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人大CMF:從貿(mào)易戰(zhàn)到印太經(jīng)濟框架,經(jīng)濟成美國對華戰(zhàn)略競爭最大短板
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周毅“平蕪盡處是春山?!?/span>
最后更新: 2022-07-08 17:05:32中國有句話叫“念念不忘,必有回響”。
美國的工具一直在翻來覆去地變,反反復復,但是它的戰(zhàn)略方向是有韌性的。
我們可以回憶一下四方安全對話的發(fā)展歷程:2006年安倍首次執(zhí)政前便針對中國提出形成美、日、澳、印四國聯(lián)盟,雖然中間波折不斷,但是它在2021年9月最終成型,現(xiàn)在成為一個越來越穩(wěn)固的、實在的機制。
我們同樣想想:“印太經(jīng)濟框架”會不會有同樣的一個發(fā)展路徑?所以我們必須高度的重視,不要認為它現(xiàn)在“空”,就會一直“空”下去。
在政策建議方面,基本原則其實就兩個:第一,“瞄準小院”,我們要自立自強;第二,“瞄準高墻”,可以拆墻、打洞、架梯都可以。具體來說:
第一我們要自主、有序的改革開放與國際產(chǎn)業(yè)合作,包括我們剛才講的框架內(nèi)與框架外的中美相互競爭和相互替代。我們要有針對性的一些工作,比如說我們可以自主、有序地推進合作,深化跟這些框架成員之間的、既有的、貿(mào)易、投資、人員之間的合作基礎(chǔ)。
我們要加快RCEP的實施進度,尤其注意與日本、韓國、越南這些重點國家的經(jīng)濟合作;我們要穩(wěn)步推進加入CPTPP和數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議(DEPA)的申請,因為“印太經(jīng)濟框架”其實包含了CPTPP和DEPA兩方面的重點內(nèi)容。
我們還想問一下,中國有沒有必要,明確地提出自己的印太戰(zhàn)略或者亞太戰(zhàn)略?
這是一個開放的問題。
另外,在區(qū)域維度上,我們可以有的放矢地跟一些國家合作??紤]地緣經(jīng)濟、地緣政治、地緣科技,包括一帶一路、歐盟、東盟、印度、太平洋國家,我們可以針對性地合作。
在行業(yè)維度上,我們可以有針對性地對特定行業(yè)進行一些作為,比如新能源行業(yè)、半導體行業(yè)——當然,有所為、有所不為。還有一個很重要的地方是,我們一定要注意吸引全球的外資,這個絕對不能放松,這是全球產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系的關(guān)鍵一條。
第二,我們要確保自身能夠穩(wěn)健發(fā)展,包括我們深化改革,尤其是統(tǒng)一大市場。這是我們發(fā)揮國內(nèi)規(guī)模優(yōu)勢的關(guān)鍵。
科技自立自強。但是我認為,教育是長遠的根本。我一直認為教育可能是中國在馬拉松長跑中最大的短板。還有就是我們的關(guān)鍵技術(shù)行業(yè)、龍頭行業(yè),該怎么去規(guī)范引導,都得做好工作。
第三個方面,我們可以放大美國的不確定性。
美國國內(nèi)政治動蕩,可以說是它在這種國際協(xié)定、國際關(guān)系的維持上最大的軟肋。
比如說美國中期選舉和政黨輪替,包括CPTPP說退就退,留下的印象是對信任的沖擊。美國特朗普關(guān)稅脫離WTO框架的一些行為,也會影響大家的預期——還有拜登,他維持兩黨對“印太經(jīng)濟框架”的強力支持是有很大壓力的。這些都是不確定的。
第四個方面,就是針對最大薄弱環(huán)節(jié)大力斡旋。比如說印度就是比較關(guān)鍵的一環(huán),印度顧慮的是這幾個方面:勞工標準、環(huán)境標準、數(shù)字經(jīng)濟標準、脫碳目標,顧慮重重。中國其實是可以做一些主動的制度安排、標準制定工作的。這可能更可以滿足除美國以外的一些國家的需求。
美國政府希望在12-18個月內(nèi)完成“印太經(jīng)濟框架”各支柱下的談判,其實美國的動作很快。我們總的建議是:中國需要密切的關(guān)注、快速的行動。
(全文由音頻和視頻等材料整理,內(nèi)容未經(jīng)發(fā)言人審閱。小標題系編者所加)
標簽 IPEF- 責任編輯: 周毅 
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