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今年是西藏自治區(qū)成立60周年。

1965年9月，西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在拉薩召開，西藏自治區(qū)及其人民政府宣告成立，西藏各族人民與全國(guó)人民一道走上了社會(huì)主義的康莊大道。

西藏是我國(guó)重要的國(guó)家安全屏障和生態(tài)安全屏障，在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局中居于重要地位。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，西藏建立社會(huì)主義制度和人民民主政權(quán)，實(shí)行改革開放，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從封閉走向開放的歷史性轉(zhuǎn)變。

本文節(jié)選自《當(dāng)代西藏工作理論思考與實(shí)踐》，作者為中國(guó)藏學(xué)中心原黨組書記朱曉明。文章講述了“長(zhǎng)期建藏”思想的歷史發(fā)展，十八大以后黨中央將此作為“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的五項(xiàng)重要原則之一，為“老西藏精神”注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。

資料圖：中國(guó)西藏網(wǎng)

【文/朱曉明】

習(xí)近平總書記在第六次西藏工作座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)，是黨的十八大以后黨中央提出的西藏工作重要原則?！辈⒁灰魂U述其內(nèi)容，指出：“長(zhǎng)期建藏，就是要堅(jiān)持慎重穩(wěn)進(jìn)方針，謀百年大計(jì)，作長(zhǎng)期打算，一切工作從長(zhǎng)計(jì)議，一切措施具有可持續(xù)性，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要和可能、國(guó)內(nèi)和國(guó)際，切忌處理問(wèn)題簡(jiǎn)單化，切忌急于求成。”對(duì)“長(zhǎng)期建藏”等原則的重申和強(qiáng)調(diào)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。

2015年8月下旬，接到部機(jī)關(guān)黨委的通知，要我為部中心組學(xué)習(xí)準(zhǔn)備一個(gè)講座，內(nèi)容是“長(zhǎng)期建藏”的思路和措施。講這個(gè)題目，必然要涉及歷史，但重點(diǎn)又是當(dāng)前，特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)和貫徹第六次西藏工作座談會(huì)精神。因此確定了這么一個(gè)題目：《“長(zhǎng)期建藏”思想的歷史和現(xiàn)實(shí)》，主要想講清兩個(gè)問(wèn)題：一是當(dāng)年“長(zhǎng)期建藏”思想產(chǎn)生的歷史；二是當(dāng)前重申“長(zhǎng)期建藏”原則的現(xiàn)實(shí)。

我第一次接觸“長(zhǎng)期建藏”問(wèn)題，是在1980年。那時(shí)我是西藏自治區(qū)黨委宣傳部的干部。隨時(shí)任西藏自治區(qū)黨委書記陰法唐同志去昌都地區(qū)調(diào)研，同行的還有部里的“老西藏”李佐民同志。翻過(guò)怒江山后，陰書記的車出了問(wèn)題，把我們坐的車換給他，他繼續(xù)去左貢縣調(diào)研，我們坐他那輛一個(gè)輪子偏了，但還能湊合開的車直接去地區(qū)所在地昌都。到昌都后，開始起草陰書記準(zhǔn)備在昌都地區(qū)干部大會(huì)上的講話。

陰法唐（1922年7月-2025年6月）

陰書記從下面調(diào)研回到地區(qū)后，半夜12點(diǎn)，召集起草講話的工作人員表示慰問(wèn)，向大家敬了一杯酒。要求第二天早上8點(diǎn)拿出稿子。我們加班趕稿子，第二天講完后，陰書記比較滿意，要我們修改，后來(lái)以“為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明的新西藏而努力奮斗”為題，發(fā)表在1980年第7期《民族團(tuán)結(jié)》雜志上，又收入了《陰法唐西藏工作文集》，作為打頭的第一篇文章。

這篇講話談到了“長(zhǎng)期建藏”問(wèn)題，指出：“要進(jìn)一步樹立‘長(zhǎng)期建藏，邊疆為家’的思想。西藏的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)……具體到每一個(gè)進(jìn)藏干部、職工來(lái)說(shuō)，為西藏人民服務(wù)的時(shí)間總是有限的，而西藏建設(shè)事業(yè)的發(fā)展是無(wú)限的。每一個(gè)進(jìn)藏工作的同志，不論在藏時(shí)間長(zhǎng)短，都不應(yīng)有臨時(shí)觀點(diǎn)和作客思想，而應(yīng)以主人翁的姿態(tài)，與藏族人民并肩戰(zhàn)斗?！?

這段話是在跟隨陰書記調(diào)研后起草的，也是我第一次遇到“長(zhǎng)期建藏”問(wèn)題，當(dāng)時(shí)印象最深的就是不能有臨時(shí)觀點(diǎn)和作客思想。但是，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的歷史和現(xiàn)實(shí)，那時(shí)并沒(méi)有深入的了解。

長(zhǎng)期建藏思想是“老西藏精神”的重要組成部分。十八大以后，黨中央在新的時(shí)代條件下重申“長(zhǎng)期建藏”思想，并把它作為“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的五項(xiàng)重要原則之一，為“老西藏精神”注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。

一、“長(zhǎng)期建藏”思想產(chǎn)生的歷史

1、從“川南安家”到“進(jìn)軍西藏”

1949年12月6日，毛澤東登上北去的列車，前往莫斯科。這是他生平第一次出國(guó)訪問(wèn)。就在出訪途中，他得到西藏當(dāng)局派出“使團(tuán)”出國(guó)求援的消息，更加意識(shí)到解決西藏問(wèn)題的緊迫性。途經(jīng)滿洲里時(shí)，毛澤東致信給中共中央并西南局，指出：印、美都在打西藏的主意，解放西藏的問(wèn)題要下決心了,“進(jìn)軍西藏宜早不宜遲，否則夜長(zhǎng)夢(mèng)多”。

習(xí)近平總書記在六次會(huì)上的講話中說(shuō)：“回過(guò)頭看，黨中央和毛主席是從新生人民政權(quán)安全和鞏固的戰(zhàn)略大局上考慮這個(gè)問(wèn)題的。當(dāng)時(shí)，新中國(guó)百?gòu)U待舉，美國(guó)又在朝鮮半島把戰(zhàn)火引到我們家門口，要是解放西藏的決心下的稍微晚一點(diǎn)、行動(dòng)慢一點(diǎn)，我們將面臨更大困難和問(wèn)題。”

因?yàn)楫?dāng)時(shí)西南戰(zhàn)事尚未完全結(jié)束。中央最初考慮這一任務(wù)以西北方面為主，西南方面為輔。西北方面提出戰(zhàn)線太長(zhǎng)，兵力分散，戰(zhàn)事雖然基本結(jié)束，但是少數(shù)民族地區(qū)廣大，情況復(fù)雜，原有兵力本來(lái)就少，難以抽出太多兵力進(jìn)藏；且從青海格爾木方向進(jìn)藏的道路多年損毀，僅修路就需很長(zhǎng)時(shí)間。毛澤東當(dāng)時(shí)正在蘇聯(lián)訪問(wèn)，看到這個(gè)電報(bào)后是不高興的，隨即指示：“由青海及新疆向西藏進(jìn)軍，既有很大困難，則向西藏進(jìn)軍及經(jīng)營(yíng)西藏的任務(wù)應(yīng)確定由西南局擔(dān)負(fù)?！?

劉伯承、鄧小平本來(lái)是進(jìn)藏的輔助方向，現(xiàn)在一下子變成了主要方向，而且不但“向西藏進(jìn)軍”，還包括“經(jīng)營(yíng)西藏的任務(wù)”，壓力徒增。當(dāng)時(shí)62軍駐西康，距西藏最近，理所當(dāng)然成為進(jìn)藏部隊(duì)首選。但劉伯承考慮62軍來(lái)自一野，讓他們進(jìn)藏不妥。所以，堅(jiān)持派二野的部隊(duì)進(jìn)藏。

這是當(dāng)年那一代人的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格：越是自己的部隊(duì)，越是主力，越要承擔(dān)艱巨任務(wù)。劉、鄧最后商定：62軍不進(jìn)藏，調(diào)自己指揮的二野一個(gè)主力軍承擔(dān)進(jìn)藏任務(wù)。

18軍就是在這樣的背景下，領(lǐng)受進(jìn)藏任務(wù)的。18軍原定的任務(wù)是接管富庶的川南。軍長(zhǎng)張國(guó)華已經(jīng)定為川南行署主任，軍政委譚冠三已任命為自貢地委書記。多數(shù)干部也已被任命了地方行政職務(wù)。1950年1月7日，張國(guó)華赴川南行署上任途中收到劉、鄧急電：就地待命，軍領(lǐng)導(dǎo)及各師一名負(fù)責(zé)人速赴重慶領(lǐng)受最新任務(wù)。

1月10日，劉、鄧在重慶接見張國(guó)華等18軍領(lǐng)導(dǎo)。

鄧小平第一句話便開門見山：“今天談話憑黨性?！?

張國(guó)華答：“一切聽從黨安排?！?

鄧小平說(shuō)：“你指揮部隊(duì)去?！?

張國(guó)華答：“堅(jiān)決完成任務(wù)！”

單刀直入幾句話，擲地有聲。

“今天談話憑黨性”，鄧小平特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。真正的黨性并不表現(xiàn)在平時(shí)滔滔不絕的政治表態(tài)，而是關(guān)鍵時(shí)刻敢于挺身而出的勇氣和擔(dān)當(dāng)。

進(jìn)軍西藏部隊(duì)的主力是中國(guó)人民解放軍第二野戰(zhàn)軍第十八軍。十八軍來(lái)自豫、皖、蘇地區(qū)，長(zhǎng)期轉(zhuǎn)戰(zhàn)安徽、江西、湖南、貴州。全國(guó)大部分解放后，帶著滿身征塵來(lái)到天府之國(guó)四川。部隊(duì)在向川南開進(jìn)的途中，突然接到進(jìn)軍西藏的新任務(wù)。這個(gè)彎子轉(zhuǎn)得很急、很陡，相當(dāng)一部分指戰(zhàn)員難以適應(yīng)，從天府之國(guó)到西藏高原，思想產(chǎn)生了很大的波動(dòng)，在個(gè)人前途、家庭、婚姻、艱苦等問(wèn)題上產(chǎn)生了種種疑慮。

在18軍進(jìn)藏動(dòng)員大會(huì)上，張國(guó)華說(shuō)：“你把西藏看成是不毛之地，可英帝國(guó)主義卻從不嫌它荒涼，百余年來(lái)拼命往那里鉆，現(xiàn)在美帝國(guó)主義又積極插足。難道我們對(duì)自己的國(guó)土反倒沒(méi)有帝國(guó)主義熱？”“如果西藏真被帝國(guó)主義分割出去，我們的西南邊防后退到金沙江，恐怕我們?cè)谒拇ㄒ沧话卜€(wěn)吧！”

鄧小平親自坐鎮(zhèn)18軍進(jìn)藏動(dòng)員，對(duì)張國(guó)華的講話帶頭鼓掌，并給18軍將士題詞：“接受與完成黨賦予的最艱苦的任務(wù)，是每個(gè)共產(chǎn)黨員、每個(gè)革命軍人無(wú)上的光榮?！?

1950年春，張國(guó)華率領(lǐng)18軍部隊(duì)進(jìn)軍西藏。在18軍進(jìn)軍西藏的動(dòng)員大會(huì)上，張國(guó)華帶著女兒小難來(lái)到會(huì)場(chǎng)，“背女出征”，義無(wú)反顧。就在大軍將行，萬(wàn)事繁忙的時(shí)候，小難卻因髙燒不退夭折于進(jìn)藏途中。這是18軍進(jìn)藏第一個(gè)犧牲的生命。