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江小涓:利用全球化新機遇,為穩(wěn)增長增添新動能
最后更新: 2024-01-24 15:00:56不少國外電商企業(yè)也試過中國本地市場,很不容易與本地電商競爭,發(fā)現(xiàn)最好做的就是把中國的商品賣到海外去,因此在線上新開的店60%都是中國的。對國內好企業(yè)來講,資金不是大問題,如果不能帶來好的產(chǎn)品和技術或者所有者權益方面更好的設計,跨國公司只有資金吸引力并不足。
所以我們要理性看待,努力爭取更多的外資進來,但不要過于從自身找問題,不惜代價留住的成本很高,長期看也留不住。不如找有用的地方下手改進環(huán)境,做出有意義的事情。
二是現(xiàn)在“水平分工”比重顯著上升,從加持合作為主到合作競爭,競爭為主。過去是垂直分工,跨國公司生產(chǎn)模擬制式手機,我們生產(chǎn)、玩具、服裝、箱包,上世紀90年代我們產(chǎn)業(yè)不是打架的,各自把自己做好,雙方一交換,各自消費者都獲益。2016年之后,水平分工在快速提升,很多國內企業(yè)技術提升很快,已經(jīng)不比其海外同類企業(yè)差。有些跨國公司在華合資企業(yè)的產(chǎn)品比其海外母公司的技術水平都好。在這種變化下,為什么跨國公司不能能做一些戰(zhàn)略調整呢?
跨國公司剛進入中國時,我們技術水平低,國內消費水平低,那時給我們的技術都是他們淘汰的技術或者很一般的技術,但對我們來講都是很大的改進,所以它不會吝嗇的,那是相互加持、你好我也好的時期?,F(xiàn)在我們最想要的技術是跨國公司最先進的技術,有時真的不愿意給,不愿意培養(yǎng)競爭者。但是他們又看我們市場大,又看我們產(chǎn)業(yè)鏈好,因此也不愿意放棄這些利益。
現(xiàn)在跨國公司兩面性是常態(tài),到國內來與我們合作,彼此獲利,但又希望我們不要在他本土市場或第三方市場和他競爭,所以在本土或海外又說一些不同的話。再加上政治軍事方面的背景,國家之間博弈的背景,未來這將是常態(tài),既合作又競爭,合作時不忘競爭,競爭時不忘合作。
我們仍然很需要對外開放。中國是全球最大的經(jīng)濟體,產(chǎn)業(yè)鏈最全,這是我們的突出優(yōu)勢。同樣也要看到另一方面,就是我們對資源能源類產(chǎn)品的需求更多。按人均算我們許多重要資源能源相對短缺,但當經(jīng)濟總量較小時并不是突出限制?,F(xiàn)在經(jīng)濟總量比以前增加了很多,1990年中國GDP只占全球的2%,現(xiàn)在接近20%了,但資源并不會增加,為什么要稱為稟賦資源?天生給定的,比如原油、淡水、土地及多種礦產(chǎn)等資源。因此,能更多開放、更多利用全球資源,對我們、對那些資源富裕的經(jīng)濟體是雙贏的。
還有我們有優(yōu)勢的新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品,例如電動車、太陽能組件,鋰電池等,我們有技術和成本優(yōu)勢,在全球市場上有競爭力,就要多開發(fā)利用全球市場。面對當下的國際格局,我們要更多地提加自立自強,對那些被卡被限的技術,要加快自主開發(fā)。
但兩面性和平衡點永遠都是存在的。更多利用國外技術,就能在更高起點上加快推進我國科技自立自強的進程;反之,我國自主創(chuàng)新水平愈高,就愈能在更高水平上推進國際科技合作。因此,我們要具備平衡這個關系的理念和能力。要擺布好,相互加持來做。高舉科技全球合作的大旗,這既符合我國自身利益,也有利于實現(xiàn)全球合作共贏的重要理念。
除了以開放促發(fā)展之外,還要以開放促改革。2022年和2023年中央經(jīng)濟工作會議對這個有特別明確的表述。2022年中央經(jīng)濟工作會議用的是“積極加入CPTPP等高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議,主動對照相關規(guī)則、規(guī)制、管理、標準,深化國內相關領域改革?!?023年中央經(jīng)濟工作會議要求,“對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,認真解決數(shù)據(jù)跨境流動、平等參與政府采購等問題,持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”,都明確提出對標全球高標準,以開放推動國內改革。
對標高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)定要求國內市場體系向更符合國際相關規(guī)則的方向推進,其中大部分也是我們改革的重點方向。高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則、協(xié)定涉及邊境措施和邊境后措施。要求國內產(chǎn)業(yè)在保護知識產(chǎn)權,綠色生產(chǎn),勞工保護,政策透明度,規(guī)范補貼等方面,都符合相關國際規(guī)則。這些都和國內高標準市場體系建設大方向是一致的。所以,向這個方向努力是增強國內外投資者信心、穩(wěn)定預期和鼓勵長期投資的重要保障。
小結。中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展需要政策支撐,更需要改革開放的新動能。外部環(huán)境仍然提供多種機遇,也有很大挑戰(zhàn)。面對那些企圖將我們排除在全球化進程之外的動作,“小院高墻”也罷,跨國公司的兩面性也罷,國際政治環(huán)境也罷,有很大的力量希望把我們排除在全球化之外,減緩我們的增長。
總之,挑戰(zhàn)很大,前所未有。但是,我們要看到全球化的機遇,參與進去是我們的需求也是全球共同發(fā)展的需求,就要盡力克服障礙,努力抓住新機遇,參與全球分工體系并不斷提升水平,繼續(xù)以開放賦能發(fā)展和促進改革。
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