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盧荻:中國面對“新帝國主義”
關(guān)鍵字: 新帝國主義中國新帝國主義中國走出去生產(chǎn)性投資掠奪性積累勞動力吸納全球資本主義黃金時代模式中國在全球新自由主義的漩渦中——勞動力吸納
在新自由主義全球化背景下,中國究竟是一個剝削其他發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)體,還是與其他發(fā)展中國家一樣,是一個受剝削的經(jīng)濟(jì)體呢?回答這個問題,對于判斷中國是否趨向帝國主義至關(guān)重要。另外,中國的“走出去”究竟是增強(qiáng)還是削弱了上述全球資本主義的系統(tǒng)性積累邏輯呢?回答這個問題對于世界發(fā)展來說至關(guān)重要,無論中國是否展現(xiàn)出帝國主義的特征。本文對這兩個問題的簡要回答是,迄今為止,中國面對全球資本主義的系統(tǒng)性積累邏輯,是同時兼具順從和抵抗。
先從勞動力吸納的角度分析。一般觀感,從改革開放伊始至今,中國走的是一條勞動力密集、出口導(dǎo)向的工業(yè)化道路。將中國的勞動力納入世界市場在塑造“世界范圍的劉易斯模型”方面扮演了關(guān)鍵角色。
前面提到,根據(jù)國際貨幣基金組織估計,在1980至2005年間,為世界市場生產(chǎn)的勞動者數(shù)量翻了兩番。這個估計是在按照各國出口對國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重調(diào)整了勞動力數(shù)據(jù)后,將各國的數(shù)據(jù)加總而得。
本文在此使用一個更加直觀的數(shù)據(jù)描述,2005年為世界市場生產(chǎn)的勞動者人數(shù)是1980年的2.28倍,來自所有發(fā)展中國家的數(shù)量在2005年是1980年的3.79倍,來自中國的數(shù)量在2005年是1980年的8.65倍。換一個角度看,在1980至2005年間,為世界市場生產(chǎn)的新增勞動者中有一半來自中國。中國工人占世界工人總數(shù)的比重從1980年的8%增加到2005年的32%,盡管近年來該比例有所下降,到2013年降為19%(數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展署數(shù)據(jù)庫,作者2016年5月8日登陸收集)。
伴隨著勞動力吸納的是上文所述的帝國主義對后進(jìn)發(fā)展的負(fù)面影響。中國經(jīng)濟(jì)中的“富士康模式”飽受詬病,作為跨國資本控制下的血汗工廠的典型代表,經(jīng)常被用來表明中國經(jīng)濟(jì)的“世界工廠”特征?!案皇靠的J健贝砹怂械陌l(fā)展缺陷,包括微觀層面的低資本-勞動比率、高勞動強(qiáng)度、極度異化的生產(chǎn)組織和勞動環(huán)境、以及低工資,以及宏觀層面的消費(fèi)不足問題。遵循這種模式的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時剩余流出,經(jīng)濟(jì)危機(jī)時產(chǎn)能過剩。
富士康深圳龍華科技園區(qū)
然而“富士康模式”真的能代表中國經(jīng)濟(jì)嗎?或許,它至多只能代表加工貿(mào)易部門——進(jìn)口零部件組裝為最終產(chǎn)品后再向世界市場出口。從1990年代中期到現(xiàn)在,加工貿(mào)易項下的出口一直占中國商品出口總量的一半左右,以凈出口與總出口的比率粗略地作為加工貿(mào)易的國內(nèi)附加值率,這個比率從1990年代中期的20%逐步增加至2009年的45%,而以此計算2009年加工貿(mào)易的附加值也只是僅占當(dāng)年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%左右(數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒》各期)。換言之,中國經(jīng)濟(jì)其實存在著某種二元結(jié)構(gòu),加工貿(mào)易只不過是一個“飛地部門”,在整體經(jīng)濟(jì)中所占分量很有限。
中國自1990年代中期以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流,其實并不是勞動密集、出口導(dǎo)向的工業(yè)化。尤其是自世紀(jì)之交以來,總出口中機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備占比不斷提高、即便在人民幣持續(xù)升值的情況下中國仍然保持巨額的貿(mào)易順差、實際工資持續(xù)上升、勞動生產(chǎn)率快速提升等等,都意味著廉價的勞動力不是支撐中國出口和經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。持續(xù)快速的生產(chǎn)性投資增長,以及在世界經(jīng)濟(jì)日益金融化的背景下保持相對的非金融化,是遠(yuǎn)為重要的因素(參見作者日前發(fā)表在觀察者網(wǎng)的上篇文章)。
實際上,自1990年代中期開始,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)出走向“黃金時代模式”的趨勢——也即發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)體在1950-73年期間的經(jīng)濟(jì)特點——產(chǎn)出和生產(chǎn)率、消費(fèi)和投資、就業(yè)與工資都是近乎同步的持續(xù)快速增長。正是在這樣的模式作用下,中國才能維持收入增長,大量地從發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體吸收大宗初級產(chǎn)品。而這樣的進(jìn)口規(guī)模,加上“富士康模式”傾向于壓低出口價格,也就解釋了中國對其他發(fā)展中國家的貿(mào)易條件為什么會愈趨惡化。(有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)變革自1990年代后期起向“黃金時代模式”趨同,以及趨同步伐在2008年之后受到經(jīng)濟(jì)金融化的制約、從而很有脫軌風(fēng)險的討論,可參閱作者此前發(fā)表在觀察者網(wǎng)的另一篇文章《中國經(jīng)濟(jì)有趨同“黃金時代”的可能嗎?》)。
中國在全球新自由主義的漩渦中——金融掠奪
再來分析一下金融掠奪的問題,最明顯可見的是鑄幣稅,表現(xiàn)為發(fā)展中國家的長期性儲蓄持續(xù)流向發(fā)達(dá)國家。這其中最引人觸目的,是自1990年代后期以來,發(fā)展中國家的官方外匯儲備的大量增加。以官方外匯儲備能夠滿足多少個月的進(jìn)口支付來衡量,全部發(fā)展中國家的外匯儲備規(guī)模從1995年底的4個月增長至2014年底的11個月。中國的外匯儲備規(guī)模則從7個月暴增到21個月。相形之下,發(fā)達(dá)國家的外匯儲備一直維持在二至三個月的低水平(數(shù)據(jù)來源為國際貨幣基金組織《國際金融統(tǒng)計》和COFFER數(shù)據(jù)庫,作者2015年5月17日登錄獲取)。
這種資本大規(guī)模地從發(fā)展中國家流向發(fā)達(dá)國家的情況,與新自由主義信條的承諾完全相反,后者卻是承諾資本將從發(fā)達(dá)國家流向發(fā)展中國家,以促進(jìn)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長。顯然,發(fā)展中國家普遍吸取了1997-1998年東亞貨幣和金融危機(jī)的教訓(xùn):面對全球經(jīng)濟(jì)的日益金融化,一國需要有足夠的外匯儲備來抵御金融投機(jī)、保護(hù)貨幣穩(wěn)定。但是這樣做不是沒有代價的。在儲備回報率長期走低的情況下,積累外匯儲備實質(zhì)上就是向儲備貨幣發(fā)行國交納鑄幣稅,這構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)剩余從廣大發(fā)展中國家流向金融霸權(quán)國家的重要途徑。
中國的情況最為極端,除了世界市場金融投機(jī)壓力之外,還得面對經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥金農(nóng)和舒納布所提的“貨幣錯配”難題。作為世界上最大的貿(mào)易體,中國有著最大量的貿(mào)易順差,然而人民幣在國際貨幣體系中的重要性卻不足以支撐這個的順差,因此不得不持續(xù)積累外匯儲備。更加糟糕的是,迫于貿(mào)易伙伴要求中國減少貿(mào)易順差的壓力,中國不得不讓人民幣在2005年之后的近十年間持續(xù)升值,而升值預(yù)期又導(dǎo)致大量“熱錢”涌入,進(jìn)一步推高了中國的外匯儲備。貨幣錯配的成本不僅是經(jīng)濟(jì)剩余外流讓中國受到巨大損失,而且它還嚴(yán)重制約了中國制定獨立的貨幣政策的空間。
在世界范圍的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和衰退期間,發(fā)展中國家更加受害于金融霸權(quán)和金融掠奪。自2008年以來,發(fā)達(dá)國家不斷推出的量化寬松導(dǎo)致天量“熱錢”流向發(fā)展中國家,這些貨幣流通量通過金融杠桿被進(jìn)一步放大,造成發(fā)展中國家嚴(yán)重的資產(chǎn)泡沫。在2015年以后,“熱錢”又從發(fā)展中國家回流發(fā)達(dá)國家,再次通過杠桿效應(yīng),導(dǎo)致發(fā)展中國家的資產(chǎn)泡沫破裂。全球金融霸權(quán)操作下的“熱錢”流進(jìn)和流出嚴(yán)重?fù)p害了發(fā)展中國家的利益。例如2015年中國由于資本外逃流失外匯達(dá)6000至8000億美元,當(dāng)年A股市場的股災(zāi)和外匯市場的劇烈波動,都在很大程度上與“熱錢”的流動有關(guān)。好在中國迄今基本上仍然能夠管控資本賬戶的核心項目,因此與其他發(fā)展中國家相比,受到的損失還不算嚴(yán)重。
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