成人免费午夜在线观看,伊人久久精品,一区二区三区精品

【文/矢部宏治】

書是一種不可思議的東西，作者一般會在書中列出他認(rèn)為重要的內(nèi)容，但讀者則是根據(jù)自己的興趣來關(guān)注特定問題。

看了讀者的反饋后，我才意識到我的書真正的重心理應(yīng)是讀者們最關(guān)心的問題。在過往撰寫的書中，大家最關(guān)心的莫過于第一章提到的“橫田空域”以及這一章要介紹的“美日聯(lián)合委員會”。

細(xì)想來，這也是理所當(dāng)然的事情。

日本的那些高級精英官僚，每個(gè)月都在首都的美軍基地里與駐日美軍高層召開兩次秘密會議。會上所做的決議無需向國會報(bào)告，也沒有對外公布的義務(wù)，更不必受任何監(jiān)督。換言之，這個(gè)秘密會議的地位是超越日本國會和憲法的。

如果幾年前有人跟我說這件事，那我一定會覺得這個(gè)人不正常，得離他遠(yuǎn)一點(diǎn)，或是笑他滿腦子陰謀論。然而正如現(xiàn)在很多人所知道的，這種如同“陰謀論”的地下世界是確實(shí)存在的。

那就是美日聯(lián)合委員會。

美軍的“遙控裝置”

記者吉田敏浩是研究美日聯(lián)合委員會的權(quán)威，他曾這樣形容這個(gè)委員會：

“那就是美軍的遙控裝置，讓他們在‘戰(zhàn)后日本’仍能維持占領(lǐng)時(shí)期的特權(quán)?！?

過去美軍占領(lǐng)日本時(shí)期，其權(quán)力是沒有上限的，完全可以任意行動(dòng)，不必遵守日本的國內(nèi)法規(guī)。美軍在任何地方都能設(shè)立基地，在任何時(shí)候都能舉行軍事演習(xí)。即使在日本殺了人，也不會被追究。

日本收回主權(quán)后，美軍計(jì)劃通過“表面上”的條約修訂，繼續(xù)保持這種無限制的特權(quán)，美日聯(lián)合委員會就是他們在“戰(zhàn)后日本”保留的遙控裝置，用來實(shí)現(xiàn)繼續(xù)維持特權(quán)的設(shè)想。

圖1：美日聯(lián)合委員會組織結(jié)構(gòu)圖 2012年2月

在美日聯(lián)合委員會的最高層中，日方代表有6人，美方則有7人。一般而言，每個(gè)月召開兩次會議，從隔周的周四上午11點(diǎn)開始。日方代表擔(dān)任議長時(shí)，就在外務(wù)省的大樓里開會；美方代表擔(dān)任議長時(shí)，就在美軍基地的會議室里進(jìn)行。

2016年12月6日新聞節(jié)目《報(bào)道STATION》就曾拍到美軍相關(guān)人士陸續(xù)抵達(dá)南麻布美軍設(shè)施（新山王美軍中心）的畫面。他們在周四上午11點(diǎn)前從橫田基地搭乘軍用直升機(jī)前往六本木的美軍基地（六本木直升機(jī)機(jī)場），之后轉(zhuǎn)往南麻布的美軍設(shè)施。

圖2：六本木機(jī)場與新山王美軍中心（二者相距兩公里左右）

據(jù)日本《每日新聞》不完全統(tǒng)計(jì)，2020年美軍直升機(jī)至少17次低空飛越新宿。其中12次飛行，美軍直升機(jī)高度低于NTT都科摩代代木大廈。

美國駐日首席公使抗議美日聯(lián)合委員會

美日聯(lián)合委員會最詭異之處在于，參加會議最高層的日本代表以及下屬超過三十個(gè)部門的成員都是精英官僚；美方成員卻全都是軍人，僅有一人例外。

美方唯一的非軍人代表是美國大使館的公使，也就是外交官。有意思的是，過往多位美國公使曾批評美日聯(lián)合委員會這個(gè)組織。其中最有名的是負(fù)責(zé)沖繩主權(quán)歸還交涉的施耐德首席公使。他認(rèn)為美國軍人不該和日本官僚進(jìn)行協(xié)商，甚至對他們發(fā)號施令，美日聯(lián)合委員會的做法是錯(cuò)誤的。

他曾說：“這種做法太不正常了?！?

施耐德還向自己的上司，也就是駐日大使報(bào)告過。他的不滿主要是因?yàn)?，無論是世界上哪個(gè)國家，最先和對方政府交涉的理應(yīng)是大使或公使這類外交官。雙方商定后，才會把協(xié)議內(nèi)容傳達(dá)給軍人，這是民主國家的原則，也就是所謂“文官統(tǒng)治”。

也難怪施耐德會有強(qiáng)烈不滿。

“本來美軍的問題，應(yīng)該由駐扎過（日本）的官僚與美國大使館的外交官處理，就跟其他國家一樣?！?

“然而，日本的美日聯(lián)合會卻并非如此。在過去美軍占領(lǐng)日本的時(shí)候，美國大使館還不存在，因此美軍和日本官僚之間產(chǎn)生了不正常的直接聯(lián)系，這種關(guān)系始終沒有結(jié)束?！?

（摘自《美國對外關(guān)系文件集》（Foreign Relations of the United States）1972年4月6日）