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趙燕菁:平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的制度演進(jìn)——一個(gè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的分析框架
最后更新: 2021-04-14 09:04:47該不該拆微軟?如果我們覺得微軟這個(gè)平臺(tái)太大了,那對(duì)不起,微軟就要收回國(guó)有,或者至少是由公眾說了算。不能你們這幾個(gè)人說,今天支持這個(gè)軟件,明天不支持那個(gè)。就像一個(gè)汽車企業(yè),它如果既修路,也生產(chǎn)汽車,那別的生產(chǎn)汽車的人就沒法活了,你把別人的路堵死了。
如果我們認(rèn)為微軟還是一個(gè)社會(huì)公司,那就要把它拆分了。它不是平臺(tái),就沒資格占有這么高的比例。要想生產(chǎn)windows,就不能提供office,這兩個(gè)要分開。否則的話,你生產(chǎn)windows,也生產(chǎn)office,那WPS怎么活呀?你想專門提供道路,就不要去生產(chǎn)汽車了。
就是說,我們要在這個(gè)階段作一個(gè)判斷,判斷完了以后才知道是該反壟斷還是不該反。平臺(tái)也有難處。剛才我講了,第一個(gè)難處就是所有的平臺(tái)一開始都是私有的,后來越來越大。一開始就可能像劉邦那樣只是個(gè)亭長(zhǎng),管一個(gè)小地方,慢慢擴(kuò)張了領(lǐng)土。但是,企業(yè)變成平臺(tái)了就不能私有。而且,平臺(tái)發(fā)展是漸進(jìn)的,你不知道它什么時(shí)候變得最大。
比如說,你是一個(gè)開發(fā)商,提供道路這個(gè)公共產(chǎn)品。這小區(qū)的道路是開發(fā)商建的,當(dāng)然是私有的,別人的車不能開進(jìn)去。但是這小區(qū)的開發(fā)商越來越大,10平方公里、20平方公里,到50平方公里、100平方公里的時(shí)候,就是平臺(tái)了,所有的道路、管線施政都你說了算。那我們大家還怎么競(jìng)爭(zhēng)?所以就要拆分。
另外,平臺(tái)本身還有問題。平臺(tái)都提供公共服務(wù),可還是分層的。比如說,地方政府是一個(gè)平臺(tái),提供公共服務(wù),但是還要和另一個(gè)地方政府競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)政府是一個(gè)平臺(tái),還要和美國(guó)在競(jìng)爭(zhēng);亞馬遜是一個(gè)平臺(tái),還得和阿里巴巴競(jìng)爭(zhēng)。只要平臺(tái)一遇到競(jìng)爭(zhēng),它的本能就會(huì)去垂直、降維打擊對(duì)手。所以它不純粹是一個(gè)平臺(tái)。
在世界更大尺度上,再大的平臺(tái)還是一個(gè)社會(huì)公司,這一點(diǎn)也是區(qū)分的一個(gè)難處。平臺(tái)在內(nèi)部也是分層的,分層之間是競(jìng)爭(zhēng)的。比如上海和北京之間有競(jìng)爭(zhēng),甚至上海這個(gè)區(qū)和那個(gè)區(qū)之間也有競(jìng)爭(zhēng)。這就是難處。我們?cè)摬辉摬??怎么拆?拆到什么程度?用什么方法拆?這是我們要討論的問題。
我們可以借鑒一下政府是怎么被拆的。歷史上的政府全是私人企業(yè),干著干著就沒了,因?yàn)楦傻揭欢ǔ潭纫院箅A級(jí)就固化,接著就腐敗,提供公共服務(wù)的質(zhì)量就下降,然后有另一個(gè)提供公共服務(wù)更好的人把它推翻,就有了改朝換代。
到了近代以后,有這么一個(gè)特點(diǎn),就是兩個(gè)國(guó)家,兩個(gè)平臺(tái)之間在競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候都是重資產(chǎn)。剛才講過了,誰的資產(chǎn)越重,上面的企業(yè)資產(chǎn)就越輕,越能夠自由競(jìng)爭(zhēng)。所以每一個(gè)政府不斷要擴(kuò)張自己提供的重資產(chǎn)。但是重資產(chǎn)提供到一定程度以后,就不能靠積累來完成提供的公共服務(wù),錢不夠了,這個(gè)時(shí)候都要靠債務(wù)。
比如說,國(guó)家之間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),他們提供軍事這個(gè)公共服務(wù)的成本會(huì)越來越高。打到最后,看的是誰能借錢。法國(guó)和英國(guó)“百年戰(zhàn)爭(zhēng)”的時(shí)候,法國(guó)的財(cái)政能力比英國(guó)強(qiáng),法國(guó)的稅收高,英國(guó)的稅收比較低,但是英國(guó)人為什么最后勝出了?因?yàn)橘Y本的能力強(qiáng)。它能融資,利息是法國(guó)的一半,結(jié)果打到最后,法國(guó)人沒錢了,就繳槍了。所以,最后看誰的資本能力強(qiáng),那資本能力強(qiáng)是取決于什么?
為什么英國(guó)“光榮革命”了?就是天天在橫征暴斂,最后老百姓要推翻它,并和國(guó)王達(dá)成一個(gè)交易,說以后稅你征,但是怎么用要和議會(huì)來商量。這個(gè)時(shí)候,私有的國(guó)家就被公有化了,一旦公有化了以后,國(guó)家的信用會(huì)大幅度地提高。
英國(guó)光榮革命:英軍一槍不發(fā)做坐視國(guó)王被外國(guó)人驅(qū)逐(資料圖)
大家知道,以前一個(gè)國(guó)家的信用是建立在國(guó)王的基礎(chǔ)上。如果這是一個(gè)特別有能力的君主,他還活得特別長(zhǎng),融資成本才能降下來。國(guó)家的信用、融資的時(shí)間長(zhǎng)度完全取決于國(guó)王。這個(gè)時(shí)候,有一個(gè)國(guó)家變成抽象的,這政府無論換多少屆,國(guó)王換多少代,都能夠還錢,那你就借吧,這就是英國(guó)。所以英國(guó)就能夠把利率降得非常低,依靠它的融資能力打遍天下無敵手。大家一想,那不行,我們國(guó)家也得變成這種重資產(chǎn)才能和英國(guó)拼,所以也要改革。
改革的方法有幾種。我們看看美國(guó)是什么?平臺(tái)還是私有的,但是誰說了也不能算,咱們給它拆了。其實(shí)美國(guó)“三權(quán)分立”的本質(zhì)就是不能讓“國(guó)王”一個(gè)人說了算。你想隨便改平臺(tái),隨便給我們橫征暴斂,那不行,我們說了算。但實(shí)際上最后誰說了算?是資本說了算。
資本當(dāng)時(shí)最怕的就是被這國(guó)王三天兩頭掠奪。一旦資本控制了這個(gè)國(guó)家以后,就敢給它借錢了。因?yàn)樗琴Y本控制的,一定能還錢。所以美國(guó)政府從建國(guó)以來就從來沒違約過,債務(wù)翻到天上去了它也不會(huì)違約。為什么?它就是那幫借它錢的人建起來的,怎么會(huì)給自己違約?所以它有信用。
英國(guó)是通過一系列的“股份制改革”,從一開始的《大憲章》先限制國(guó)王的權(quán)利,然后“光榮革命”,向議會(huì)轉(zhuǎn)移權(quán)力?!肮煞莼苯?jīng)過了大概好幾百年,今天把“股份”分一點(diǎn),明天稀釋一點(diǎn),后天再稀釋一點(diǎn),稀釋到了今天。英國(guó)國(guó)王的股份已經(jīng)在英國(guó)的公共產(chǎn)品里了,基本上說了不算,影響很小。
法國(guó)一點(diǎn)都不客氣,大革命里抓了一把貴族,然后殺了,東西都?xì)w我了。你人都沒了,還要東西干嘛?
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 趙珺婕 
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