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【文/蘇桑特·辛格，譯/孔凌霄、段雅蓉】

2020年6月15日，中印兩國(guó)在加勒萬(wàn)河谷地區(qū)的實(shí)際控制線（以下簡(jiǎn)稱實(shí)控線）發(fā)生沖突，中印雙方激烈的肢體沖突造成人員傷亡。此類事件45年以來(lái)首次在實(shí)控線附近發(fā)生，也是自1962中國(guó)對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)以來(lái)該地區(qū)發(fā)生的首次軍事傷亡事件。兩國(guó)之間的爭(zhēng)議邊界從西邊的喀喇昆侖山口一直延伸到東邊的緬甸。而事件的細(xì)節(jié)尚籠罩在迷霧之中。

加勒萬(wàn)河谷邊境沖突導(dǎo)致20名印度士兵和至少4名中國(guó)士兵喪生。七十多名印度士兵受傷。印度陸軍總部參與當(dāng)時(shí)危機(jī)決策的一名高級(jí)官員告訴我：“我們對(duì)他們?yōu)闆_突做的充分準(zhǔn)備感到驚訝。”

實(shí)控線既沒有在地圖上劃定，也沒有在任何一方的土地上立界碑。二十年前劃定實(shí)控線遭遇失敗，兩國(guó)實(shí)控線的理解天差地別。印度聲稱兩國(guó)邊界長(zhǎng)達(dá)3488公里，而中國(guó)認(rèn)為只有約2000公里，這是世界上最長(zhǎng)的爭(zhēng)議邊界。由于兩國(guó)對(duì)“實(shí)際控制線”的劃定沒有達(dá)成一致，為了在喜馬拉雅地區(qū)控制一小塊土地，雙方正在進(jìn)行一場(chǎng)互不妥協(xié)的較量。

中印雙方以多種方式宣誓自己的領(lǐng)土主張，包括軍隊(duì)巡邏特定地點(diǎn)、邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及控制邊境牧民放牧的限度。2020年夏季以來(lái)，中印兩國(guó)在拉達(dá)克地區(qū)長(zhǎng)達(dá)832公里的實(shí)控線各增派約5萬(wàn)名士兵。

拉達(dá)克地區(qū)的衛(wèi)星圖像，包括該地區(qū)建造的基礎(chǔ)設(shè)施的特寫。由于印度軍隊(duì)無(wú)法巡邏其曾經(jīng)常進(jìn)入的幾個(gè)地區(qū)，印度對(duì)此地喪失了控制權(quán)。圖源：谷歌地球

加勒萬(wàn)河谷的致命沖突發(fā)生在14號(hào)巡邏點(diǎn)，該地區(qū)在此之前并未存在爭(zhēng)議，印度軍隊(duì)經(jīng)常在該地區(qū)巡邏。（印方說(shuō)法）沖突發(fā)生幾天后，印度總理納倫德拉·莫迪（Narendra Modi）在德里宣布，“中國(guó)人沒有入侵我們的邊界，也沒有任何地點(diǎn)被他們接管”，這是為了挽回面子。

然而，印度士兵死亡和中國(guó)釋放俘虜?shù)南?，打破了印度政府淡化中印邊界沖突的企圖。早在一個(gè)月前，拉達(dá)克班公湖北岸的大規(guī)模肢體沖突已經(jīng)引起印度公眾的關(guān)注，雙方在事件中均受重傷，但沒有人員死亡。此前幾個(gè)月里，緊張局勢(shì)持續(xù)加劇。

兩年半后，中印關(guān)系可以概括為：沒有戰(zhàn)爭(zhēng)，就沒有和平。這是二十多年前軍官概括克什米爾地區(qū)印巴實(shí)控線（the Line of Control, LoC）的情況。當(dāng)筆者問及2020年加勒萬(wàn)河谷沖突的原因時(shí)，一位參與中印邊界危機(jī)決策的印度高級(jí)軍事指揮官說(shuō)：“不要像在印巴實(shí)控線上對(duì)待巴基斯坦一樣對(duì)待中國(guó)，這兩個(gè)事件本質(zhì)不同?！?

近三十年以來(lái)，印度在印巴實(shí)控線一直采取侵略性行動(dòng)，以占據(jù)軍事上的主導(dǎo)地位，但針對(duì)中國(guó)的類似行動(dòng)卻導(dǎo)致相反的結(jié)果。根據(jù)大多數(shù)的媒體報(bào)道，2020年以來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)已拒絕承認(rèn)印度對(duì)至少一千平方公里土地的控制權(quán)。馬諾吉·喬希（Manoj Joshi）在他的新書《了解印中邊界：喜馬拉雅高地的持久戰(zhàn)爭(zhēng)威脅》（Understanding the India—China Border: The Enduring Threat of War in High Himalaya）中估計(jì)有兩千平方公里。中國(guó)軍隊(duì)禁止印度軍隊(duì)巡邏其經(jīng)常進(jìn)入的幾個(gè)地區(qū)，以拒絕承認(rèn)印度的控制權(quán)。根據(jù)衛(wèi)星圖像記錄，中國(guó)軍隊(duì)在爭(zhēng)議地區(qū)建設(shè)大量基礎(chǔ)設(shè)施，包括空中基地、直升機(jī)場(chǎng)、居住地、道路和橋梁。

印度正在努力尋找扭轉(zhuǎn)局勢(shì)的方法。印度已部署大量士兵，以防止自己遭受進(jìn)一步損失，但不再堅(jiān)持要求恢復(fù)2020年4月前拉達(dá)克的局勢(shì)。中國(guó)公開承認(rèn)這一變化。中國(guó)已永久改變邊境現(xiàn)狀，實(shí)質(zhì)上是給印度帶來(lái)了既成事實(shí)。中國(guó)不再稱其為邊界爭(zhēng)端，而是“主權(quán)問題”，這使得中國(guó)在對(duì)印條款上難以做出任何妥協(xié)。

兩國(guó)已同意在加勒萬(wàn)河谷各退讓幾公里。脫離接觸的地點(diǎn)包括班公北岸的三指到八指(軍事術(shù)語(yǔ)，指伸入湖中的山脊)、岡仁波齊峰的熱贊山口（Rezang La）及熱欽山口（Rechin La）、戈格拉（Gogra）的17號(hào)A巡邏點(diǎn)；截至今年9月，庫(kù)朗納拉（Kurang Nala）的15號(hào)巡邏點(diǎn)。印度同意脫離接觸，實(shí)際上放棄了聲稱擁有領(lǐng)土的控制權(quán)。

印度軍隊(duì)不能再巡邏其曾可以進(jìn)入的地區(qū)。這些地區(qū)的居民并不滿意，因?yàn)樾碌囊?guī)定限制了他們的放牧區(qū)，影響到日常生活。媒體最新報(bào)道稱，邊境村莊的居民將最近的脫離接觸視為印度“放棄控制”其領(lǐng)土的表現(xiàn)。

9月，在15號(hào)巡邏點(diǎn)脫離接觸后，中國(guó)外交部發(fā)言人駁回了任何回到“2020年4月現(xiàn)狀”的可能性，堅(jiān)稱中國(guó)不接受“印度非法越過(guò)實(shí)控線造成的所謂現(xiàn)狀”。在中印兩軍舉行的第十六輪軍長(zhǎng)級(jí)會(huì)談中，中國(guó)拒絕討論德普桑（Depsang）和巴里加斯（Demchok）等地，兩地曾分別在2013年和2015年發(fā)生過(guò)對(duì)峙。

最近陸軍參謀長(zhǎng)馬諾基·潘德（Manoj Pande）將軍在一次公開活動(dòng)中說(shuō)：“雖然我們?nèi)〉昧诉M(jìn)展，但我們?nèi)杂袃蓚€(gè)摩擦點(diǎn)需要向前推進(jìn)。我們希望通過(guò)外交和軍事層面的對(duì)話找到解決方案。這是局勢(shì)降級(jí)前我們考慮的主要目標(biāo)?！?

自危機(jī)開始以來(lái)，印度別無(wú)選擇，只能一直被迫將其部隊(duì)從巴基斯坦的邊界轉(zhuǎn)移到中國(guó)邊境。為避免兩線作戰(zhàn)的噩夢(mèng)，2020年莫迪政府要求阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)干預(yù)印度與巴基斯坦的談判，打破印度長(zhǎng)期以來(lái)不接受第三方調(diào)解的傳統(tǒng)。2021年2月，印度重申2003年在印巴實(shí)控線的?；饏f(xié)議，并與巴基斯坦當(dāng)局開通了反向渠道溝通。