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路風:中國經濟為什么能夠增長
最后更新: 2022-07-19 11:36:52“X曲線”謎題提出的挑戰(zhàn)是,一旦把經濟增長置于具有時間序列的實際過程中,經濟增長的直接投入變量如投資、信貸、研發(fā)投入、勞動(數量和技能)等,就與產出變量如工業(yè)增加值、生產率、利潤等是同時發(fā)生變化的。同時,技術進步也不像內生增長理論所描述的那樣只是研發(fā)投入的函數,而是一個伴隨工業(yè)體系擴張和變化的學習過程,不僅與其他所有的經濟變量互動,而且受到組織、管理、政策和制度等因素的影響。經濟變量之間的互動關系說明經濟增長是一個整體性的社會現象和過程,不存在可以單獨挑出來解釋整體績效的個別變量。
在批評新古典增長模型時,阿布拉莫維茨早已指出理解這種互動關系的重要性。他直言,“沒有對這些互動關系的更深理解,我們甚至對增長最直接來源的知識都是不完整的”。在這篇他作為美國經濟史學會主席演講的文章中,阿布拉莫維茨最后說:
我們無法還原為穩(wěn)定和容易理解的內生要素函數的那些東西,存在于歷史領域。對技術和增長其他方面的歷史性研究,充滿了可以恰當理解主要增長源泉之間聯合及互相依賴行為的例子。我期待這樣的歷史研究在未來可以做出重要的貢獻。
如果承認知識和能力是在資本積累背后導致生產率增長的主要源泉,那么經濟發(fā)展就是一個不可逆的累積性過程。由此,中華人民共和國之所以能夠開動并保持70多年沒有中斷的經濟發(fā)展過程(盡管經歷過曲折),一定是因為存在比增長因素更高層次的變量。
中國經濟發(fā)展的社會條件:大國基礎結構
對于經濟增長歷史經驗的研究表明,一個國家進入經濟增長過程需要更深層次的社會因素。尤其對于落后國家來說,使其能夠進入經濟增長過程的“深層次社會因素”遠比影響增長過程的直接變量(如要素投入)更重要,因為前者是后者的前提條件。西方學術界在二戰(zhàn)后討論落后國家的經濟發(fā)展時,曾經產生過“落后國家可以利用先進國家的技術而獲得更高增長率”的說法。阿布拉莫維茨以歷史經驗為依據,否定了這個說法的普遍性并提出了限制條件:只有“在技術上落后但在社會上先進的”(technologically backward but socially advanced)國家才可能具有較強的快速增長潛力。
按照這個洞見所揭示的規(guī)律,中國之所以能夠在改革開放后實現較快速度的經濟增長,特別是出現高增長,一定是在此之前具備了“社會上先進的”(即有利于經濟增長的)條件。那么,當中國還處于經濟收入很低的計劃經濟階段時,她具備了什么條件或因素可以算是屬于“社會先進”的?這個問題把本文引向中國經濟增長的政治—社會框架,本文把這個框架定義為開國一代領導人奠定的大國基礎結構?!按髧钡暮x不是僅指人口規(guī)模和領土面積的大小,更是指使中國在世界政治經濟體系中可以保持獨立自主的要求;“基礎結構”指的是一個把中國經濟社會組織起來的權力網絡,包括四個互相重疊而又互相分割的方面:政治、經濟、軍事和意識形態(tài)。這樣看待社會的視角,我們以下扼要陳述這個基礎結構的特征。
(一)政治權力
中華人民共和國是中國歷史上的第一個現代主權國家,是通過一場由中國共產黨領導的社會革命而建立的。中國共產黨不僅是國家的唯一執(zhí)政黨,而且在國家與社會的關系背后,也始終具有一個“黨直接組織人民”的政治關系結構——這是中國具有很強社會動員能力的原因。在對外關系上,新中國表現出來強烈的主權意識,在捍衛(wèi)國家領土完整方面極其強硬。在對內關系上,新中國是中國歷史上第一個徹底消滅了在中央國家與基層社會之間所有“中間權力”的政權,是第一個實現對所有“邊疆地區(qū)”直接統(tǒng)治的政權。盡管新中國成立后30年的頻繁政治運動對社會造成過一些傷害,但新中國的社會革命始終保持的鮮明特征,就是把人與人之間、男女之間和不同民族之間變成平等的。因此,共產黨領導下的“民主集中制”是通過民族解放和為人民謀幸福而獲得了政治合法性。
自從英國工業(yè)革命開啟了現代經濟增長之后,世界上任何一個領土性的政治實體能夠發(fā)展經濟的第一個條件是建立現代主權國家。主權國家和市場經濟起源于西歐,它們是資本主義在全世界不平衡擴散的同一個過程的兩個方面。在那個過程中,部落、酋長國、農業(yè)帝國等政治實體或者成為歐洲的殖民地,或者經歷自身的社會變革而成為現代主權國家。這些命運的不同恰恰說明資本主義“不平衡發(fā)展”的主要根源是在政治方面,而非經濟方面。因此,中國工業(yè)化的起點是中華人民共和國的成立。即使在現代的世界經濟體系中,主權國家及其行為也是影響世界市場對于財富分配的重要因素。面對西方的敵視和工業(yè)化的需要,新中國在成立之初的冷戰(zhàn)背景下倒向蘇聯陣營,但此后的中蘇分裂、自力更生、中美打開關系等歷史事件都證明中國保持獨立自主的決心和能力。改革開放后,中國逐漸融入美國主導的自由主義國際經濟秩序。但是,由于中國的政治權力結構始終拒絕這個秩序所要求的主從關系,所以中國沒有接受那些足以導致國內市場被外資主導的政策建議。
(二)經濟權力
中華人民共和國在其70多年的歷史中始終保持著國家對經濟發(fā)展的主導權。在“前30年”,主導權可以被簡單地理解為一切“資本積累”都掌握在國家手里。經過40多年的市場化改革,中國經濟體制發(fā)生了巨大的變化,但決定國家主導權的一些結構性因素仍然被保持下來,包括:(1)國家仍然主導經濟發(fā)展的方向,并以五年規(guī)劃作為實施機制;(2)土地和自然資源保持公有制;(3)通過對主要銀行的國有制和金融監(jiān)管控制著貨幣金融體系(改革開放時期關于央行獨立的建議從未被領導層接受過);(4)最大的工業(yè)企業(yè)是國有的;(5)政府通過對基礎設施和重大技術項目的投資,保持直接介入實體經濟的能力(這是一項幾乎區(qū)別于所有國家的特殊制度能力),地方政府通過分配土地、融資等要素而主導地方的經濟發(fā)展;(6)在影響國家安全的領域保持分配和定價權。
- 原標題:路風:中國經濟為什么能夠增長 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 朱敏潔 
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