變遷的路徑,一種路徑就是從最原始的全是國有、公有的企業(yè),從原始的共產(chǎn)主義社會,過渡到所謂的計劃社會主義。計劃社會主義是指這個國家是公有的,連企業(yè)都是公有的。另外一個就過渡到全是私有的,國家也是私有的,社會上企業(yè)也是私有的。
實際上在市場資本主義制度下面,如果你擁有了平臺那可了不得了,就是另一個階級了,所以它不斷地會降維去干涉你的市場。計劃經(jīng)濟(jì)很沒效率,大家知道計劃經(jīng)濟(jì)是國家計劃,我們老百姓也得聽你的計劃,最后就沒效率。所以最后的制度演進(jìn)方向是什么?就是我們國家改革開放,從計劃社會主義,變到第四象限。
從第一象限變成第四象限,指的是平臺還是公有的,但是我們不斷地把這些國有的企業(yè)、集體私有化。比如說我們的土地承包,就是把原來的集體土地變成私人承包;比如說財政分權(quán),就是把所有的地方政府,現(xiàn)在我們都讓它們變成一個個公司了,它們之間可以互相競爭,原來它們都在國家的一個大平臺下面。比如說國企改革,原來都是國有的,現(xiàn)在你們在市場上活,活不下來國家也不管了。所以在中國就變成了,平臺是公有的,但子公司就是這棋子,逐漸地變成私有了,這就是中國的制度改革路徑。
那么回過頭來講美國,是不是就不需要改革了呢?實際上按照我們制度變遷的路徑,美國的平臺公司如果是私有的話,也一定會帶來它的后果。這個是美國的路徑,實際上美國需要的是民主。它的那些平臺公司,不能由這些平臺的所有者自己說了算,因為平臺是全社會所有的。
我們中國已經(jīng)改革了,我們平臺公司是國有的,我們把底下的社會公司全部私有,但是美國社會公司是私有的,而平臺公司也是私有的,所以美國是和我們相比,現(xiàn)在就看誰先能達(dá)到效率最高的目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)上是可以解釋的。鄧小平有句話就是“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別”。這句話就是剛才我們講的,計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃經(jīng)濟(jì)和市場都是手段。
我覺得鄧小平這句話,實際上已經(jīng)把我們今天的討論說得很清楚了。因為計劃是在這個維度里面,市場是在另一個維度里面,大家合起來才叫一個市場,不是說把計劃消滅了,或者把市場消滅了,就叫經(jīng)濟(jì),而是說計劃和市場兩個共同組成了一個經(jīng)濟(jì)。這就是為什么不能消滅計劃,計劃是不可能消滅的。只有你有平臺,你才能降低成本,就必須有計劃。
下面我講一下為什么現(xiàn)在這么難。平臺都應(yīng)該是公有的,但企業(yè)不是公有的。企業(yè)、家庭這些永遠(yuǎn)都得是私有的??墒乾F(xiàn)在我們政策上說得很容易,實際上非常難。難就難在平臺企業(yè)和社會企業(yè)是共生的,很難區(qū)分出來。所以我們制定政策的時候要不就犧牲這個,要不就犧牲那個,因為我們沒辦法區(qū)分,這是我們難的地方。
一開始,所有的都是私有企業(yè),只不過其中一個企業(yè)慢慢做大了,變成了平臺企業(yè)。一開始發(fā)源的時候就給它搞成公有的話,它就沒有了,這企業(yè)就根本不會生成平臺。它一定是從私有的變成平臺,這個特點就決定了它既有平臺的特性,又有社會的特性。
所以,現(xiàn)在我們的問題是,既然是演化過來的,那在演化的哪一個階段給它公有化呢?這是不知道的。另外,你要是覺得它應(yīng)該公有化了,是怎么公有化呀?是沒收,還是給他們關(guān)起來?人家沒犯錯,也沒犯法,是吧?
所以,我們現(xiàn)在說壟斷也好,反壟斷也好,本質(zhì)上是在判斷是不是平臺公司,是的話要給它歸到另一個維度里了。實際上,我們?nèi)魏蔚姆磯艛?,都是在做這么一個判斷。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 趙珺婕 
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