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盧荻:中國“走出去”,擠壓了世界發(fā)展?
關鍵字: 中國走出去對外投資新自由主義中國經(jīng)貿(mào)擴張中國因素金融投機化那么,是否有可能現(xiàn)實是因果倒轉(zhuǎn),即,工業(yè)制品出口和制造業(yè)生產(chǎn)增加值的表現(xiàn)差異其實是因,而投資表現(xiàn)差異其實是果?上文引述的“初級化”論與這個問題直接相關。“初級化”論認為,正是因為中國因素,使得其他發(fā)展中經(jīng)濟體被鎖定在出口初級產(chǎn)品的低端貿(mào)易格局上。如何回應這個判斷?
概念上,從產(chǎn)出表現(xiàn)到投資表現(xiàn)的因果鏈條,可以通過兩個途徑實現(xiàn):一是因為經(jīng)濟剩余外流導致投資能力不足,另一是因為投資誘因不足導致并沒有外流的經(jīng)濟剩余沒有被用于促進工業(yè)化。在發(fā)展研究文獻中,“初級化”壓抑工業(yè)化的經(jīng)典事例,是所謂“舊國際分工(或殖民主義國際分工)”的國際貿(mào)易格局,其中落后經(jīng)濟體主要是生產(chǎn)和出口初級商品,以換取從發(fā)達經(jīng)濟體進口的工業(yè)制品。
“中國因素”——即面臨中國在世界市場上帶來的競爭壓力、與中國的雙邊貿(mào)易、接收中國的對外直接投資,等等——顯然并未導致經(jīng)濟剩余從其他發(fā)展中國家流向中國。因為前面對中國“走出去”的總體描述已經(jīng)指出,與中國出口增長相伴隨的是,其他發(fā)展中經(jīng)濟體的國際貿(mào)易條件其實是持續(xù)改善。
以安哥拉和巴西為例,一個是非洲、另一個是拉丁美洲向中國出口大宗初級商品以換取工業(yè)制品的典型,在2000至2013年間,安哥拉的價格貿(mào)易條件提高了158%,巴西的價格貿(mào)易條件提高了26%,而同期中國的價格貿(mào)易條件卻下降了25%。
顯然,其他發(fā)展中經(jīng)濟體的工業(yè)制品出口和工業(yè)化表現(xiàn)不佳,主要是誘因問題,即是它們存在著深遠的政治經(jīng)濟問題,阻礙了它們把從與中國的雙邊貿(mào)易中所獲取的收入有效地投資于工業(yè)化。
2016年10月5日,投資逾40億美元的非洲第一條現(xiàn)代電氣化鐵路亞的斯亞貝巴-吉布提鐵路正式通車,從投融資、技術標準到運營管理維護,全部采用中國標準,這條鐵路通車,標志著中國鐵路首次實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”。
欠缺根據(jù)的“削弱論”
中國與其他發(fā)展中經(jīng)濟體在生產(chǎn)性投資方面的顯著差異,也可以作為證據(jù),反駁上文所述的“削弱論”。該論點認為,中國的出口競爭力主要來源于廉價勞動力,在這種競爭壓力下,其他發(fā)展中國家(甚至發(fā)達國家)只能被迫壓低本國勞動者的工資。于是,一個“逐底競爭”(又稱“比賤競爭”)的過程在全球范圍內(nèi)展開,其底限被認為是由中國的勞動條件和工資水平所決定的。
這個論點顯然不符合前述中國國際貿(mào)易的特征。其一,中國工業(yè)制品出口中增長最快、所占比重已經(jīng)達到一半的產(chǎn)品類別是“機械與運輸設備”,按照相對勞動生產(chǎn)率標準,其生產(chǎn)部門并不能簡單歸類為勞動密集行業(yè)。
其二,在人民幣大幅升值的情況下,中國的工業(yè)制品出口依然快速增長,中國依然獲得巨額貿(mào)易順差。
其三,最重要是,在工業(yè)制品出口和對外投資快速擴張期間,中國的工資水平不僅沒有下降,反而快速上升。在2000年到2014年的出口大擴張期間,中國城鎮(zhèn)職工的實際工資年均增長率為11.2%,農(nóng)民工的實際工資年均增長率為10.3%,二者的增速都超過了實際人均GDP的9.2%年均增長率(見圖5)。
圖 5. 人均實際國內(nèi)生產(chǎn)總值與實際工資指數(shù) (2000 = 100)
(數(shù)據(jù)來源:人均實際GDP和城鎮(zhèn)工資數(shù)據(jù)來源于各年《中國統(tǒng)計年鑒》;農(nóng)民工工資數(shù)據(jù)來源于各年《農(nóng)民工監(jiān)測與調(diào)查報告》,以及盧鋒,“中國農(nóng)民工工資走勢:1979-2010”,《中國社會科學》 2012年第7期,47-67。)
在匯率升值和工資上升的條件下,這段期間的出口大擴張和出口產(chǎn)品結構的升級,顯然是有賴于生產(chǎn)率的快速進步。事實上,以平均每一勞動者所生產(chǎn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值計算,在2000-2014年期間,勞動生產(chǎn)率的年平均實際增長率達到超高速的9.3%,顯著地高于之前1978-2000年的7.7%水平??梢韵胂?,出口、產(chǎn)出和勞動生產(chǎn)率的增長加速,是與同一期間生產(chǎn)性投資的增長加速相聯(lián)系的。
綜上所述,所謂“削弱論”現(xiàn)實根據(jù)不足,其可信度遠比不上本文提出的對立論點,即:中國的生產(chǎn)率增長、產(chǎn)業(yè)升級和出口競爭力提升的主要驅(qū)動力是生產(chǎn)性投資。即便其他發(fā)展中國家確實有可能在一定程度上迫于中國工業(yè)制品的競爭,不得不削減勞動者工資,但是導致這種局面的主要原因不是競爭本身,而是這些國家的生產(chǎn)性投資不足。至于投資不足的原因,那應該是源自更廣泛的政治經(jīng)濟背景,也即全球范圍的經(jīng)濟金融投機化、新自由主義,這需要另文探討。
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