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安妮·凱斯、安格斯·迪頓:美國(guó)醫(yī)療制度是如何戕害生命的?
導(dǎo)讀過(guò)去的24小時(shí)里,美國(guó)新增確診病例186405例,新增死亡病例1226例。與此同時(shí),美國(guó)新冠確診人數(shù)逼近1500萬(wàn),占全球總數(shù)的近三分之一。
美國(guó)科學(xué)院院士安妮·凱斯、2015年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主安格斯·迪頓最近聯(lián)合推出《美國(guó)怎么了:絕望的死亡與資本主義的未來(lái)》一書(shū),開(kāi)創(chuàng)性地探討美國(guó)的財(cái)富不平等和健康不平等。本文節(jié)選自此書(shū),探討美國(guó)的醫(yī)療制度。
【文/ 安妮·凱斯、安格斯·迪頓】
美國(guó)人在醫(yī)療保健方面開(kāi)銷巨大,這些花費(fèi)幾乎影響經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。醫(yī)療保健在世界各地都很昂貴,富裕國(guó)家在延長(zhǎng)其公民生命和減少痛苦方面花費(fèi)大量資金也是十分必要的,但美國(guó)的做法簡(jiǎn)直是要多糟糕就有多糟糕。
我們不會(huì)重點(diǎn)討論醫(yī)療過(guò)程中有時(shí)會(huì)發(fā)生的直接傷害,例如,醫(yī)療失誤、不當(dāng)治療、過(guò)量使用阿片類藥物或在病人需要時(shí)未能提供治療等;我們更多關(guān)注的,是醫(yī)療制度超乎尋常和極不恰當(dāng)?shù)馁M(fèi)用對(duì)人們的生活與工作造成的間接傷害。
美國(guó)的醫(yī)療制度吞噬了美國(guó)GDP的18%——在2017年為每人10739美元,約為美國(guó)國(guó)防開(kāi)支的4倍、美國(guó)教育開(kāi)支的3倍——毫無(wú)疑問(wèn),它也無(wú)端侵蝕了工人的工資。
由于要支付醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,這不僅減少了工人家庭可支配的工資收入,從而影響這些工資能夠購(gòu)買的東西,還使醫(yī)療行業(yè)的收入膨脹,并刺激了行業(yè)規(guī)模過(guò)度發(fā)展。
雇主負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保險(xiǎn)成本基本上不會(huì)被雇員看到,但它不僅壓低了工資,而且還破壞了工作崗位,特別是低技術(shù)水平工人的工作崗位,并以比較差的工作取代好工作。由于人們不得不從事更差的工作,他們的工資也隨之下降。
高昂的醫(yī)保費(fèi)用還直接打擊了那些沒(méi)有保險(xiǎn)或保險(xiǎn)不足的個(gè)人,并影響了那些通過(guò)共同支付、免賠額和雇員供款獲得醫(yī)療保險(xiǎn)的人。
它們還影響了聯(lián)邦政府以及支付醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助的州政府。各州政府必須征收更多的稅款,減少美國(guó)貧困人口特別依賴的基礎(chǔ)設(shè)施或公共教育等其他方面的支出,或使用可能危及未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的財(cái)政赤字,將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到我們的子女和未來(lái)的納稅人身上。
美國(guó)的醫(yī)療制度,借用亞當(dāng)·斯密對(duì)于壟斷的評(píng)論,可謂“既荒謬又具壓迫性”。
醫(yī)療保健費(fèi)用高昂本無(wú)可厚非,我們應(yīng)該在醫(yī)療上面花費(fèi)巨資也合情合理。為了獲得更美好和更長(zhǎng)久的壽命而放棄一些財(cái)富自有其必要性,而且這樣做會(huì)使我們?cè)絹?lái)越富有。延長(zhǎng)壽命或提升生命質(zhì)量的新療法不斷出現(xiàn)。它們的發(fā)明和實(shí)施可能也需要不菲的花費(fèi),而支付這些費(fèi)用通常是明智的選擇。
盡管如此,我們現(xiàn)在在醫(yī)療上有太多不必要的花費(fèi)。我們認(rèn)為,在不損害健康的前提下,至少可以削減1/3的醫(yī)療費(fèi)用。
正如阿片類藥物那樣,醫(yī)療行業(yè)的一部分——藥品制造商和經(jīng)銷商——通過(guò)引發(fā)一場(chǎng)導(dǎo)致數(shù)萬(wàn)人死亡的流行病而發(fā)財(cái)致富。這是一個(gè)直接危害人們健康的極端例子,也是一個(gè)向上再分配的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,最上層的少數(shù)人為了自己謀利而不惜犧牲其他人的利益,其中許多人面臨被辭退和死亡的危險(xiǎn)。醫(yī)療行業(yè)必須對(duì)這種直接危害健康的行為負(fù)責(zé),同時(shí)還應(yīng)承擔(dān)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)造成間接危害的責(zé)任。
意外過(guò)量使用藥物導(dǎo)致死亡是三種絕望的死亡形式中最普遍的一種,其中大量案例都可歸咎于醫(yī)療行業(yè)引發(fā)的阿片類藥物流行病,盡管生活惡化導(dǎo)致一些人更易上癮也是一個(gè)不容忽視的因素。在那些無(wú)論工作還是家庭生活都日益艱難的人口中,自殺和酗酒導(dǎo)致的死亡人數(shù)正在上升,高昂的醫(yī)療費(fèi)用則加速了這些死亡。
我們將繼續(xù)討論其他行業(yè),以及它們?cè)趯?dǎo)致絕望的死亡中扮演的角色。然而,醫(yī)療行業(yè)與其他行業(yè)不同,不僅因?yàn)樗梢灾苯託⑷?,而且因?yàn)獒t(yī)療行業(yè)的經(jīng)濟(jì)意義與其他行業(yè)存在根本性的區(qū)別。
雖然自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是衡量經(jīng)濟(jì)多個(gè)方面的良好基準(zhǔn),使我們可以依靠市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)理想的結(jié)果,但對(duì)醫(yī)療行業(yè)來(lái)說(shuō),情況并非如此。自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不能,也不會(huì)提供可以為社會(huì)所接受的醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)療支出和健康成果
美國(guó)的醫(yī)療費(fèi)用居全球之首,但是美國(guó)的醫(yī)療制度在富裕國(guó)家中則是最差的,在近期出現(xiàn)的死亡流行病和預(yù)期壽命下降之前很久,這一點(diǎn)就已經(jīng)是一個(gè)事實(shí)。
提供醫(yī)療服務(wù)耗費(fèi)的成本嚴(yán)重拖累了經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致工資長(zhǎng)期停滯,這也是劫貧濟(jì)富式再分配的一個(gè)典型例子,我們?cè)鴮⑦@種現(xiàn)象稱為“諾丁漢郡治安官式”再分配。
美國(guó)的醫(yī)療行業(yè)并不擅長(zhǎng)增進(jìn)人民的健康,但它擅長(zhǎng)增進(jìn)醫(yī)療服務(wù)提供者的財(cái)富,這其中也包括一些成功的私人醫(yī)生,他們經(jīng)營(yíng)著極其有利可圖的業(yè)務(wù)。它還向制藥公司、醫(yī)療器械制造商、保險(xiǎn)公司(包括“非營(yíng)利性”保險(xiǎn)公司)以及更具壟斷性的大型醫(yī)院的所有者和高管輸送了巨額資金。
下圖顯示了其他國(guó)家與美國(guó)之間的差異,以及隨著時(shí)間的推移,這種差異是如何擴(kuò)大的。我們選擇英國(guó)、澳大利亞、法國(guó)、加拿大和瑞士為比較國(guó),代表其他富裕國(guó)家。
圖中的縱軸和橫軸分別為預(yù)期壽命和人均醫(yī)療支出,每條曲線是由1970—2017年,這兩個(gè)數(shù)字在當(dāng)年的交匯點(diǎn)連接而成的(人均醫(yī)療支出以國(guó)際元計(jì)算,因此2017年美國(guó)的數(shù)字與此前所述的10739美元有所不同)。
在下圖中,美國(guó)顯然是異類。它的人均預(yù)期壽命比其他國(guó)家要低,但人均醫(yī)療支出卻高了很多。1970年,即曲線開(kāi)始的第一年,美國(guó)和其他國(guó)家之間的差距并不明顯,美國(guó)的預(yù)期壽命并沒(méi)有落后多少,醫(yī)療支出也沒(méi)有高出許多,但在此之后,其他國(guó)家做得更好,推動(dòng)了健康狀況更快改善,并更好地控制了醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)。
瑞士是圖中和美國(guó)最相近的國(guó)家,其他國(guó)家的曲線則彼此十分貼近。如果圖中再加上其他富裕國(guó)家,它們的曲線看起來(lái)也會(huì)更接近那些人均支出較低的國(guó)家,而不是瑞士或美國(guó)。
美國(guó)、瑞士和其他選定國(guó)家的出生時(shí)預(yù)期壽命和人均醫(yī)療支出(預(yù)期壽命的單位為年,人均醫(yī)療支出按2010年的國(guó)際元計(jì)算)
資料來(lái)源:《美國(guó)怎么了》作者根據(jù)羅塞(2017)報(bào)告更新所得
2017年,瑞士的人均壽命比美國(guó)人長(zhǎng)5.1年,而人均醫(yī)療支出卻少了30%。其他國(guó)家的人均壽命與美國(guó)人相當(dāng),但人均醫(yī)療支出大大低于美國(guó)。2017年,美國(guó)的醫(yī)療支出占GDP的17.9%,其次是瑞士,為12.3%。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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