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觀察者網(wǎng)對話新加坡前外長楊榮文:如果中國表現(xiàn)出任何軟弱之處,美國一定會抓住做文章
最后更新: 2025-06-13 18:26:37特朗普政府執(zhí)政時期推行的單邊主義貿(mào)易政策,特別是針對中國、歐盟等多國商品大規(guī)模加征關(guān)稅的行為,如同在全球經(jīng)濟體系中投下了一顆震撼彈。不僅嚴(yán)重擾亂了既有的國際貿(mào)易秩序和全球供應(yīng)鏈,更引發(fā)了市場對未來政策走向的巨大不確定性與憂慮。作為高度依賴開放貿(mào)易體系和區(qū)域穩(wěn)定的外向型經(jīng)濟體,位于東南亞核心位置的新加坡,也深切感受到了這股沖擊波帶來的“實在影響”。
面對國際格局加速演變、中美戰(zhàn)略競爭持續(xù)深化這一前所未有的復(fù)雜局面,新加坡的決策層和戰(zhàn)略界不得不進行深度思考:如何審慎評估并適應(yīng)這種劇變?如何在中美這兩個最大貿(mào)易伙伴和關(guān)鍵安全影響者之間維持微妙的平衡?以及中國的發(fā)展,將給世界帶來什么?
值此關(guān)鍵時期,新加坡前外交部長、復(fù)旦大學(xué)中國研究院資深訪問學(xué)者楊榮文受邀做客觀察者網(wǎng)。在對話中,他深入剖析了這場席卷全球的貿(mào)易戰(zhàn)及其深遠影響,探討了中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來走向,展望了多極世界格局的演變趨勢,并分享了對于促進中外交流合作的獨到見解。他的分析,為理解新加坡視角及其在動蕩世界中的生存之道,以及接下來的國際局勢走向,提供了極具價值的參考。
以下為觀察者網(wǎng)整理的對話原文,供讀者參考。
【對話/觀察者網(wǎng) 劉倩藜】
新加坡一直在保持平衡,新政府也可以做到這一點
觀察者網(wǎng):歡迎來到上海和觀察者網(wǎng)!非常高興也很榮幸與您進行對話。作為新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院的一名訪問學(xué)者,也是該學(xué)院下設(shè)亞洲競爭力研究所的創(chuàng)始贊助人,從1988年至2011年,您在新加坡政府任職23年,擔(dān)任過多個內(nèi)閣職務(wù),包括新聞及藝術(shù)部長、衛(wèi)生部長、貿(mào)易和工業(yè)部長以及外交部長。鑒于您的各種專業(yè)知識,這次交流有許多內(nèi)容可以分享。
今年是新加坡獨立60周年,我從小就知道,新加坡是一個很小但很有影響力的國家。它從一個低收入國家發(fā)展成高收入的全球中心,這一轉(zhuǎn)變是傳奇性的。作為新加坡現(xiàn)代化政策的關(guān)鍵設(shè)計師,在您的任期內(nèi),您認(rèn)為哪些政策是有利于推動小國的整體發(fā)展的?尤其是在當(dāng)今世界,面臨地緣政治動蕩的那些小國?
楊榮文:新加坡的治理需要在維持人民團結(jié)與積極應(yīng)對外部環(huán)境的變化之間取得平衡。有時候,外部環(huán)境變化如此之快,迫使我們采取的內(nèi)部變革并不總是那么容易被民眾所接受。因此,政府必須解釋為何要作出某些決定,并幫助那些受到已發(fā)生的變革影響而處境不利的群體。
所以,這是一個持續(xù)的挑戰(zhàn)。世界正在迅速變化,我們正處于向多極化世界過渡的重要時期。這一切都對新加坡產(chǎn)生了影響,比如生活成本上漲了。新加坡政府正在非常努力地確保沒有人被拋棄。但與此同時,我們必須向全世界保持開放,歡迎資本的流入、歡迎家族辦公室與投資等等,并在這個中美關(guān)系緊張的時期,保持新加坡的參與、維護一種動態(tài)平衡,確保我們能繼續(xù)維持與世界上所有經(jīng)濟大國的關(guān)系。
所以,新加坡一直在保持平衡,新加坡民眾對新領(lǐng)導(dǎo)人黃循財?shù)念I(lǐng)導(dǎo)力,我認(rèn)為是非常認(rèn)可的。他的得票率相比上次選舉提升了約5%,這個數(shù)字非常顯著。新加坡執(zhí)政黨人民行動黨現(xiàn)在獲得了近三分之二選民的支持,這是相比往屆更高的成績。
新加坡總理黃循財5月4日在選舉結(jié)果公布后發(fā)表演講
這對新加坡意味著一次開門紅,代表我們團結(jié)一致,這種團結(jié)將是一筆巨大的財富,尤其是在面對外部挑戰(zhàn)時。
觀察者網(wǎng):您剛才提到新加坡舉行了大選,最近英國廣播公司的頭條新聞稱,對全球不穩(wěn)定的擔(dān)憂促使選民投入新加坡執(zhí)政黨的懷抱。您同意這種說法嗎?
楊榮文:這份報道的語氣有點憤世嫉俗,認(rèn)為民眾被迫投票給人民行動黨是因為他們害怕。民眾當(dāng)然有自己的擔(dān)心,我們都對世界上正在發(fā)生的事情感到擔(dān)心。但關(guān)鍵是,在焦慮的時候民眾選擇相信誰?他們信任人民行動黨,他們相信這個黨會盡最大努力治理好國家,當(dāng)然有時會犯錯誤,但人民行動黨會改正錯誤。人們可能希望執(zhí)政風(fēng)格有所改善,而風(fēng)格也確實會改善。
因此,這不僅僅是關(guān)于恐懼,而是執(zhí)政黨應(yīng)對世界變化的能力。這些變化導(dǎo)致了民眾的恐懼,這也是他們選擇人民行動黨的原因。
特朗普想霸凌中國,但中國絕不答應(yīng)
觀察者網(wǎng):談到恐懼,我想對您來說并不陌生。您是一位勇敢的人,曾經(jīng)是一名將軍、外交官。我認(rèn)為戰(zhàn)爭對您來說并不陌生。現(xiàn)在我們正在經(jīng)歷一場戰(zhàn)爭,一場貿(mào)易戰(zhàn),這不是我們第一次經(jīng)歷貿(mào)易戰(zhàn)。我的問題是,您如何將這一挑戰(zhàn)的強度與過去在該地區(qū)造成動蕩的危機進行比較,例如亞洲金融危機?新加坡如何應(yīng)對這一挑戰(zhàn)?
楊榮文:這場貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)了很多焦慮。每天我們都聽到特朗普的最新聲明,這讓所有人都很激動。事實上,我們看到的是中美之間的長期較量。以實際規(guī)模計算,中國經(jīng)濟體量已經(jīng)超過美國,名義經(jīng)濟規(guī)模也將遠遠超過美國。
原因很簡單,因為中國的人口是美國的四倍;中國人民非常勤勞,有極高的儲蓄率,非常重視教育和對知識的獲取。但美國已經(jīng)維持了數(shù)十年的世界霸主地位,對于美國甚至某種程度上對于整個西方來說,非常難以接受另一個大國將在經(jīng)濟上超越它,最終會體現(xiàn)為一種緊張和國家間的斗爭。
我們正處于向多極化世界的重要轉(zhuǎn)變時期,中國不會主宰世界,中國也不想取代美國成為全球霸主,中國自己要擔(dān)心的問題已經(jīng)夠多了。因此,這將是一段美國不斷考驗中國的時期,如果中國表現(xiàn)出任何軟弱之處,可以肯定的是,美國會抓住中國的弱點做文章。因此,中國的政策是盡可能為所有潛在的情況做好準(zhǔn)備。
但是,無論你準(zhǔn)備得多么充分,總有一些事情是無法預(yù)料到的,會讓你猝不及防?,F(xiàn)在,這場貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)就是一場關(guān)于實力的較量。美國希望中國低聲下氣地上談判桌,中國表示不會乞求,美國想打,中國就奉陪到底。中國的立場是,我們不想升級,我們更愿意對話,但必須建立在相互尊重且平等的基礎(chǔ)上。
特朗普想贏,但中國不想被霸凌,中國也不想單方面贏,而是希望能雙贏,不是一輸一贏。正因為如此,我認(rèn)為雙方會有談判,而且特朗普需要談判,因為他最關(guān)注的是國內(nèi)政治。明年年底美國將舉行中期選舉,如果共和黨失去了參議院或眾議院的控制權(quán),特朗普將很難通過立法,這意味著他本屆任期的后半段可能會一事無成。
到明年年中,中期選舉的初選活動將開始,這意味著特朗普還有一年的時間來說服支持者,他正在成功地讓美國變得再度偉大。但要做到這一點,他需要解決許多問題。他打算削減貿(mào)易赤字,必須確保美國變得更有競爭力。這意味著要讓美元貶值,但同時要維持美元的全球儲備貨幣地位。他希望更好地管控美國邊境,希望美國恢復(fù)制造業(yè)實力。他還想要做很多事。
這并不容易實現(xiàn),他可能也不會成功,如果特朗普能實現(xiàn)40%就已經(jīng)算非常成功了。為了做到這一切,他需要一個穩(wěn)定的外部環(huán)境,也需要中國的合作。當(dāng)然,他更期待靠霸凌強迫中國合作,這樣中國就會給他想要的一切。
但中國不會接受,中國的立場是,我們可以繼續(xù)談,找到互相幫助的方法,這正是中國想要的。美國可以欺負巴拿馬,可以欺負歐洲,也可以欺負加拿大。巴拿馬別無選擇,而加拿大人也還以了一定顏色。
特朗普也許認(rèn)為他可以欺負日本,但日本持有價值一萬億美元的美國國債。當(dāng)日本人說,他們不會把國債作為談判條件時,他們實際上在說:請不要忘記這也是談判的一部分。
所以想想吧,假設(shè)中美達成了協(xié)議,這是否意味著雙方之間的緊張關(guān)系會消失?不,會有別的事情發(fā)生。因此,這場實力的較量最好是圍繞關(guān)稅與貿(mào)易問題,而不是圍繞臺海問題、南海問題,包括東海與朝鮮半島問題等展開。因為至少,在關(guān)稅戰(zhàn)中不會死人。
因此,從某種意義上說,目前的局勢走向并不是一件壞事。因為這告訴美國人,你們不能對中國隨便發(fā)號施令。如果美國尊重中國,在平等的基礎(chǔ)上與中國打交道,世界上的許多問題都可以得到改善。這對全世界都有好處。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 郭涵 
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