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胡鞍鋼:中國經(jīng)濟(jì)制度的建立,是一個(gè)“2-1-2”的過程
最后更新: 2019-09-29 08:50:16國有企業(yè)從戶數(shù)上看占全部企業(yè)戶數(shù)的比例較低,但已經(jīng)成為世界500強(qiáng)企業(yè)和世界2000強(qiáng)企業(yè)中日益強(qiáng)大的后來者、追趕者、競(jìng)爭(zhēng)者、創(chuàng)新者。2000年中國大陸有9家國有企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè),到2014年中國大陸有92家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè),其中有83家為國有及國有控股企業(yè),有9家民營(yíng)企業(yè)。國有經(jīng)濟(jì)從“大而全”向“強(qiáng)而精”發(fā)展,在關(guān)乎國計(jì)民生的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做精,充分發(fā)揮了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)集中資源發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢(shì),代表著中國企業(yè)的集體崛起。
2019年世界500強(qiáng)企業(yè),前五中有三家中國企業(yè),都是國企(圖片截自財(cái)富中文網(wǎng))
其次,非公有制經(jīng)濟(jì)平等參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制度基本確立,對(duì)大力發(fā)展和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)提出了鼓勵(lì)性政策,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大發(fā)展的黃金時(shí)期。根據(jù)國家工商總局的數(shù)據(jù),全國實(shí)有企業(yè)大幅度增長(zhǎng),在2002—2013年期間,年平均增長(zhǎng)率達(dá)到6.90%,其中私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)最快,年平均增長(zhǎng)率達(dá)到15.00%,私營(yíng)企業(yè)數(shù)占全國實(shí)有企業(yè)總數(shù)比重從35.93%提高至80.43%。在這一時(shí)期,個(gè)體工商戶從2377萬戶增加至4436萬戶,年平均增長(zhǎng)率達(dá)到5.84%;全國總計(jì)(指實(shí)有企業(yè)數(shù)與個(gè)體工商戶的總計(jì))由3111萬戶增加至5964萬戶,年平均增長(zhǎng)率達(dá)到6.09%。
從創(chuàng)業(yè)視角看,不包括農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,全國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體總計(jì)數(shù)占全國總?cè)丝诒壤龔?002年的2.42%上升至2013年的4.38%,顯示了這一時(shí)期大大地激活了各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,他們成為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)總量、貿(mào)易總量和新增就業(yè)的主體。
截至2013年11月底,全國實(shí)有企業(yè)1503.82萬戶(含分支機(jī)構(gòu),下同),注冊(cè)資本(金)95.29萬億元,平均每戶633萬元;內(nèi)資企業(yè)1459.19萬戶,注冊(cè)資本(金)82.97萬億元,平均每戶569萬元。其中私營(yíng)企業(yè)1229.3萬戶,注冊(cè)資本(金)38.26萬億元,平均每戶311萬元;外商投資企業(yè)44.64萬戶,注冊(cè)資本12.32萬億元,平均每戶2760萬元;個(gè)體工商戶4400.41萬戶,資金數(shù)額2.39萬億元,平均每戶5.43萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社95.07萬戶,出資總額1.78萬億元,平均每戶187萬元[11]。與2007年6月底相比,私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本(金)總額所占比重從25.1%增長(zhǎng)到40.2%。
這里僅以規(guī)模以上工業(yè)中私營(yíng)企業(yè)發(fā)展為例。2002—2012年,企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)了2.84倍,年平均增長(zhǎng)率為14.4%,即使是有大量的私營(yíng)企業(yè)退出市場(chǎng)或破產(chǎn),但是“出生率”也大大高于“死亡率”,是世界上最高的增長(zhǎng)率;資產(chǎn)總額增長(zhǎng)了17.4倍,年平均增長(zhǎng)率為33.1%,平均每個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)額從1 788萬元增加至8059萬元,可能是世界上企業(yè)資產(chǎn)增長(zhǎng)最快的紀(jì)錄;主營(yíng)收入增長(zhǎng)了22.9倍,年平均增長(zhǎng)率為37.3%,同樣也是世界增長(zhǎng)最快的;利潤(rùn)總額增長(zhǎng)了40.2倍,年平均增長(zhǎng)率為45.0%,可能是世界最高的記錄。
從全國城鎮(zhèn)就業(yè)角度看,2000—2012年,個(gè)體工商戶占就業(yè)人數(shù)比重從9.23%提高至15.21%,成為第三大就業(yè)渠道;私營(yíng)企業(yè)的就業(yè)人數(shù)占就業(yè)人數(shù)比重從5.48%提高至20.37%,私營(yíng)企業(yè)成為第一大就業(yè)渠道;而國有單位的比重由35.00%下降至18.43%,成為第二大就業(yè)渠道;城鎮(zhèn)集體單位的比重從6.47%下降至1.59%。
六、國有和民營(yíng):兩條腿走路
目前,中國已經(jīng)形成了十分獨(dú)特的社會(huì)主義混合經(jīng)濟(jì)。
第一,具有十幾種經(jīng)濟(jì)成分。根據(jù)不同所有制性質(zhì)的投資主體共同出資、相互參股、聯(lián)合生產(chǎn)組建的企業(yè),逐步形成了至少11種經(jīng)濟(jì)成分,包括國有單位、城鎮(zhèn)集體單位、股份合作單位、聯(lián)營(yíng)單位、有限責(zé)任公司、股份有限公司、私營(yíng)企業(yè)、港澳臺(tái)商投資單位、個(gè)體工商戶,以及未被統(tǒng)計(jì)的非正規(guī)就業(yè)者或自雇者,也包括藝術(shù)家、演員、導(dǎo)游等。
第二,非公有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為就業(yè)主體、經(jīng)濟(jì)主體和稅收主體。這就是為什么十八屆三中全會(huì)《決定》首次將非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)視為“都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)”。是存在決定了意識(shí),而不是意識(shí)決定了存在。這個(gè)“存在”就是中國的基本國情,即中國仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段。所謂“意識(shí)”,就是反映了中國的現(xiàn)實(shí)的需求,即為世界1/4的勞動(dòng)力創(chuàng)造就業(yè)崗位,顯然公有制經(jīng)濟(jì)還無法滿足這一基本需求。
- 原標(biāo)題:?國有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歷史演變 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 周雪瑩 
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