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觀察者網(wǎng)對(duì)話新加坡前外長(zhǎng)楊榮文:如果中國(guó)表現(xiàn)出任何軟弱之處,美國(guó)一定會(huì)抓住做文章
最后更新: 2025-06-13 18:26:37中國(guó)的發(fā)展讓美國(guó)吃驚,他們?cè)噲D改變規(guī)則
觀察者網(wǎng):說到中國(guó),您見證了這個(gè)國(guó)家的改革開放。2001年當(dāng)中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí),您參加了在多哈舉行的世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。自20世紀(jì)90年代以來,中國(guó)發(fā)展軌跡中最令您驚訝的地方是什么?在中國(guó)技術(shù)發(fā)展的背后,什么要素在根本上沒有改變?
楊榮文:要知道,世界上沒有哪個(gè)國(guó)家像中國(guó)那樣,在入世過程中經(jīng)歷了如此多的波折。盡管當(dāng)時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模比今天小得多,但它正變得非常有競(jìng)爭(zhēng)力。而美國(guó)人、歐洲人、日本人還有其他人都想維護(hù)自己的利益,所以他們從中國(guó)那里獲得了讓步。
我和(時(shí)任對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長(zhǎng))石廣生共事過,也和龍永圖打過交道,他是當(dāng)時(shí)中國(guó)的入世談判首席代表。我知道他們開展入世的談判有多艱難,他們已經(jīng)筋疲力盡了。
時(shí)任中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)石廣生在多哈簽署中國(guó)入世議定書
當(dāng)時(shí),中國(guó)官員在新加坡問我們的貿(mào)易部長(zhǎng):我們可以不必與新加坡談判嗎?我說,可以的,你們不需要與我們談判。因?yàn)樵谥袊?guó)與其他國(guó)家的談判中,新加坡的所有訴求已經(jīng)得到滿足。這就是最惠國(guó)原則,無論你給予一個(gè)國(guó)家什么條件,都必須給予世貿(mào)組織的所有其他成員。
所以我們說,中方有了一張通行證,我并不擔(dān)心新加坡會(huì)吃虧。我也知道入世將幫助中國(guó),我認(rèn)為中方也對(duì)這個(gè)結(jié)果有一定感激之情。我從側(cè)面觀察到,中國(guó)在一些幾年后進(jìn)行的談判中有完全不同的表現(xiàn)。新加坡幫助建立了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP),我和石廣生部長(zhǎng)通過話,我問他,中國(guó)什么時(shí)候加入TPP?他舉起手說,不,我們?yōu)榱思尤胧蕾Q(mào)組織已經(jīng)做出了如此多的讓步。
當(dāng)時(shí)的朱镕基總理是一位非常果斷的領(lǐng)導(dǎo)人,他說,入世帶來的紀(jì)律對(duì)中國(guó)有利,特別是對(duì)國(guó)有企業(yè)有利,盡管過程是痛苦的,也很艱難。
那時(shí),龍永圖每周都會(huì)長(zhǎng)時(shí)間地上國(guó)家電視臺(tái)節(jié)目,向中國(guó)的民眾解釋世貿(mào)組織。如今,我對(duì)我在歐洲和美國(guó)的朋友說,沒有人比中國(guó)人更了解世貿(mào)組織,因?yàn)辇堄缊D一直在國(guó)家電視臺(tái)上向中國(guó)的企業(yè)與個(gè)人解釋世貿(mào)組織。
從2001年11月正式加入世貿(mào)組織到2019年底新冠疫情出現(xiàn),按購買力平價(jià)計(jì)算,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)了7倍;以人民幣計(jì)算,增長(zhǎng)了9倍;以美元計(jì)算,增長(zhǎng)了11倍。當(dāng)初誰也沒想到,中國(guó)會(huì)保持如此穩(wěn)定的增長(zhǎng),連中國(guó)自己也沒想到。美國(guó)當(dāng)然也沒想到。
所以,今天當(dāng)美國(guó)看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模突然變得如此龐大時(shí),他們會(huì)問,為什么我們要把中國(guó)當(dāng)做一個(gè)發(fā)展中國(guó)家?美國(guó)現(xiàn)在斷定世貿(mào)組織機(jī)制對(duì)他們不公平,他們?cè)噲D擺脫世貿(mào)組織,建立另一套全球貿(mào)易體系。
這具有非常大的破壞性,但這正是我們即將迎來的世界。各國(guó)和企業(yè)界人士對(duì)此感到焦慮,但我們必須面對(duì)現(xiàn)實(shí):美國(guó)正在拋棄世貿(mào)組織這個(gè)促進(jìn)自由貿(mào)易的平臺(tái),正在違背它曾經(jīng)擁護(hù)的規(guī)則。
觀察者網(wǎng)對(duì)話新加坡前外長(zhǎng)楊榮文
觀察者網(wǎng):您認(rèn)為他們是否打算設(shè)定一種新規(guī)則體系,只是沒人知道“游戲”規(guī)則是什么樣子?
楊榮文:有一段時(shí)間,我們中的許多人(包括我在內(nèi))都相信或期待貿(mào)易問題可以去政治化。當(dāng)然,世貿(mào)組織規(guī)則對(duì)國(guó)家安全關(guān)切有所涉及,但范圍比較狹窄。事實(shí)上,貿(mào)易從未去政治化,整個(gè)全球貿(mào)易體系建立在美國(guó)治下的和平這個(gè)基礎(chǔ)上。
這是一個(gè)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的體系,我曾參與過的許多世貿(mào)組織談判,如果沒有美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力(如羅伯特·佐利克、查倫·巴爾舍夫斯基等人),這些談判不可能達(dá)成,那是克林頓擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)的時(shí)期。
因此,沒有美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),世貿(mào)組織就不可能達(dá)成協(xié)議。當(dāng)美國(guó)人通過拒絕任命仲裁機(jī)構(gòu)法官來破壞世貿(mào)組織時(shí),世界已經(jīng)改變了。美國(guó)人已經(jīng)斷定,貿(mào)易問題現(xiàn)在是政治化的。而今天的中國(guó),出于自身的競(jìng)爭(zhēng)力感到自信,中方希望貿(mào)易問題上去政治化。
觀察者網(wǎng):中國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)上取得了發(fā)展,在科技領(lǐng)域也取得了突破。最近我們看到了DeepSeek時(shí)刻出現(xiàn),也有人認(rèn)為,正是由于美國(guó)的技術(shù)封鎖,比如正在限制芯片和像英偉達(dá)這樣的公司的對(duì)華出口,中國(guó)才能取得那些成功。結(jié)合您豐富的咨詢經(jīng)驗(yàn),您曾多年為梵蒂岡教皇做咨詢,對(duì)于被卷入地緣政治緊張局勢(shì)的人和企業(yè)來說,您會(huì)給他們提供什么建議?
楊榮文:我想我們必須適應(yīng)現(xiàn)實(shí),這放在人類歷史上也不是什么新鮮事。中國(guó)曾壟斷了造紙術(shù)長(zhǎng)達(dá)幾百年,中國(guó)對(duì)絲綢的壟斷時(shí)間更久。這被當(dāng)做一個(gè)嚴(yán)加看守的秘密,官府禁止中國(guó)人向外國(guó)人傳授造紙和絲綢的技藝。我想大概是在公元6世紀(jì),兩個(gè)景教僧侶把蠶絲走私到拜占庭。公元8世紀(jì),高仙芝率領(lǐng)的唐朝軍隊(duì)在中亞戰(zhàn)敗,伊斯蘭世界從俘虜?shù)闹袊?guó)工匠那里發(fā)現(xiàn)了造紙術(shù)。
《金融時(shí)報(bào)》援引“多位知情人士”的消息報(bào)道稱:美國(guó)商務(wù)部已要求多家電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化(EDA)企業(yè)停止向中國(guó)提供受控芯片的設(shè)計(jì)軟件。
換句話說,如果一項(xiàng)技術(shù)對(duì)一個(gè)國(guó)家至關(guān)重要,那個(gè)國(guó)家自然會(huì)想要限制別國(guó)獲取技術(shù)。因此,美國(guó)正在做的事情,他們會(huì)繼續(xù)這樣做。
所以,我們應(yīng)該適應(yīng)這個(gè)現(xiàn)實(shí)。最終,各國(guó)會(huì)盤算,寧愿失去市場(chǎng)也要管控一切,真的對(duì)我有利嗎?這樣只會(huì)創(chuàng)造一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者?;蛘撸覒?yīng)該自信地?fù)肀魬?zhàn),我有信心能保持領(lǐng)先地位。這不是什么新鮮事。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 郭涵 
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