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9月8日，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)表了由《毛澤東傳》作者羅斯·特里爾所撰寫(xiě)的《習(xí)近平復(fù)興中國(guó)》的連載。在這篇連載中，特里爾提出了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在治黨治國(guó)和處理國(guó)際關(guān)系中所面臨的的三大課題。

羅斯·特里爾

在當(dāng)代中國(guó)，如何治國(guó)理政？如何定國(guó)安邦？

中國(guó)作為亞洲第一大國(guó)，自公元前221年秦始皇統(tǒng)一中國(guó)以來(lái)，已經(jīng)有2000多年的大國(guó)治理史。在治理大國(guó)的政治經(jīng)驗(yàn)中，非常重要的一條就是抓大事，抓主線，抓主要矛盾，中國(guó)古典哲學(xué)稱(chēng)之為“綱舉目張”。

早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，著名政治家呂不韋主編的《呂氏春秋》就指出：“壹引其綱，萬(wàn)目皆張?！睎|漢著名學(xué)者鄭玄在《〈詩(shī)譜〉序》中也指出：“舉一綱而萬(wàn)目張，解一卷而眾篇明。”

所以，治國(guó)理政的第一要?jiǎng)?wù)就是理清脈絡(luò)，分出重點(diǎn)，抓住主線，重點(diǎn)解決最主要的矛盾。

當(dāng)中國(guó)邁入21世紀(jì)第二個(gè)十年的時(shí)候，擺在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面前最主要的課題就是完成三大治理，即執(zhí)政黨治理、國(guó)家治理、全球治理。

在這三大治理中，執(zhí)政黨治理是核心。這是由中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)政治制度中的地位和作用決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)唯一的執(zhí)政黨，也是中國(guó)發(fā)展之路上至關(guān)重要的領(lǐng)導(dǎo)核心，執(zhí)政黨黨員來(lái)自社會(huì)各階層的先進(jìn)分子，是這個(gè)國(guó)家和社會(huì)的精英與中堅(jiān)力量。執(zhí)政黨如果渙散不振，甚至腐敗不堪，中國(guó)就會(huì)失去凝聚力，就會(huì)重回一盤(pán)散沙的狀態(tài)，中國(guó)的崛起與尊嚴(yán)就無(wú)從談起。

國(guó)家治理是治國(guó)理政的根本。只有實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)這樣超大型國(guó)家的良好治理，才能保證長(zhǎng)治久安，確?！皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)如期達(dá)成，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。國(guó)家治理還要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，只有實(shí)現(xiàn)科學(xué)治理、民主治理和依法治理，國(guó)家治理才能走出中國(guó)歷史上治亂循環(huán)的周期律，邁上持續(xù)穩(wěn)定繁榮之途。

全球治理是基石。中國(guó)已經(jīng)是世界上舉足輕重的大國(guó)，中國(guó)的發(fā)展與世界局勢(shì)息息相關(guān)，世界不安寧太平，中國(guó)也不可能獨(dú)善其身。不斷開(kāi)放的中國(guó)需要一個(gè)和平公正的國(guó)際新秩序，參與全球秩序建設(shè)，為國(guó)際社會(huì)提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品，這是大國(guó)自身發(fā)展的需要，也是中國(guó)這樣的大國(guó)不可推卸的責(zé)任。

自2012年底中共十八大以來(lái)，圍繞“治理”主題，以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體不斷創(chuàng)新治黨、治國(guó)、治軍、內(nèi)政外交的理念和思路，已經(jīng)基本形成完整系統(tǒng)的治國(guó)理政思想框架體系。

這個(gè)框架用數(shù)字的方式簡(jiǎn)單概括就是：一個(gè)夢(mèng)想——中國(guó)夢(mèng)召喚，兩個(gè)百年——“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)引領(lǐng)，三大主線——治黨、治國(guó)、治軍統(tǒng)籌進(jìn)行，“四個(gè)全面”——全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局，“五位一體”——經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

這一治國(guó)理政思想框架體系在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念引領(lǐng)下，總的目的就是實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨治理、國(guó)家治理與全球治理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的巔峰夢(mèng)想。

一位著名的英國(guó)政治學(xué)家曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：在過(guò)去15年中，國(guó)際社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)中最為流行的術(shù)語(yǔ)之一便是“治理”。

從統(tǒng)治到治理，雖然字面上只有一字之差，但其背后的理念支撐卻大相徑庭。中國(guó)著名政治學(xué)者俞可平等均認(rèn)為，統(tǒng)治重在管得住，治理意在管得好，實(shí)現(xiàn)善治?！吧浦尉褪鞘构怖孀畲蠡纳鐣?huì)管理過(guò)程。”所以，完成執(zhí)政黨治理、國(guó)家治理以及全球治理的任務(wù)，不僅是要管得住，而且還要管得好，成為良政善治的典范，讓中國(guó)成為一個(gè)全球矚目的大國(guó)。