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21世紀經(jīng)濟報道記者:在有效帶動擴大全社會投資方面，財政資金往往有“四兩撥千斤”的作用。地方政府專項債券作為一個重要抓手，今年規(guī)模是否會增加？重點將投向哪些領(lǐng)域？您剛剛也提到說讓資金早使用、早見效。謝謝。

財政部副部長 許宏才:地方政府專項債券是帶動擴大有效投資，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的重要手段。2018年以來，累計安排新增地方政府專項債券14.6萬億元。其中，2022年發(fā)行新增地方政府專項債券超過4萬億元，這當中包括預(yù)算安排的和依法盤活專項債限額空間這兩個部分，支持約3萬個重點項目建設(shè)。這些項目的建設(shè)，發(fā)揮了強基礎(chǔ)、補短板、惠民生、擴投資等作用，有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。

今年，積極的財政政策要加力提效。中央經(jīng)濟工作會議要求，優(yōu)化組合赤字、專項債、貼息等工具，在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中保障財政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風險可控。我們將認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，合理安排專項債券規(guī)模，確保政府投資力度不減，更好發(fā)揮“四兩撥千斤”的帶動作用。有關(guān)具體額度的安排，在全國人民代表大會上會對外披露。

記者朋友剛才還關(guān)心投向和領(lǐng)域的問題，2023年，我們將在重點支持現(xiàn)有11個領(lǐng)域項目建設(shè)基礎(chǔ)上，適量擴大資金投向領(lǐng)域和用作項目資本金范圍，持續(xù)加力重點項目建設(shè)，形成實物工作量和投資拉動力，有效支持高質(zhì)量發(fā)展。這些工作后續(xù)都會一并部署和安排，謝謝。

中國證券報記者:不久前財政部發(fā)布了會計信息質(zhì)量檢查公告，170多家會計師事務(wù)所受到處罰，我們感覺財政對社會審計的監(jiān)督的力度越來越大，財經(jīng)紀律的紅線越來越清晰。請問，財政部今年在嚴肅財經(jīng)紀律方面有哪些具體考慮？謝謝。

財政部副部長 朱忠明:感謝這位記者對財會監(jiān)督工作的關(guān)注。黨中央、國務(wù)院高度重視財會監(jiān)督工作，習近平總書記多次對嚴肅財經(jīng)紀律、加強財會監(jiān)督工作作出重要指示批示。財政部認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，切實履行財會監(jiān)督主責，強化財經(jīng)紀律約束，在推進全面從嚴治黨、規(guī)范財經(jīng)秩序、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量方面發(fā)揮了重要的作用。

近日，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》，從構(gòu)建財會監(jiān)督體系、健全工作機制等方面，搭建了財會監(jiān)督的“四梁八柱”，對于推動新時代財會監(jiān)督工作，進一步嚴肅財經(jīng)紀律具有重要的意義。財政部將抓好意見的貫徹落實，立足財會監(jiān)督主責，健全財會監(jiān)督體系，硬化激勵約束，對違反財經(jīng)法規(guī)制度的行為零容忍，決不讓財經(jīng)紀律成為“稻草人”。

2023年，我們將開展財會監(jiān)督的專項行動，重點在以下三個領(lǐng)域來發(fā)力：

第一個領(lǐng)域是保障黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實，把推動黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實作為財會監(jiān)督工作的首要任務(wù)，嚴肅查處財經(jīng)領(lǐng)域違反中央宏觀決策和治理調(diào)控要求、影響經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的違紀違規(guī)行為，確保黨中央政令暢通。

第二個領(lǐng)域是強化財經(jīng)紀律的剛性約束，聚焦貫徹落實稅費支持政策、黨政機關(guān)過緊日子、加強基層“三?！钡戎攸c任務(wù)，加強制約監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律。

第三個領(lǐng)域是嚴厲打擊財務(wù)會計違法違規(guī)行為，我們將堅持強穿透、補漏洞、用重典、正風氣，加強會計信息質(zhì)量和中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督，嚴肅查處財務(wù)舞弊、會計造假等違法違規(guī)的問題，堅決清除“害群之馬”。

剛才這位記者也提到了，去年我們財政部門對170多家會計師事務(wù)所進行了處罰，這個處罰的數(shù)量超過了前三年的總和。今年我們將繼續(xù)強化這項工作，除財政部直接對35家會計師事務(wù)所、10家資產(chǎn)評估機構(gòu)進行檢查外，還將組織全國各地的財政部門開展一定覆蓋面的檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題依法嚴肅處理處罰，及時發(fā)布檢查公告和典型案例，切實讓財經(jīng)紀律“長牙帶電”，成為不可觸碰的“高壓線”。謝謝！

澎湃新聞記者:剛才劉部長介紹了去年我國全國減稅降費超4.2萬億元，創(chuàng)歷史新高。請問這些減稅降費的“紅包”今年如何延續(xù)又如何完善？謝謝。

劉昆:關(guān)于減稅降費的問題，還是請朱忠明副部長回答。

朱忠明:好的。感謝這位記者的提問。2022年，面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策，完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，及時果斷實施了組合式稅費支持政策，培育壯大市場主體，推動經(jīng)濟恢復(fù)向好。

回顧過去一年的減稅降費政策，主要呈現(xiàn)以下三個特點：

一是力度大。全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費超4.2萬億元，其中增值稅留抵退稅約2.46萬億元，超過2021年辦理留抵退稅規(guī)模的3.8倍，力度是近年來最大的。

二是發(fā)力早。大規(guī)模增值稅留抵退稅擴圍加力提速，上半年即大頭落地。全年存量留抵退稅任務(wù)提前到二季度集中完成。各項優(yōu)惠政策早出快出，盡早見效。

三是更協(xié)同。加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，接連推出小規(guī)模納稅人免征增值稅、階段性緩繳社會保險費、減征部分乘用車購置稅等一攬子政策，形成紓困合力。

減稅降費政策直擊了市場主體的痛點和難點，把這個“肥”施到了企業(yè)發(fā)展的根上，減負紓困的效果比較明顯。我們統(tǒng)計了一下，2022年全國10萬戶重點稅源企業(yè)，每百元營業(yè)收入稅費的負擔下降了2.7%，剛才劉昆部長也通報了，去年我國稅收收入占GDP的比重下降至13.8%，剔除大規(guī)模留抵退稅一次性因素影響以后，稅負水平約在15%左右，企業(yè)的現(xiàn)金流增加了，發(fā)展活力增強了，應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的韌性更足了。

2023年，各項稅費支持政策仍將對助企紓困、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤發(fā)揮重要作用。我們將綜合考慮財政承受能力和助企紓困需要，盡快研究明確政策，抓好落地見效，推動形成“水深魚歸”、“水多魚多”的良性循環(huán)。

一是落實落細現(xiàn)有政策。繼續(xù)實施好已經(jīng)明確的減稅降費政策，扎扎實實把該減的稅費減到位。同時，堅決打擊偷稅漏稅騙稅，堅決制止亂收費。

二是優(yōu)化完善優(yōu)惠政策。對現(xiàn)行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化，讓政策紅利更好惠及市場主體。

三是進一步增強政策精準性。突出對中小微企業(yè)、個體工商戶以及特困行業(yè)的支持，為微觀主體發(fā)展增動力、添活力。謝謝。