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毛澤東的這份電報(bào)，于10月11日晚18時(shí)前后發(fā)出，但由于通訊技術(shù)方面的原因，華野方面于10月12日22時(shí)前后才收到。而在此之前，饒漱石、粟裕、譚震林等人，根據(jù)華野前委幾次會(huì)議的討論意見(jiàn)，制定了戰(zhàn)役部署和戰(zhàn)役估計(jì)，于10月12日23時(shí)，發(fā)出了饒粟譚聯(lián)名給軍委的報(bào)告。在報(bào)告中，饒粟譚告知軍委，華野前委會(huì)議對(duì)戰(zhàn)役的三個(gè)方案做了研究，三方案一是最初的淮海戰(zhàn)役方案（小淮海）；二是攻擊新浦、海州、連云港，調(diào)動(dòng)黃百韜兵團(tuán)東援，于運(yùn)動(dòng)中對(duì)其打擊殲滅；三是攻擊包圍黃百韜兵團(tuán)于新安鎮(zhèn)地區(qū)。報(bào)告分析了三個(gè)方案的利弊，表示“大家一致認(rèn)為執(zhí)行第三方案為好?！辈⒏鶕?jù)第三方案做出了戰(zhàn)役部署。

饒粟譚的這個(gè)報(bào)告，否定了原定“小淮?！钡牡谝环桨福妶?bào)稱(chēng)“該案在戰(zhàn)役第一步已較難實(shí)現(xiàn)”），戰(zhàn)役構(gòu)思完全轉(zhuǎn)到毛澤東提出的戰(zhàn)役思路上來(lái)了，但在殲黃和打援兩方面的兵力部署上，與毛澤東的構(gòu)思略有差別。對(duì)殲黃后的戰(zhàn)役發(fā)展方向，先打新海連地區(qū)還是先打兩淮地區(qū)，與毛澤東的設(shè)想也有所不同。另外，由于職權(quán)所限，饒粟譚的計(jì)劃中，則完全沒(méi)有涉及到中野如何配合淮海戰(zhàn)役的問(wèn)題。也就是說(shuō)，饒粟譚方面的戰(zhàn)役構(gòu)思，完全集中在華野作戰(zhàn)的范疇之內(nèi)，此時(shí)的淮海戰(zhàn)役計(jì)劃，仍舊還不是兩大野戰(zhàn)軍聯(lián)合進(jìn)行同一戰(zhàn)役的計(jì)劃。

饒粟譚發(fā)出該電報(bào)后，隨即再發(fā)一電，要求將戰(zhàn)役發(fā)起時(shí)間由原報(bào)的10月25日推遲到10月28日。當(dāng)收到毛澤東11日的電報(bào)后，饒粟譚與10月13日午時(shí)補(bǔ)發(fā)給軍委的電報(bào)，表示贊同軍委的戰(zhàn)役部署。但對(duì)于戰(zhàn)役第二階段，仍認(rèn)為還是先打兩淮為好，并表示將視第一階段作戰(zhàn)的具體情況再做決定。

10月14日，毛澤東代表軍委致電饒粟譚并告中原局，回答饒粟譚12日23時(shí)、12日24時(shí)和13日午時(shí)三電。該電報(bào)中指出，華野的阻援部署有缺陷，遵軍委11日電（即毛澤東的《淮海戰(zhàn)役的作戰(zhàn)方針》）則可糾正這一問(wèn)題；此電的其他內(nèi)容表明，毛澤東的注意焦點(diǎn)，此時(shí)已經(jīng)從殲滅黃百韜兵團(tuán)這一點(diǎn)上，轉(zhuǎn)移到如何牽制徐州敵軍主力保證順利殲黃這個(gè)方面上來(lái)了，在具體步驟上，開(kāi)始更多地提及徐州以南特別是徐蚌線這個(gè)區(qū)域。

同時(shí)，因劉陳鄧12日?qǐng)?bào)告軍委部署鄭州戰(zhàn)役，毛澤東在此電中第一次提出，“我劉鄧主力一、三、四、九縱，不日開(kāi)始攻擊鄭州，得手后以一部向東，威逼開(kāi)封，吸引劉汝明全部、孫元良一部西顧?！睆倪@時(shí)起，淮海戰(zhàn)役的籌劃，開(kāi)始由華野范疇向中原范疇擴(kuò)展。

10月12日，劉伯承、陳毅、鄧小平、鄧子恢、李達(dá)致電中央軍委，報(bào)告攻擊鄭州的部署，預(yù)定于18日開(kāi)始戰(zhàn)斗，由陳錫聯(lián)指揮中野3個(gè)縱隊(duì)（1、3、9縱）攻擊鄭州，陳賡率4縱向攻鄭部隊(duì)靠攏，以陜南部隊(duì)吸引白崇禧（武漢剿總）主力黃維、張淦兩兵團(tuán)，6縱暫緩北調(diào)，保護(hù)王宏坤部側(cè)背，使其對(duì)吳紹周部放手作戰(zhàn)。

13日14時(shí)毛澤東給劉陳鄧鄧?yán)罨仉姴⒏骛埶谧T，“只要攻克鄭州，你們?cè)诒泵婢腿〉昧酥鲃?dòng)，就可迫使孫元良兵團(tuán)回顧開(kāi)封，或留在開(kāi)封、徐州線上不能再東進(jìn)?！?

13日晚17時(shí)，劉陳鄧致電軍委，分析中野攻擊鄭州后敵軍可能的增援態(tài)勢(shì)，提出改變?cè)?8日開(kāi)始攻擊鄭州的時(shí)間，認(rèn)為敵軍孫元良兵團(tuán)和杜聿明兵團(tuán)（邱清泉、李彌等）在這個(gè)時(shí)間上可以增援鄭州迫退中野后，再及時(shí)東返，對(duì)華野的淮海戰(zhàn)役計(jì)劃不利。“因此我們考慮擬將攻鄭時(shí)間推遲在淮海戰(zhàn)役開(kāi)始前五日開(kāi)始行動(dòng)，同時(shí)建議華野務(wù)準(zhǔn)與二十五、二十六日開(kāi)始作戰(zhàn)，我們則推遲兩日于二十日開(kāi)始攻鄭?！?

劉陳鄧的13日電報(bào)建議，第一次提出了中野與華野在具體戰(zhàn)役時(shí)間上的配合，計(jì)劃了淮海戰(zhàn)役中兩大野戰(zhàn)軍以具體戰(zhàn)役行動(dòng)相互配合的第一步。毛澤東閱此電后，于14日15時(shí)致電粟裕等，除詢問(wèn)華野當(dāng)前各部位置、意向之外，就劉陳鄧提議的開(kāi)始時(shí)間征求華野方面的意見(jiàn)，并提出軍委的意見(jiàn)，“劉、陳、鄧要求你們二十五日打響，你們主張二十八日打響，我們顧慮攻濟(jì)各部遲到不利，主張十一月五日開(kāi)始從臨、鄒線分路齊頭南進(jìn)，究竟以何者為宜？請(qǐng)復(fù)?！?

14日晚21時(shí)，毛澤東代表軍委致電劉陳鄧并告饒粟譚，電報(bào)抬頭為“元酉電悉”，是對(duì)劉陳鄧13日17時(shí)電報(bào)的回復(fù)，依時(shí)間推算，此時(shí)華東饒粟譚方面還未來(lái)得及回復(fù)軍委同日15時(shí)的電報(bào)。毛澤東在這份電報(bào)中，先通報(bào)了關(guān)于敵軍準(zhǔn)備進(jìn)攻魯西南計(jì)劃的情報(bào)（杜聿明的回憶，對(duì)這個(gè)進(jìn)攻計(jì)劃有較詳細(xì)的描述），并根據(jù)敵軍的這個(gè)計(jì)劃做出判斷：“假入孫邱兩兵團(tuán)真如此行動(dòng)，對(duì)我淮海鄭州兩地作戰(zhàn)極為有利?！比缓蟾鶕?jù)這一判斷做出三項(xiàng)決定：1、劉陳鄧主力攻鄭作戰(zhàn)應(yīng)推遲時(shí)間；2、粟譚華野主力本月不動(dòng)，加緊完成淮海戰(zhàn)役一切準(zhǔn)備工作；3、粟譚令蘇北部隊(duì)（韋吉，即韋國(guó)清、姬鵬飛）先期運(yùn)動(dòng)部分集結(jié)。

這次對(duì)戰(zhàn)役開(kāi)始時(shí)間的推遲，表明軍委毛澤東和劉陳鄧的思考，都已經(jīng)將淮海戰(zhàn)役與中野的行動(dòng)密切結(jié)合起來(lái)，整個(gè)戰(zhàn)役的構(gòu)思，開(kāi)始向兩大野戰(zhàn)軍聯(lián)合作戰(zhàn)的方向轉(zhuǎn)移。而最先提出中野攻鄭作戰(zhàn)與淮海戰(zhàn)役關(guān)系的，恰是劉陳鄧。

1947年1月，華東野戰(zhàn)軍領(lǐng)導(dǎo)在一起

15日17時(shí)毛澤東根據(jù)華野兩次報(bào)告的敵軍進(jìn)攻魯西南情報(bào)，致電饒粟譚并告劉陳鄧，重申14日電報(bào)中兩大野戰(zhàn)軍相互配合的作戰(zhàn)原則，要求華野方面預(yù)做有關(guān)部署，根據(jù)敵軍邱孫兩兵團(tuán)北進(jìn)和援鄭的行動(dòng)，決定發(fā)起淮海的具體時(shí)間，“待邱孫進(jìn)至相當(dāng)位置之際，即齊頭南進(jìn)舉行淮海戰(zhàn)役”；同時(shí)要求中野攻擊鄭州的時(shí)間，要考慮到敵邱孫兩兵團(tuán)的動(dòng)態(tài)，與華野的淮海戰(zhàn)役發(fā)起時(shí)間形成配合，“劉陳鄧攻擊鄭州時(shí)機(jī)，應(yīng)待邱孫向北深入再行決定，不可過(guò)早?！?

16日下午和晚間，粟裕等華野領(lǐng)導(dǎo)人兩次致電軍委，詳陳14日軍委詢問(wèn)的情況，告知華野的作戰(zhàn)計(jì)劃和具體部署的補(bǔ)充建議，而所述內(nèi)容，都限于華野的職權(quán)范圍內(nèi)，不涉及中野的任何作戰(zhàn)行動(dòng)。

17日上午，劉陳鄧致電軍委，告知發(fā)現(xiàn)黃維兵團(tuán)新的動(dòng)向（掩護(hù)運(yùn)輸軍需品去南陽(yáng)），故而攻擊鄭州有了新的較好戰(zhàn)機(jī)，決心明日提前發(fā)起攻鄭作戰(zhàn)。當(dāng)日下午毛澤東代表軍委致電劉陳鄧并告饒粟譚，認(rèn)為中野攻鄭時(shí)機(jī)還是推遲兩三天為好，理由是攻鄭不但要考慮黃維兵團(tuán)，還要考慮孫元良兵團(tuán)的動(dòng)向，并根據(jù)華野報(bào)告的邱清泉兵團(tuán)動(dòng)向，建議攻鄭時(shí)間選在10月23、24、25日為好，同時(shí)也要?jiǎng)㈥愢嚫鶕?jù)當(dāng)面敵情考慮作戰(zhàn)決心，如這個(gè)時(shí)間完全不適合黃維兵團(tuán)的動(dòng)態(tài)，則攻鄭還以劉陳鄧當(dāng)日上午電所言時(shí)間為準(zhǔn)。同時(shí)毛澤東也告知?jiǎng)㈥愢?，無(wú)論中野何時(shí)攻鄭，華野方面按照15日致軍委電的計(jì)劃時(shí)間不作變更。